如何加强城市历史文化保护与利用

⑴ 如何保护开发利用历史文化遗址

国外对遗址保护与开发方面的研究主要集中在对大遗址保护的基础上，提倡按发掘原貌就地保存，或者采用博物馆进行保护和展示。例如意大利的学者们认为对大遗址保护的原则是不改变遗址文物原貌，采用遗址公园、遗址博物馆等形式保护起来。遗址发掘出来是什么样就是什么样，决不搞什么重建或“修复”。另外对文物古迹的保护通常不是个体保护，而是成片保护，即实行“整体保护原则”，对历史悠久的城镇采用法定中心区的形式进行保护，对“历史中心区”的宏观保护，法律规定必须保持古城的原有格局和风貌，不准以任何名义进行任何形式的破坏。国内对于遗址保护与开发的研究起步较晚，但是发展很快，众多学者从各方面提出了自己系统的保护思路，郭蜻娟在《试谈大遗址的保护与开发—兼析汉阳陵的开发》一文中提出了保护遗址文物、社会、环境资源的措施以及经营管理模式与组织形式。龚良在《论明祖陵遗址的保护利用》一文中提出遗址公园应逐步实施保护，以达到保护与利用的有机结合，其中关键是保护与利用“度”的掌握。黄光宇、李和平在《山地历史文化遗产的保护观念——论重庆黄山陪都遗址的保护与开发》一文中对山陪都遗址提出整体性、真实性、综合性相结合的保护思想与方法。赵荣、张祖群等在《历史文化名城城市精神的文化地理定位研究—以西安为例》一文中定位了西安古都的城市精神，其中由遗址等构成的文化景观是判别城市精神的四个主要方面之一。

⑵ 历史古城如何保护与发展

文化遗产是不可复制的稀缺资源。对于历史文化名城来说，文化遗产是基本标志和价值构成。当前，历史文化名城存在不同程度的文化遗产流失和破坏现象。作为国务院首批命名的中国历史文化名城，山西省大同市近年来积极探索既保护文化遗产又实现城市发展的有效途径，在古城保护方面取得良好成效。大同市的做法概括起来就是“五个基本走向”。

从旧城改造走向遗迹保护，以先进理念指导古城保护。城市发展中的旧城改造对历史文化名城的破坏相当严重。旧城改造需要大拆大建，而旧城区往往是文化名城保护的重点区域。为了保护大同古城，大同市政府发布通告，勒令古城保护范围内的旧城改造项目全部停工，同时全面启动古城保护工程，力求最大限度地留存文化遗产原貌。对淹没在废墟中的珍贵遗址华严寺、善化寺、清真寺、法华寺、文庙、关帝庙、纯阳宫、帝君庙、城墙等进行整体性保护，全部拆除了这些遗址群保护范围内的破坏性建筑。

从单体保护走向整体保护，努力保持历史文化名城的文化价值。历史文化名城是一个有机整体，如果只保护单个文化遗产，就会使一处处文化遗产成为“文化孤岛”，削弱历史文化名城的文化价值。大同市致力于从整体上保护文化名城，把北至操场城街、南至北都街、东至御河西路、西至魏都大道，面积约4.8平方公里的区域全部划定为保护区域，把该区域内对古城风貌造成严重破坏的多层建筑全部列入拆除范围。同时，把该区域内的所有历史文化遗产全部划定为保护对象，尽最大可能恢复古城的基本格局。

从两相对立走向两全其美，妥善处理古城保护与城市发展的矛盾。应该说，历史文化名城保护与城市发展之间存在一定的矛盾。从实践经验看，把保护与发展放在同一个城市空间是很难实现的。为了解决这个难题，大同市于2008年初提出了“一轴双城，分开发展；古今兼顾，新旧两利；传承文脉，创造特色”的古城保护基本思路，立足古城搞保护，跳出古城求发展，把保护与发展分开。具体来说就是，以御河为轴线，在御西保护完整的古城，在御东建设现代新区，把传统文化保护放在古城，使两个不同的空间相得益彰、互利共赢。事实证明，这一做法克服了古城保护与城市发展的矛盾，较好地实现了当时的设想。

