⑴ 如何合理高效发展中国历史文化产业
一，弘扬历史文化
二，在继承的基础上进行创新
三，保护
⑵ 如何经营开发文化产业
太宏大的主题，不好回答。你可以多网络，多查资料。我只能简单总结，文化是人类精神文明的总和，也可以是生产力，做文化产业，要敬重文化，敬畏文化。具体问题再具体看。
⑶ 如何开发历史文化旅游地资源
（1）历史遗址类资源开发的原则
①依法保护的原则
历史遗址类旅游资源的利用首先应该是建立在遗址得到充分保护的基础之上的，任何不利于保护而损害遗址的利用措施都是不允许的。在开发过程中，应全面贯彻《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等文物保护法规，实行“保护为主、抢救第一、加强管理、合理利用”的文物保护方针。切实做好遗址的保护工作，完善各项保护措施，保证旅游资源的持续利用。
②系统规划、科学开发的原则
总揽全局，统筹兼顾，适度超前，服从于省、市、区的总体规划，与邻近地区相呼应，兼顾社会效益与民生工程。实行遗址区保护与旅游开发相结合、全面保护与局部开发相结合、遗址开发管理措施与旅游景观建设技术措施相结合、非物质文化旅游开发与生态旅游开发相结合、区域经济结构调整优化组合与遗址区整体经济发展相结合、近期开发与远期开发相结合。重点突出近期实施项目，合理规划中远期项目。搞好重点景区景点的配套，提高综合接待能力，增强市场竞争力和吸引力。实现对历史遗址的系统开发、科学开发和动态连续性开发，促进区域旅游开发建设的滚动发展。
③恢复原有人文环境的原则
依据科学性、前瞻性和可操作性原则，将遗址本体保护、历史环境修复、生态环境建设融为一体。在不干涉遗址遗迹本体的前提下，保证原真性及完整性，要尽可能减少对历史遗址类旅游资源本体的干预，保护文物本体的真实性，保护文物及其环境的完整性。营建改善与遗址类旅游资源相协调的良好的生态、环境、景观，保存和恢复遗址原有的历史人文环境和自然风貌，充分发掘历史遗址的内涵,最大限度地展示历史遗址类旅游资源所蕴藏着的历史人文价值，为历史遗址类旅游资源的有效、合理利用创造良好的条件。
④区别对待，因地制宜的原则
我国的历史遗址类旅游资源类型各异，既有居住遗址、工业遗址、军事商贸遗址，又有水利工程及近代革命遗址。从发展来看也很不平衡,有的发展得比较早,有的仍处于起步甚至完全的保护阶段。类型不一样，开发所展示的文化内涵、外在表现就不尽相同；所处的阶段不同，开发的目标和任务也不同。开发过程中，在充分考虑各类遗址及遗迹的分布、保存现状及文化属性的基础上，对于起步阶段的历史遗址类旅游资源开发的目标和任务是吸引更多的游人来观光消费；对发展较早的历史遗址类旅游资源开发的目标和任务是提高展示效果完善形象品牌塑造宣传及管理措施。
⑤体验旅游开发原则
体验旅游是旅游业的发展方向。在现代社会高度发展、人们学识层次不断提高的背景下，对遗址类旅游资源的开发不应仅仅停留在建博物馆、导游解说的层次上，而应通过发掘遗址文化内涵，使游客融入遗址，增加游客参与的程度，提高资源的吸引力。如河北冉庄地道战遗址，在新的保护规划方案中，将建成以展示地道战革命历史文化为主题，综合参观、体验活动、休闲娱乐为一体的国家级爱国主义教育综合活动区。游客们在这里可以看展览，了解地道战的历史；钻地道，参观抗战民居，吃抗战饭，看抗战电影，甚至可以亲自打一场“地道战”，真实体验抗战时期的战斗生活。而在工业遗址或作坊遗址开发中，可以让游客亲自体验制作产品的过程。
（2）历史遗址类旅游资源开发的理念
①可持续发展的生态保护观
可持续发展的生态保护观是当前历史遗址类旅游资源开发利用应遵从的主要观念之一。其含义不仅仅是要在利用时保护历史遗址原有的自然生态环境，更重要的是在利用中如何实现一种可持续的、动态的保护模式。其动态保护就是将历史遗址类旅游资源纳入当地的生态保护系统、文化旅游开发系统以及文物保护系统；把历史、现实、自然、人文等多种因素进行整合，从全局的观念去研究、保护、开发和利用，而不是孤立静止地看待历史遗产。历史遗址类旅游资源保护的可持续性包含两方面的问题，一是历史遗址本体及其载体的可持续性保护；一是历史遗址所处环境的可持续发展。既包括实体的可持续保护，也包括价值观的再认识。