从随意修复走向修旧如旧，自觉按照传统方法延续古城生命。在大规模的古城保护和修复中，大同市始终遵循修旧如旧的基本原则，坚持四个基本方法。一是充分考证。在大量考古发掘、信息收集、调查研究、专家论证的基础上，选择合理的保护方法。二是保持原貌。文化遗产属于哪个朝代，就按哪个朝代的营造方式进行修缮、重修、复建，不是按现代人的理解随意修复。三是“四原”保存。在修缮、重修、复建中，保存原来的建筑形制、原来的建筑结构、原来的建筑材料、原来的工艺技术。四是修旧如旧。基于我国传统建筑的独特价值和审美要求，坚持修旧如旧、原汁原味。

从甩掉包袱走向产业创新，深刻认识古城保护的价值。在历史文化名城保护问题上，一些人存在一个认识误区，就是认为低矮破旧、功能缺失的遗迹是城市文明进步与发展的包袱，保护的成本昂贵，得不偿失。在这种认识影响下，有的城市将文化遗产当作包袱甩掉。这实际上是把珍珠当垃圾。大同市在实践中认识到，文化遗产不仅具有历史价值、美学价值、教育价值、科学价值，而且具有巨大商业价值；一座拥有完整历史风貌的古城不仅是昨天的辉煌，而且是今天的财富；在名城古都的保护中，只有坚持把保护与发展有机结合起来，在保护中发展、在发展中保护，才能实现文化资源的永续利用。

⑶ 如何保护和再利用城市古建筑

1、 建立完善的文物保护法制体系，提高全民对古建筑的保护意识在城市化进程快速发展中，必须建立一个以政府为主导、完善的文物保护法制体系，同时还要增强全民对古建筑的保护意识，让全民积极的参与古建筑的保护。

2、搞好城市的规划设计 古建筑一般位于老城区，因此，在城市规划设计或旧城改造设计中应考虑到古建筑的保护，必须保护好古建筑。规划或改造设计中稍有失误，都将造成古建筑无法估量的损失。例如在城市规划中应避开古建筑或让出古城另建新城。

3、古建筑的去留应倾听专家的意见 在城市规划过程中，对古建筑的去留应听取相关专家的意见。

4、古建筑的保护应做到“保护为主，抢救第一” 文物管理工作者适应城市化建设的发展要求，坚持“保护为主，抢救第一”的古建筑保护原则。

5、整治古建筑周围的环境，对其进行结构加固和局部修复整治古建筑周围的环境，为古建筑提高一个干净、优美和宁静的外部环境。对结构有松动或损坏的古建筑，应对其进行加固，确保古建筑的整体稳定性和安全性。在对古建筑进行局部修复时，应在现存的建筑形体进行修复，确保古建筑风格的完整性。

6、对不同类型古建筑应采用不同的保护方式 如：以科研及学术价值为主的古建筑，其保存价值在于建筑物本身, 而与其地址无关。该古建筑保护的关键在于古建筑本身的完整性、确定性和详尽性；对于那些主要为历史人物或事件的纪念性古建筑产,它们大多并不具有很强的学术典型性, 重要的只是其所具有的象征意义，此类古建筑只有就地保存才有意义。因此，这类古建筑的保护关键在于古建筑的继续使用；对于地域性标志性的建筑景象，或有较高艺术价值但又无需按文物保护的古建筑, 这些建筑其明显特性，能够丰富城市景观, 延续城市文脉。这些建筑的保护只要将建筑的主要形象保存下来就可以。

⑷ 住建部如何加强历史建筑保护与利用

住房城乡建设部日前下发通知，要求各地加强历史建筑保护与利用，做好历史建筑的确定、挂牌和建档，最大限度发挥历史建筑使用价值，不拆除和破坏历史建筑，不在历史建筑集中成片地区建高层建筑。