②“生态博物馆”理论
生态博物馆是指在原来的地理和社会、文化条件下保存人类群体遗存及生存状态的博物馆。即历史遗址应原状地、动态地保护和保存在其所属环境中，某种意义上讲，遗产环境等同于“博物馆”的建筑面积。换言之，在生态博物馆中，人们将不再从博物架上看结果，而是在房前屋后观过程———文化遗产、自然景观、建筑、可移动实物、传统风俗等一系列文化因素均具有特定的价值和意义。生态博物馆的观念是法国人雷佛首先在 70 年代提出的观念，他主张将一个完整地域以博物馆的观念来思考，将自然生态与历史古迹统合在现代人的生活整体环境中，整体的展现出来达到自然环境、历史古迹保存与增进现代人生活整体环境的目的。它的诞生是人类社会现代环境意识和现代生态意识不断觉醒的反映。在生态博物馆理念中，最重要的是区域保护的原则，以及将自然环境与文化遗产在同一环境中保存的基本理念，这完全符合《西安宣言》的要求。对于历史遗址类旅游资源我们可以通过采用“生态博物馆”的模式对其加以开发利用。将遗址所处的环境、自然景观、遗存等动态的保护与展示给公众，用全局的观念去开发和保护[1]。
（3）遗址类旅游资源开发的模式
目前，国内关于遗址保护开发利用的模式，主要有四种：
①遗址公园
就是将整个遗址区建成遗址公园，这是目前国内最普遍的一种方式，不仅使遗址得到了较好保护，也通过公园的建设改善了当地环境，为居民提供一个休闲娱乐的场所，也是展示优秀历史文化和进行爱国主义教育的基地。我国现阶段的遗址公园有三种不同类型：第一类在公园内是有所保留的遗址，成为公园景观的一部分，如西湖公园的雷锋塔、成都望江公园的崇丽阁等；第二类是遗址本身可以成为公园，如圆明园遗址公园；第三类是考古型的遗址公园，它强调的是对文物遗存有所展示，并强调文物的真实性展示,如大明宫遗址公园、曲江池遗址公园。
②旅游景区
许多遗址处在风景名胜区之中，在风景区开发的过程中，将遗址作为旅游景区的一个景点，在严格保护的前提下，对其进行展示性开发。如乐山大佛旅游区内的苏轼故居，张良庙-紫柏山旅游区内的张良庙、青岛的琅琊台遗址，重庆的合川钓鱼城等，拥有丰富的古人文资源和自然景观，利用自然、人文资源综合开发旅游产品，形成集历史文化、山水风光为一体的特色旅游景区。
③遗址博物馆
遗址博物馆是指在由于自然或人为活动的原因形成的遗存的原址上建立的博物馆，包括具有博物馆功能的纪念馆和文物保护单位。
中华民族的文明史源远流长，无论地上或地下都保存着大量的遗址、遗迹和遗物。为了在保护历史遗址的同时传播历史文化我国对历史遗址采取通过兴建博物馆的模式来保护展示宣传其文化内涵。遗址博物馆最大的特点在于，它是建立在由于自然原因或人类活动形成的原址上，它所处的特定的历史文化背景、地理位置、自然环境等等都可以反映出当时的社会生产力水平、宗教信仰以及社会生活的诸多方面，是自然或人类社会的发展史上重要的一环。通过展示遗址本身的形成和变迁遗址博物馆使公众了解过去，成为链接过去与现在的重要环节。如1925年我国第一座遗址博物馆——北京故宫博物院成立，1958年建立了第一座在考古发掘原址上的遗址博物馆——陕西半坡博物馆。再到今天遍布全国各地数百家遗址博物馆，在短短的几十年中，我国遗址博物馆经历了一个迅猛的发展过程，并因为其自身独特的文化特性及外在表现成为重要的参观游览地。
④遗址历史文化农业园区
中国有许多遗址面积大，遗址区内居民众多，国家目前难以像发达国家那样，拨出大量资金，清空区内人口，对遗址资源实施保护。因此在遗址区建设历史文化农业园区是一种比较现实的做法。比如汉长安城面积巨大，居民5万多人，主要以农业经营为主，为了有效保护遗址，可在遗址区内发展都市农业，建设观光农园、市民休闲体验农园、现代高科技农业园区等。
⑷ 如何利用历史文化资源发展旅游文化产业
当前，随着经济全球化的步伐加快，文化的交流和相融趋势明显。保持和发展民族文化特性，并将优秀的传统文化转化为适应现代经济需求的文化产品，对于弘扬民族文化，振奋民族精神，增强民族文化凝聚力，具有十分重要的现实意义。文化产业作为新的经济增长点，日益成为各地综合竞争力和可持续发展能力的基础指标和关键因素，成为21世纪经济全面持续协调发展的最重要的支柱产业之一。对于一个地方而言，文化是灵魂、是其内在吸引力，文化产业对城市软实力的提升有其他产业所不能比拟的优势，特别是对城市形象、城市环境、城市文化、城市精神、城市凝聚力、城市地位甚至城市的政治文明等方面的直接促进和价值提升作用非常巨大，是提升城市综合实力、保证可持续发展的重要保障。宁洱县的文化旅游产业要发展，以下几个因素不容忽视。
依托资源，“创意为王”。
魅力源于实力，实力展现魅力。人文资源与自然资源是文化产业的基础，发挥地方优势，打造文化品牌的意义十分重要，我认为要本着发展“人无我有”、“人有我独”的特色文化产业理念，深入挖掘本土文化资源，呼应时代，贴近大众，适应市场，把文化资源提升为文化产品，创造一批社会效益和经济效益俱佳的文化品牌，才能迅速提高地方知名度和美誉度。然而，有了好的资源如果没有创意、包装与整合，也难于形成产业基础。要提升文化软实力，必须在全面繁荣文化事业的同时，以战略的思维和眼光推进文化产业快速发展。丽江、凤凰在这方面做的比较好，能把人文资源与自然资源的效果发挥到了较高水平，且在不断提升创意，体现和贴合群众性和大众消费的特点，较为吸引人。
努力创造市场的聚集效应。
文化产业除了有好产品，还要有市场的聚集效应，必须把旅游、文化、科技、市场有机结合起来，要彰显人气，只有把人吸引进来，才能有效应。文化产业是综合性产业，市场空间大，社会效益大，最为直接的就是能够带来就业岗位的增加，相关产业收入的提高。这就需要社会各方面的支持配合、相互协作，深层次地研究、挖掘、整理、开发，利用地域文化资源作为重要内容，开发各类衍生文化产品，形成高效益的文化产业链。综合考虑文化产业的综合性，提供所需的服务、配套设施，健全功能，使游客既得到精神层面的享受，也得到物质方面的满足，使之乘兴而来、满载而归。
政府主导、市场运作。
坚持用市场的眼光看待文化资源，用市场的方式配置文化资源，用市场的机制开发文化资源。我县旅游产品档次低、品种少、总体上还处于发展的初期阶段。解决这些问题，首先要充分发挥政府主导作用，政府及有关部门要积极主动挖掘整理当地文化资源，主导文化产业发展的方向，调控和支配资源，同时大力营造文化产业发展的内外环境，把市场运作交给企业，既要培养当地的文化企业人才，更要吸引省内外有实力有经验的文化企业和经营人才到我县投资文化产业，通过打造会展、传媒及一大批文化服务和旅游品牌，才能共同形成和做大做强一个地方的文化品牌。
科学规划，保证投入。
规划是做好文化产业的指导性文件，一方面能突出重点，即先做什么项目，后做什么项目；另一方面，可以明确文化产业的政治、经济和市场的目标。文化产业是高投入的产业，特别是创意产业，要不断的研讨，不断的创作，形成产品，还要进行市场运作，整个过程都与投入分不开，可以说，没有投入就不可能做大做强文化产业。因此，要充分考虑发挥地域文化优势，紧紧围绕打造旅游文化品牌的发展思路，制定旅游文化产业发展规划。文化产业的发展要和自然、人文、社会环境相适应，开发与本地实际相结合的新兴旅游文化产业，以特色创名牌，以优势争市场，把特有的地域文化融于产品、管理、服务和营销之中。我们要依托我县多姿多彩的文化资源，深度开发和挖掘其人文价值、美学价值，加快建设民族文化旅游。同时要注重把发展文化产业和调整产业结构结合起来，把文化产业培育成新的经济增长点。
结合实际，科学发展。
做好文化产业必须结合实际，把当地的历史文化资源、人文资源、自然资源、交通基础等和经济社会发展程度结合起来，抓住重点，突显亮点。享受文化成果是人类经济社会的必然。借助云南旅游文化市场比较热的机遇，大力发展民族工艺品市场。但作为经济文化欠发达的边远地区，做好这项工作也不宜过急，要一步一个脚印的干下去，做一个项目成一个项目，逐步繁荣壮大。
几条建议
当前，如何充分发挥宁洱文化优势，打造宁洱旅游文化品牌，是长期以来的摆在我们面前的一个重要课题，也是我们当前的一项重要工作，我认为应做好以下几方面工作：
整合宁洱文化旅游资源，提升档次，赋予新意。