四是不在历史建筑集中成片地区建高层建筑。在历史文化街区以及其他历史建筑集中成片地区，禁止在对其历史风貌产生影响的范围内建设高层建筑和大洋怪的建筑。新建建筑应与历史建筑及其历史环境相协调，保护好历史建筑周边地区的历史肌理、历史风貌，严格按照保护规划要求控制建筑高度。

住房城乡建设部要求各地在2017年底前上报通知的落实情况并将适时组织督查。

希望通知能够得到有效的实施。

⑸ 如何再城市建设中加强对历史文化

文化元素融入城市建设的基本路径
文化元素融入城市建设不可能也无必要面面俱到，关键是从实际出发、走合理捷径。建议在如下四个方面有较大突破。
正确把握城市文化形象。合理的城市文化形象决定了城市的个性与灵性，也是文化元素融入城市建设必须解决的首要问题。上虞历史悠久、文化璀璨，又不乏鲜明特征。从历史起源看，曹娥江穿城而过，哺育了上虞；从地理位置看，杭州湾敞开怀抱，呵护了上虞；从地形地貌看，河道纵横交叉，滋润了上虞。可以说，水是上虞生生不息的源泉，水乡文化是上虞的重要品牌文化。建议在城市规划建设中牢牢把握滨江生态型城市发展的核心定位，着力构建以曹娥江为轴、城区河道相互贯通的城市水系，并加强对河道的修整护岸、水体治理、绿化亮化，形成水系发达、绿树掩映、波光粼粼、人水相亲的城市文化形象和核心魅力。
积极提升城市文化景观。建设城市文化景观是增强城市精神性功能的必然要求。建议从三个方面入手建设城市靓丽的文化景观。一是打造曹娥江文化旅游品牌。在现有曹娥江水利风景区的基础上，推进两岸道路全线贯通，实施水路、游步道、陆路立体通行，种植同一树种，增设舜江十景，物化曹娥传说，配套运动项目，使之成为自然、人文、时尚交相辉映，观光、休闲、娱乐融为一体的文化旅游品牌。二是建设文化主题公园。依托曹娥庙景区建设孝文化主题公园，依托龙山建设虞舜文化主题公园，把历史事件、名人精神充分展现出来，把现代科技、时尚元素有效运用进去，使之成为人们文化娱乐、假日休闲、社交活动的目标去处。三是构建标志性建筑。着力建设具有文化、会展、体育等综合性功能的“虞舜大剧院”，使之成为城市标志性建筑。
合理设置城市文化雕塑。城市雕塑是现代城市的公共艺术，任何视角、任何时点都带给人们美的倾诉。建议把城市雕塑作为文化元素融入城市建设的有效载体。一是注重城市雕塑规划。将城市雕塑规划作为城市文化规划的重要内容，成为城市规划的子规划，在城区重要节点处规划和建设文化雕塑，避免盲目发展、轻易改变。二是注重特色雕塑开发。面向全国统一征集一批具有上虞传统文化特色和现代文明特征的雕塑作品，切实增强城市雕塑个性，真正发挥其“画龙点睛”作用。三是注重城市雕塑匹配。按照“因地制宜、因时制宜、因事制宜”的原则，合理设置城市推介性雕塑、主题纪念性雕塑、广场标志性雕塑、环境感召性雕塑、公园绿地雕塑、建筑装饰雕塑，真正让城市雕塑传承历史文脉、弘扬城市精神。
有效改进城市建筑风貌。建筑作为人类文化的一个重要组成部分，是反映人们审美观念、社会艺术思潮、建筑技术进步、地方历史文化精髓的承载体。建议积极营造优美的城市建筑风貌。一是突出建筑设计的艺术性。对城市建筑尤其是大型的公共服务建筑、桥梁、公园设施的设计，要在保证内在功能的基础上突出含有文化元素的外观艺术性，使这些建筑物具有观赏价值和文物价值。二是突出建筑布局的合理性。既要重视建筑体自身的布局，又要重视建筑体以外的空间利用，使功能区之间的隔离更美丽、每个小区之间的衔接更优美。三是突出建筑命名的特色性。将历史文化、现代文明融入公共服务机构、道路、桥梁等建筑的命名之中，并结合城市广告适度介绍建筑命名的文化背景，让人们时时感受文化熏陶

⑹ 谈谈如何加强城市文化建设,打造城市文化特色

文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。广义文化指的是人类在社会历史发展过程中所创造的物质和精神财富的总和。它包括物质文化、制度文化和精神文化三个方面。文化是指一个国家或民族的历史地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。在不同的地方和不同的时代有不同的文化。在文化传播中必然会发生文化交流与文化合作，在不同文化之间必然会出现文化冲突与文化融合。随时代的进步文化会不断进行文化传承和进行文化创新。本文拟从广义文化上来讨论泗阳城市文化特色问题，谈粗浅认识，提出一些建议，供领导参考。一、 城市文化特色建设的重要性认识文化建设既是城市化发展进程中的重要组成部分，也是城市化发展的重要保障力量。但从我国当前城市化进程的整体情况看，普遍存在着文化建设滞后的问题，一些城市在现代化的名义下，被改造得面目全非，城市形象变得千篇一律，直接影响了城市化进程中的质量。要正确引导城市发展，科学提高城市品位，就必须重视和加强城市文化建设，以形成和强化自己城市的特色。在现代社会中，文化的内涵越来越丰富，它几乎涵盖社会生活的方方面面。判断一个城市的发展水平，人们已不再单纯看发展速度和国民生产总值，还要看城市环境和文化品位，以此来判断城市的综合实力，是否可持续发展。要建设现代化的城市，文化是不可缺少的，没有文化的城市是没有品位的城市，是没有发展前途的城市。加强城市文化建设，提高城市的文化形象，增强文化软实力，是泗阳城市建设和发展中的重要问题。在这方面，我们正在努力推进文化兴市发展战略。如果要让外地人能更好地识别泗阳，让本地人能清楚的了解泗阳，让来泗阳人能更加喜爱泗阳，那就主要在于通过文化符号来识别，通过文化传承来认知，通过文化特色来吸引。因此，在城市扩张和建设发展中，如何体现出泗阳城文化特色，是一个值得高度重视、重新审视和共同研究的问题。泗阳城市文化建设已取得了一些成绩，一是城市建设发展加快，新城区扩张提速上档，老城区改造正在强力推进，城市面貌日新月异。二是文化载体方面，修建了体育中心、体育馆，大剧院等。二是文化景观方面，抓了泗水古城、骡马街的建设；三是从精神成果方面，提炼过泗阳“人文精神”，确定泗阳精神、泗阳“城市名片”等。四是在文化特色方面，已经进行过一些打造，对杨树文化、泗水汉文化，已经具有较强的对外社会影响力。五是在文化教育方面，通过教育现代化的建设和发展，建设和发展了一大批名校，形成了具有泗阳特色的在全省有较大影响力的教育文化特色。六是制度文化方面，加强了法制建设，制定了城市管理规范，加强了公民道德建设，出版了《市民必读》、《市民公约》、《市民守则》等。七是文化联动发展开始起步，进行了文化与教育、体育、卫生、旅游、商贸等产业与联动发展的探索，特别是“四城同创”取得了较好的成效。泗阳城市文化建设中还有一些问题。一是历史文化总量不多，抢救保护工作力度不够，尚存历史文物古迹不多，发掘开发利用不够；二是建设发展力度不够，文化投入不够，文化规划不够，项目数量不多，文化质量不高；三是对泗阳文化认识还需深化，如对泗阳的文化资源、文化特征、文化特色、文化精神、文化形象、文化标志等的理解还不很清楚；四是在泗阳文化风貌方面，特色不突出，个性不突出，特点不突出，具象化不强，影响力不大。五是文化拓展宽度不够，文化与旅游结合不够，文化与产业结合不够，对外文化交流不够。城市的魅力在于它的特色，城市的特色是民族文化特性的反映。