如红色旅游方面，把民族团结文化展示从屋内移至公园，着力建设民族团结之圣地；招商引资规划建设普洱茶文化城，着力打造普洱茶、普洱府及茶马古道系列文化，形成滇南大观园；磨黑古镇建设中，把杨丽坤故居与盐文化、磨中的红色文化、饮食文化做大做强；还要把以银饰品加工为代表的民族手工业壮大起来；把以那柯里为代表的乡村旅游做大起来，做精做强文化产品，使游客到宁洱后得到多方面的文化享受。
加强文化旅游基础设施建设，提供环境支持。
借助昆曼大通道及泛亚铁路重点建设工程，极力改善宁洱的交通条件，使之真正成为大通道上的旅游文化重镇。同时，做好景区景点的软硬件建设，提升宾馆档次和服务质量，着力打造县城和特色街区，营造良好的基础设施环境和浓厚的文化氛围。
提高人文素质，服务文化产业发展。
传统农耕文化观念仍在束缚着宁洱文化产业的发展，对文化产业的认识，不少干部和群众中还比较模糊，甚至有不知道文化还是生产力，还能创收的理念与实践都不足，所以，落实“旅游文化活县”的战略，采取“走出去，请进来”方式，大力培养文化经营人才，使文化产业的理念深入人心，自觉的参与到文化产业的发展中来。
出台鼓励政策，使文化企业有所获、有所乐。
要大力扶持文化产业的龙头企业，开发好具有地域文化特色的旅游产品。要保护好、引导好民营资本投资旅游文化产业的积极性，培育一批重点民营文化企业，积极促进文化产业投资主体多元化，逐步形成文化产业群，形成新的产业格局。要积极出台对现有文化企业经营户如银饰厂、奇石场的扶持政策，鼓励其他产业的企业家投资文化产业，给他们有培训学习的机会，对前来投资的文化企业，在用地、办理手续等方面给予倾斜协调，使他们有所得、有所乐，我们有发展、有市场。并以文化发展带动和促进旅游、餐饮等的联动发展。
大力发展经济，以经济发展促进文化产业的发展。
充分发挥宁洱资源、区位、交通之优势，极力招商引资，大力发展县城经济。只有县城经济的综合发展，才能带动和促进对文化产业的发展，提高文化产业在县城经济中的比重，形成良性循环。在推动云南省建设民族文化大省、文化强省的过程中，宁洱要彰显特色、展示独特魅力，通过大家持之以恒的不懈努力，不断发展壮大文化产业，使之打造成为有活力、有竞争力、有浓厚文化底蕴、有国际化风格的特色产业。
⑸ 旅游开发对历史文化的影响
⑹ 城市的商业价值和历史文化价值怎么才能做到协调
首先，先要保证抄文化袭财产不能受到任何损失！然后，和当地的文化产业部门联系，搜索关于该地文化历史，形成观光旅游产业，现在这个产业很火的，也能说明国家经济实力的。宣传历史文化，现场表演当时历史的场景，就是搞关于该地历史文化的活动。举个例子：浙江绍兴是鲁迅的故乡，该地有人表演阿q正传30多年，绘声绘色，许多游客都十分喜欢，还主动要求照相留念呢。
⑺ 关于历史文化遗产的开发的问题
历史文化遗产是一个国家一个民族长期形成的物质文明和精神文明的杰作，毁之不再生，催之不可成。保护好历史文化遗产，让她们在今天现代化中继续发光，正是一种现代文明的象征。保护历史文化遗产与现代化建设似乎是一对矛盾，但实践证明两者完全可以共存共荣，互相促进。-二百年前，欧洲人在产业革命初期也曾大肆破坏古建筑古城堡，不过他们很快觉醒，从法律制度和市民意识上着手，严加保护。今天，一批批中国人去法国、英国、意大利等国，看到的是古与今、旧与新之间的和谐生辉，古城区的原汁原味，几乎看不到拆房扩路的"旧城改造"，然而那里照样游人如织，环境优美，经济发达。可是，我们不少人考察回来后只记住高楼大厦，忘记了保护历史。中国是世界四大文明古国之一，这些年文物保护成绩是显著的，同时对文物"建设性破坏"的情况也令人吃惊。中国现有21处世界遗产中，浙江还是空白。其实浙江是文物大省，杭州、绍兴、定海、塘栖等地的古城区，原先足以与平遥、丽江媲美，甚至更有优势。她们躲过了自然灾害、政治运动，却倒在现代化建设的误区中，真是上对不起祖宗，下对不起子孙后代，实在令人遗憾。抢救历史文化遗产确实到了刻不容缓的时候了!最近浙江省人大常委会颁布了《浙江省历史文化名城保护条例》，从法律上筑起了又一道保护的"屏障"。只要我们切实做到有法必依，执法必严，历史文化遗产就会得到很好的保护。