人为地改变一个城市的传统风格和特点，牵强附会地注入一些格格不入的东西，是对城市特色的扭曲。在发展城市文化时，不能人云亦云，一定要搞好论证，结合实际，把握和弘扬本地及民族、人文、历史、地理、经济方面的个性和优势，把文化特色纳入城市化建设之中，使自己城市硬件建设中浸透特色文化的内容，营造特色文化的氛围，塑造特色文化的精神。二、泗阳城市文化特色因素的简要分析作为一个地方的文化建设发展和城市文化特色形成，受影响的因素是多方面的。研究泗阳的文化建设发展和城市文化特色形成，不能不对影响泗阳文化发展和特色形成的因素作简要分析。（一）从文化源流来说，泗阳是古泗水汉文化的发源地，悠久的汉文化是泗阳文化的根源，可以说泗阳是汉文化的传承地。（二）从地缘文化来说，泗阳地处长江流域，泗阳饱经长江文化的影响，泗阳位于长江下游地带，是长江下游文化的组成地；地处齐鲁文化和吴越文化的地带，可以说是南北文化的结合地。（三）从经济文化来说，泗阳农耕文化影响久远，泗阳一直是一个农业大县。泗阳商业文化于近代兴起，商贸业发展时间较晚，工业文化的传播时间不长，信息时代文化影响是当代才开始的。（四）从历史名人来说。书法家林大木、地理学家张相文、纺织大师卢庭兰等，这些地方历史名人还是具有重大历史影响和历文化意义的。上述情况表明，泗阳历史文化因种种原因确实存在着“历史缺陷”，但泗阳历史文化也不是一片沙漠，仍然有着比较丰富的底蕴和众多的文化影响存在。影响泗阳文化发展的因素，有历史的也有现实的，有外来的也有本土的，有人文的也有自然的，有名人的也有社会的，有积极的也有消极的。我们必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的态度加以对待，不承认和看不到泗阳历史文化因素的存在及其影响是不对的，而且必须认识到这些因素都会对泗阳城市文化特色的形成和发展产生影响，而要打造泗阳的城市文化特色，也必须充分利用这些因素的积极方面，从而找到泗阳城市文化的根基所在、源流所在、表现所在、特色所在。才能更好地推进泗阳城市文化建设和彰显泗阳城市文化特色。三、泗阳城市文化特色建设的主要原则一个城市的存在要有城市文化要有自己的特色，城市文化特色的形成要经过一个历史过程，按照建设发展规律，结合泗阳实际情况，打造泗阳城市文化特色要注意以下原则。（一）要坚持历史的与现代的相结合。不能忽视泗阳的历史文化的传承和历史文化资源的利用，也不能简单地只追求泗阳现代文化形象塑造。泗阳从建县以来已有2000多年的历史，在其发展中，有过一些重大历史事件，出现过一些历史名人，曾有过一些古代文化建筑物。虽然保留和传存下来的甚少，这正是泗阳历史文化保护的悲哀所在，也正是当代人对泗阳进行文化寻根、留下历史文化符号和打造特色文化的重点之一。然而，现在我们已进入建设现代大城市的重大发展时期，建设具有现代文化感的新泗阳，是我们的首要任务和长期目标，这是我们必须为之努力奋斗的。但在城市扩张发展和城市文化建设中，我们不能简地单复制再造一个古代泗阳，也不能机械的移植一个现代泗阳，一定要坚持历史的和现代的结合，让泗阳历史文脉的传承和泗阳现代建设的实施有机结合，才能更好的形成泗阳城市文化特色。（二）要坚持人文的与自然的相结合。注意将泗阳自然景观人文化和泗阳人文精神形象化。泗阳有较好的自然环境、自然风貌和自然景观，可以人化的的文化的重点自然景观也不少。泗阳人文资源还是比较丰富的，只是在历史发展过程中，有的没有很好的保存下来，有的还没有被我们发现和利用，有的已经开始被发现和正在进行挖拙和打造。