为什么历史文化遗产的破坏屡禁不止呢?其中一个重要的原因就是没有处理好如何看待"政绩"的问题。客观上，"父母官"有压力，总想在任期内改善群众生活条件和市容市貌。这当然是好事。我们不但不反对，而且要尽力支持，问题是怎样正确认识并把握"政绩"。我认为，建设新城是政绩，保护古城、留住中华民族的优秀遗产也是政绩，后者做起来更不容易，更需要有远见。纽约、香港历史很短，是在海岛、沙滩上建成的现代化国际大都市；伦敦、巴黎、罗马历史悠久，精心呵护古城，同样可以成为著名的国际大都市。周庄、西塘等江南6个古镇，今天名声大振，成为旅游热点，其实浙江原来条件更好的古镇有不少，但都被以"破旧"、"落后"等借口一一拆毁掉了。这些古镇虽然面貌一新，但没有特色和知名度，也没有游人和吸引力。城市化进程中必须注意保护历史，坚持特色，而百城一面、千街一面正是现代化的一忌。杭州是有2200多年历史的古城，有层层叠叠的历史积淀，不能将精华与糟粕一起扔掉，在古城区内不宜采用深圳、上海浦东等新兴城市的办法。仇保兴同志到杭州上任不久，就与其他市领导在记者来信中批示紧急保护河坊街及其附近地区，保古城建新区，进而将西湖申报世界遗产提上议程，邀请国内外专家献计献策，这适合时代潮流，符合民心，我看这就是一大政绩。
对外开放使我们意识到保护历史文化遗产的重要性和艰巨性，然而，我们不少人在观念、行为上仍处于一种蒙昧或自然满足的状态中。保护历史文化名城和西湖申报世界遗产，是杭州在21世纪进一步对外开放，成为国际性的风景旅游城市的关键性步骤。因此，从现在起，有关的各项工作就应当按世界遗产的标准来衡量，与世界接轨。踏踏实实，一步一步努力，再大的困难也会变小，再小的希望也会增大，直至成功。保护历史文化遗产利在当代，功在千秋。
http://www.zjol.com.cn/node2/node2352/node2354/node15917/userobject12ai146874.html
http://www.china.org.cn/chinese/TR-c/17392.htm
http://www.xkdesign.net/bbs/dispbbs.asp?boardid=24&id=114
【前言】2004年，全国政协围绕国计民生的一些重大问题，深入调查研究，积极建言献策，提出了不少重要的意见和建议。其中，有一项是《关于历史文化名称保护的考察报告》。报告列举了当前历史文化名城保护工作中存在的主要问题，并对其中的问题长期得不到解决的主要原因进行了分析。报告提出：尽快审议颁布历史文化名城保护条例、建立保护状况年度报告制度、抓好规划的修编和落实、强化整体保护意识、拓宽保护资金的渠道、加强宣传教育工作等建议。
从历史文化名城，我们自然联想到全部的文化遗产。近来，虽然不断有北京故宫、西藏布达拉宫等文化遗产大修的好消息，可是就在“两会”召开之际，从山西传来一个不谐和音：坍塌近五个月的平遥古城南门东侧的城墙在事隔五个月之后仍然没有得到修复。 平遥城墙危机再回首
2004年10月17日，世界文化遗产平遥古城的南门瓮城外侧东部一段东西长17米、厚3米（总厚度5米）、高10米的一段城墙突然垮塌。当时接受采访的平遥文物局副局长李树盛说，墙体倒塌主要有四大原因：其一，倒塌处墙体比周边墙体斜度小，不结实；其二，倒塌处外墙墙体酥碱重；其三，倒塌墙体内的夯土太松，出现滑坡现象对外墙砖产生侧压也就是说，他认为城墙的坍塌属于“自然坍塌”。
还有的专家表示：城墙的坍塌源于古代的“豆腐渣”工程。“修建墙体时，内部采用了当地的材质，并不适合用来砌城墙。从坍塌的墙体中看到，砖石里包着的其实是圬土，掺杂杂质特别多，而外面的砌砖也不规范,在碱性较重的环境下风化，会发生突然坍塌。”。
坍塌之后，当时有关部门曾表示十天半月内就会制定出修复方案，天气上冻前就会修复这段城墙。然而冬天过去了，春天也快来了，这个已经大病的世界文化遗产仍处在无期的等待当中。
从当时城墙的惊人坍塌，到近半年的时间坍塌的城墙得不到修缮。这究竟是为什么呢？联系一段时间以来，发生在全国不同地区文化遗产身上的咄咄怪事，我们以为：管理部门大撒把、旅游公司对文化遗产掠夺性的开发和相关部门、企业狭隘的保护观念是文化遗产保护的三个瓶颈。 如何突破这三个瓶颈，也是今后做好文化遗产保护工作必须解决的问题。 管理部门需绷紧“文物保护”的弦
历史文化名城即使列入了世界文化遗产名录，日常的管理保护还是由文化遗产所在地的政府和文物管理部门来负责。因此，名城所在地的管理部门对文化遗产保护的态度和管理措施就和文化遗产的生死存亡直接相关。
平遥坍塌后，不管是“自然倒塌”说，还是“古代豆腐渣古城”说，都认为古城的坍塌是时间惹的祸。按照他们的说法：古城历经几百年的风雨，今天塌了，应该是最自然不过的事情了。虽然当时有相关负责人表示：在冬天之前一定会修复坍塌的古城，但他们若有若无的推卸责任的态度还是让关心古城的人们感到了些许的担忧。古城倒塌，今人不与其责怪修了“豆腐渣古城”的古代工匠（姑且不论平遥古城是否真的就是豆腐渣工程），不如多想想自己在管理和维护古城工作中有那些不足。在保护历史文化名城、维护世界文化遗产的前提下，只有多从自己的工作中找问题才是一种务实、诚恳的态度。
2003年，世界文化遗产、武当山古遇真宫发生火灾，使得武当山古建筑群中的重要宫庙几乎烧毁殆尽。记者采访得知，火灾发生的时候，遇真宫唯一的文物管理人员正在老家操持女儿的婚事。火灾发生以后，联合调查组成员、省文物局某官员虽然比较快速的赶到火灾县城进行调查，但采访要求被他拒绝了的记者却发现，该官员根本不是急于调查、了解情况，而是在宽阔的地方炫耀起了自己开车的技术。上面的例子虽是特例，但从细节中我们看到管理部门和具体负责文物保护、考察的工作人员显然并没有把文物保护放在心上，甚至调查文物被毁的原因还不如他炫耀车技重要。文物保护的急迫性在有些管理部门哪里并没有得到足够的重视。
在城墙坍塌以前，平遥古城已经年久失修，城墙上有的裂缝能伸进一个拳头，城墙的坍塌在某种意义上可以说是管理部门失职的集中体现。我们感到：政府和文物管理部门提高对文物保护重要性的认识，并且在日常琐细的工作中体现出对文物保护工作的认真负责精神，时刻绷紧文化遗产保护这跟“弦”，才是所有文化遗产之幸、所有关心文化遗产的人们之幸。
态度是一方面，具体的管理、保护措施又是一方面。在近几年发生的文化遗产遭到破坏的几个事件，比如平遥城墙坍塌、武当山遇真宫火灾和孔庙文物被毁等，无一例外的，文化遗产的具体管理和保护的职责全都游离于当地政府和文物管理部门的直接控制之外。平遥古城各景点的经营权属于“平遥古城旅游股份有限公司”，武当山遇真宫的使用权被文物管理部门转让给一家私立武术学校，“三孔”（孔庙、孔府、孔林）的管理开发归中国孔子国际旅游股份有限公司负责。管理部门大撒把，把这些世界文化遗产交给以开发而不是保护为职责的旅游公司、民营单位，出问题似乎只是时间问题。
管理部门当甩手掌柜，根本原因是由于缺乏保护文化遗产的资金。转让一下或者出让给公司，就能获得不错的收入。在这种情形下，保护和开发似乎成了双生子，可是那究竟是怎样的一种开发呢？ 掠夺性开发之祸
说起文物保护，资金问题是一个既尴尬又必须面对的问题。地方政府每年的财政预算有限，可是令人不解的是：在有些地方，文物保护的预算总是被安排在最无关紧要的地位。这样就形成了由于不影响政绩和经济效益而得不到重视、得不到资金，又由于得不到资金而很难吸引人去关注文物保护工作。这是不是说，文物保护就注定“挨饿”呢？
有的地方是这样的。
2005年1月，宁夏境内一段明长城被修路的挖土机毁坏近70米。当地的管理部门中卫博物馆负责人介绍说：由于人手有限、资金短缺，要把长达160公里的明长城保护完好却实是件难事儿。由于风沙的侵袭，不少明长城遗址已被沙土掩埋，管理人员都要仔细辨认才知道是不是明长城的遗址。日常管理只能是破坏后的追究处罚，很难做到有力的保护。这可能是全国很多文化遗产面临的窘境。据悉，平遥文物局每年财政经费勉强维持日常办公，根本没有能力对古城建筑进行日常监测监护。
但这并不是问题的全部。
平遥政府出于募集资金的目的，把古城所有经典的经营权包给一个旅游公司，可是据公司负责人介绍，古城每年多达数千万元的门票收入中向政府上缴的部分逐年增加，此外还要支付员工工资、股东收益，剩余部分主要用于旅游开发运作。打古城的牌、利用古城赚钱，最终赚到的钱却很难用到古城保护上面。也就是说，以保护资金不足的名义开发旅游，最后却把文化遗产当作摇钱树。这样的开发，不如说是对文化遗产的“敲骨吸髓”。