但这还不是很多。因此，在泗阳城市建设发展和城市特色文化建设中，一定要坚自然的和人文的相结合 ，充分发现和发掘泗阳的自然景观和人文资源。这不仅能为代城市特色文化建设做出贡献，而且能为后世留下丰富的文化遗产。（三）要坚持特色的与共性的相结合。泗阳文化要强调自己的地域特点，也要有与时代相宜的时代特征。泗阳是个人杰地灵的地方，有着悠久的历史传统，还有独特的地理资源和人文资源，在建设发展中，要从物质文化、心理文化和制度文化中，找到泗阳的文化个性，强化泗阳的文化特色，形成泗阳的文化符号。同时，要立足本地文化特点，继承中华文化的优良传统，吸收古汉文化的文化因子，借鉴外来文化的积极影响，努力创新先进文化，发扬光大中华民族共性的文化精神和建设发展社会主义先进文化，在彰显泗阳城市文化特色的同时融入民族的时代的先进的文化共性。只有这样，泗阳文化才能根正枝繁叶茂，才能让人产生独特感和具有认同感。（四）要坚持历史再现与创新体现相结合。一方面要注挖掘泗阳的重要历史名人、重大历史事件和历史发展进程的文化形象，另一方面要努力创新现代文化景观和当代文化形象和社会主义先进文化精神。在建设过程中，要努力发现、挖掘、整理和再现在泗阳发展历史中的具有重要的积极的历史文化意义的重大过程、重大事件、重要人物。要在坚持尊重历史、注重现实的基础上，通过城市规划布局、建筑风格、城市雕塑、旅游景点、主题公园、文化广场、人文景观、特色街巷、商号牌扁、店堂装饰等加以历史再现或创新体现，利用现代科技手段记录集成，设置专门地点和机构行进行征集管理，记录、塑造、再现一批文化标志和文化符号，让人们能从感觉泗阳文化形象和领悟泗阳文化精神。四、泗阳城市特色文化建设的概念设想根椐上述分析，找准泗阳城市文化的发展和建设的方向和重点是我们研究的重点之一。城市文化特色打造。不仅要城市物质财富积累，而且要形成自己的城市文化特色，城市文化特色就是城市文化的个性体现。在泗阳城市特色文化建设中，我们可以从广义文化角度作一个概念规划。（一）继续加强文化场馆建设，围绕文化大县建设目标，加大了文化载体建设力度。”县委常委、宣传部长吴小雨告诉笔者：“全县先后投资近3亿元，建设图书馆、城市展览馆、革命历史博物馆、农耕教育博物馆、中国杨树博物馆、体育馆、棉花博物馆、科技馆、游泳馆。打造出泗阳“文化纪念碑”。（二）建设“新城文化景观”。新城区泗阳城市的重要组织成部分，是城市扩张发展的重点，是泗阳现代城市的代表，在文化载体、人文景观、文化标识、建筑风格、城市风貌等方面已有很好的基础。因此，在新城区的建设发展中，要结合建设发展进程，更加应注意规划和建设好城市特色文化项目，在新城区进一步呈现具有泗阳文化特点和现代文化特征的城市文化特色。（三）打造“特色文化街区”。在形成文化娱乐街、文化用品街、饮食文化街等文化街巷建设。泗阳文化发展与城市规划建设结合起来，将泗阳文化发展与商贸经营结合起来，将泗阳文化发展与街容巷貌建设结合起来，将泗阳文化发展与店堂装饰结合起来。从而多方面展现泗阳文化，让人们从多角度感受泗阳文化。（四）修建“泗阳文化新载体”。泗阳会展中心。在会展中心中，同时内设立泗阳历史博物馆，泗阳文物展览馆、泗阳历史名人馆、泗阳区情展览馆，泗阳规划展览馆，集中展示泗阳的文物博物、泗阳发展历史、泗阳历史名人、泗阳建设成就，泗阳发展前景，形成泗阳的城市发展“泗阳文化综合展览馆”。同时要根据城市发展的城要，抓好文化体育广播电视等新的载体工程建设 。（五）抓好文化标识工程。