比起资金短缺的危机，这种“穷庙富方丈”式的“资金危机”更值得我们警惕。因为这背后是赤裸裸的利用古城捞钱，却不负担起保护、维修在责任，无异于竭泽而渔。这种对文化遗产掠夺性的开发是比“资金缺乏”这个冠冕堂皇的理由更值得解决的问题。 狭隘的保护观念
不少平遥的老百姓认为，古城南面的“下沉式广场”的施工与城墙倒塌密切相关。南城门外已经被挖下去三四米深，城墙在雨季免不了被淹。在坍塌百米左右的地方能明显看到大型机械挖掘过的痕迹。一边是急待维修保护的古城，一边是现代化的挖掘机在施工，文物保护的口号可能就在隆隆的机器声中像一个肥皂泡，被吹得无影无踪了。我们庆幸的是：毕竟挖掘机铁臂还没有伸到古城的身上。可是，有关人员狭隘的文物保护观念让人啼笑皆非。在他们看来，文物保护没有错，他们支持。可是，他们更认为：文物保护也不能阻挡他们开发新的楼盘。且不说在古城邻近施工很容易危机古城的安全，可能按照开发商的逻辑：只要没有直接破坏古城就行了呗？孰不知，文物保护不是孤零零的保护一个旧城、保留一个古董，文物保护包括保护文化遗产周边的生态和文化。想像一下：如果古城周围高楼林立，玻璃幕强云集，那被围堵在中间的古城成了什么？
这一点从古城丽江的发展也可以看出来。1997年，刚列入世界文化遗产名录的丽江城还保持着原生态的民居、民俗，是一个普通人生活的地方。2004年，笔者到丽江的时候，除了极富特色的民居、纳西人的服饰等之外，古城依然完全变成了一条条的商业街。这里，除了需要反思旅游开发的边界之外，以为保护了古城的硬件、不顾古城文化的保护是今后保护文化遗产的新课题。
这是从宏观的角度说。在保护遗产的细节上，也存在诸多不尽如人意的地方。
2003年7月，南京明孝陵免费开放三天，庆祝“申遗”成功。日游客量骤增加一百倍，一时间孝陵内乱做一团，许多文物备受蹂躏。这种野蛮无序的开放也反映了保护观念上的偏差。在日本有的山洞里保存着一批拥有100年历史的精美壁画，管理部门规定：每天只允许10人参观，且必须跪下观看，鼻子蒙上一方软纸，停留不得超过15分钟。因为游客呼吸的水汽侵蚀了壁画。一边是以为“申遗”成功了，保护的职责就已经大功告成，一边是谨小慎微，生怕把文物的原状改变一点点。文化遗产的命运如何，可能就全系于管理部门的一念之间了。 相关链接一：欧洲人用法律保护历史
欧洲的历史文化遗产保护体系是在实践中不断扩展的，体系的关键就是立法。在保护体系不断完善的过程中，几乎每确定一个保护概念，随之便会有一系列相应的法规、条例、政令等对历史文化遗产保护的各个层面做出相应的规定。欧洲历史文化保护的立法思路非常明确，它强调保护工作不是独立进行而是多元的，将保护与资金、住宅建设、税收、政府职能、公众参与等联系起来，目的是为保护工作提供良好的外部环境。整个体系使得保护工作具有很强的可操作性，政府和民间的力量都得到充分的发挥。保护体系涉及到的制度、环节，如保护内容的形成及确立、保护机构的职能、保护行政管理体系、资金保障体系、监督体系、公众参与体系等，都以法律、法规的形式明确下来，从而为保护工作提供了重要基础和保障。
在历史保护的行政管理体系方面，意大利、希腊、西班牙和葡萄牙等国的法律均规定，文化遗产部门管理遗产，其他相关部门在自身职责范围内协助或监督其工作：城市规划部门主管古城保护及城市景观保全等内容；旅游部门只负责历史文化遗产的促销，不参与遗产的直接管理。
在资金保障体系方面，资金补助的规定是保护法律的重要内容之一，立法中明确规定保护对象的资金补助额度和数量，为保护资金来源的长期稳定提供了法律依据。国家和地方政府的财政拨款通常是保护资金最主要的来源，款项数额巨大；同时以国家投资带动地方政府、社会团体、慈善机构及个人的多方合作投资的方式也存在；各类相关政策的制定也为文化保护提供了多渠道、多层次的资金筹措方式，如减免税收、贷款、公用事业拨款、发行奖券等，使资金得到有效保障。据统计，近年意大利对文化遗产保护的投入平均每年在50亿欧元以上。可以说，欧洲的历史文化遗产保护之所以走在世界的前列，这是同其连贯严格的法律、健全的保护机制、高效的管理机构、充足的资金保障所分不开的。
——摘自广东省城市规划建设考察团《欧洲人用法律保护历史———南欧历史文化遗产保护工作考察报告》 相关链接二：如何理顺文化遗产的管理体制