要在城市建设发展和城市新区扩张中，在城区特别是在新城区要注意规划和建设体现泗阳的文化特点和现代特色的文化标志。如建设体现泗阳文化主题的城市公园、城市广场、城市雕塑等，打造出泗阳城区特色文化景观，彰显泗阳的文化特色，增强人们对泗阳的识别度，强化泗阳的文化影响力。（六）抓好文化交流工程。要扩大泗阳城市文化的知名度，又要吸收外来先进文化对泗阳的积极影响，必须加强文化交流。要组织文化部门和文化组织，运用多种方式，拓宽多种渠道，进行文化互动、加强文化交流，促进文化合作、增进文化融合、推进文化发展。从而扩大泗阳文化影响力和泗阳对外知名度。五、泗阳城市文化特色建设的主要措施（一）完善文化发展规划，强化公共文化设施。要以完善城区基础设施、强化农村基础设施、发展基层基础设施、发挥基础设施作用为重点，进一步加强文化基础设施建设。（二）加强文化建设投入，做到硬件软件并重。在加大硬件投入的同时，要加大对软建设的投入。在资金投入上，要实行政府投入与社会投入相结合，加大政府对公益文化设施投入，引导民间资本向文化产业投入，引导社会单位加大对文化活动投入。（三）加强文化人才培养，发挥文化人才作用。加强管理者队伍建设。深化机关改革，加强领导班子、管理干部队伍建设、文化市场执法队伍建设。加强专业工作者队伍建设，深化事业单位改革，加强事业人员管理，加强对专业技术人员培训。引进、培养、文艺创作人才，壮大创作队伍，提高创作水平。加强经营者队伍建设，结合产业发展的需要，健全文化产业行业协会组织。大力开展文化企业经营者培训。（四）加强文化产业发展，产业支持文化建设。坚持以国有和民营多种所有制共同以展，坚持以产业发展促进事业繁荣的要求。重点抓好国有文化资产经营业、广播电视网络传输经营业、电影放映服务业、文化娱乐市场经营业、体育赛事市场经营业、图书音像制品营销业、新闻出版印刷包装业、广告和影视音象制作业、文化艺术体育培训业、文化艺术中介经营业。（五）加快文化体制改革，增强文化发展活力。更新管理理念，深化体制改革，创新运行机制，革新管理办法。在管理方式上，管理机关要由管办结合向管办分离转变，要由管理文化单位向管理辖区文化转变，要由重视城区发展向城乡统筹发展转变。在经费管理上，重大公益文化需要实行政府采购制、专项活动实行政府补贴制、社会文化活动实行社会单位资助，商业文化活动实行市场运作。在人事管理上，事业单位要改革，在用人机制上要搞活。在分配方式上，多种社会分配形式。在激励机制上要搞活。建立完善考核制度、评估制度和奖励制度。

⑺ 如何保护城市历史文化遗产

很大的问题，有很多流派、观点。可以参考《历史城市保护学导论》张松，同济大学出版社，2008

⑻ 如何正确处理历史文化与现代文明的关系，挖掘保护和开发利用好城市丰富的历史文化资源，传承和弘扬历史文

浅析古建筑复保护措施的合理制性

古建筑修缮不同于建设工程，它是对古建筑实施保护的实践活动，是自然科学研究成果的体现。古建筑保护措施的合理与否，对古建筑的安全与价值至关重要。文物不能再生，在保护措施上的任何一点疏忽，其造成的后果往往是不可挽回的。

⑼ 以某个城市为例论述从规划到层面如何进行城市历史文化遗产的保护

历史文化遗产蕴含着丰富的历史、科学、艺术、社会和文化价值,是中华版民族优秀传统文化的物质载体权,也是不可再生的珍贵资源,对促进区域发展具有强劲的后发优势。在推进大西安全面建设发展的过程中,城市规划管理为历史文化资源的保护和利用提供了难得的契机,同时也带来了紧迫的压力,两者之间存在较为深刻的矛盾。本文旨在总结实践经验,对延续城市文脉、促进大西安可持续发展进行策略研究