在我国，文化遗产的管理和经营制度还不够完善。具体应注意解决以下四个方面的问题。
一是按照文化遗产的价值等级实行分级管理。对于不同等级的文化遗产，管理制度也应有所区别。对于高级别遗产，应向上集权；对于低级别遗产（尤其是具有遗产要素的土地资源），应向下放权。单一的政府管理体制，无法管理各级文化遗产，也管理不好它们。
二是以法规与标准进行管理。法规不仅要有制约作用，还要有指导、引导作用。既要指出不能怎么干，又要指出应当怎么干。管理标准应当是可操作的。
三是应与时俱进地进行管理。文化遗产事业已不仅是文化问题，经营问题、市场问题、非营利制度问题与经济和社会发展的关系问题，均成为现代的文化遗产管理的主题。另外，对文化遗产概念和保护概念的认识，也在不断扩展和深化着。这一切都要求文化遗产管理制度应当与时俱进。
四是根据中国特点进行管理。我国在改进文化遗产管理时不能一味照搬发达国家的制度与标准，应该以我国的独特性去补充和丰富世界遗产事业。
——摘自中国社会科学院环境与发展研究中心研究员徐嵩龄《文化遗产的管理和经营制度应解决四个问题》
⑻ 分析如何发展中国历史文化名城
发展旅游是历史文化名城的一个重要经济项目。历史文化名城一般都具有这一优势。据了版解，国权外的旅游者，凡来中国旅游的主要是看中华的古老文明、文物古迹和风景名胜。因此，首先必须要保护和修整好文物古迹和风景名胜，不仅要发挥民族文化艺术传统的优势，还要注意对历史文化名城的宣传介绍、导游讲解。旅游服务设施是很关键的一环，旅馆、饭店、影剧院、音乐厅、通讯以及博物馆、展览馆、图书馆等均很重要。在旅游收入上，旅游产品是一个很重要的成分，必须加以重视。
另外要把文物古迹保护纳入城市发展总体规划，在摸清各项资源和基本条件的基础上，制定出全面、科学的总体规划来，合理地管理、开发和利用各项文物资源。对任何一个事物，如果没有宏观的认识，不能全面地分析与这一事物有关的纵、横各个方面，就不能有高水平的指导，也就不利于有效地把握这一事物的进程。目前把文物古迹保护作为名城的经济社会发展战略内容来讨论，并从规划的角度，针对历史文化名城的特点，论证保护文物古迹的重要性和合理有效的保护方法。因为要实现历史文化名城的发展 ，就要实现文物必保和保护文物古迹同发展经济相统一。
⑼ 城市型历史文化景点的商业开发现状如何
由于景点的保护需求及对周边地价的提升作用，城市型历史文化景点的商业物业在景点内、外的发展有着明显的差异：
景点内：第一，商业内容以相关历史文化商品和纪念品零售为主，辅以配套型服务业，主要利用既有的空闲建筑（非文物、非吸引物建筑）开展商业活动；第二，商业具有主题突出、氛围浓厚、环境幽雅、规模较小、形态单一，管理较为落后等特征；第三，商业的设置重视对景点吸引物和环境的保护，商业的管理者大多为景点员工或对外承包经营，物业的所有权属于景区。
景点外：第一，由于土地所有方式的灵活和复杂，景点外的商业内容显得丰富多样，小至特色商铺、大至形成综合性的城市中央游憩区，但均围绕着景点自身的历史文化核心而发展；第二，由于景点的带动作用，其外部商业具有规模较大、数量较多、管理较灵活和先进、业态丰富、商业氛围相对浓厚、商业竞争激烈等特征。
近年来，由于整体旅游市场的升温，作为城市文化精神的体现，历史文化景点的稀缺性更促进了景点旅游商业的发展。景点内，商业形态愈加丰富和充实；景点周边，商业发展更具规模、大批旅游文化街、主题商业街区的得以开发，许多城市中央游憩区雏形初现，成为了景点重要的外围补充。
针对于国内的历史文化旅游的体验开发，我们院曾经组织过各个方面的专家对其进行过系统的研究，倘若你想要进行系统的了解，推荐您阅读我们的研究报告：
1、《“情境再现”——文化体验模式创新的“六幕” 》
2、《主题公园成功开发的六大要素》
3、《打造“文化休闲名街”模式探索 》
4、《历史文化景点商业物业开发模式研究 》
关于文化旅游的开发，山合水易也积累了相当多的经典案例：
《喀什噶尔—丝绸之路上最具维吾尔风情的国际旅游名城》
⑽ 文化遗产如何商业开发
首先你要对他的历史是文化有深刻的了解。
对他从个方面有一个估算。
对他所带来的经济效益个方效益有一定的了解。
等等方方面面不能用一句话所概括！