在新的历史条件下如何加强和改进党的建设

❶ 在新的历史条件下如何提高党的建设科学化水平

(一)坚持以坚定理想信念为重点加强思想建设，着力提高党员干部思想政治素质。按照建设学习型党组织和学习型领导班子要求，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，始终用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。加强理想信念教育和党性教育，深入学习我们党领导革命、建设和改革的光辉历史，坚持中国特色社会主义道路，不断增强为党和人民的事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。强化党的意识，牢记党员身份，增强党性修养，站稳政治立场，贯彻落实党的路线方针政策，维护中央权威，维护党的集中统一。强化执政意识，常怀忧党之心、恪尽兴党之责，为实现党的执政使命始终不渝。强化法制意识，牢固树立依法执政和依法用权观念，自觉遵守宪法和法律，自觉遵守党的纪律。强化发展意识，坚持理论联系实际的学风，解放思想，实事求是，与时俱进，聚精会神抓发展，坚定不移促改革，扎扎实实惠民生。

(二)坚持以鲜明用人导向为重点深化干部人事制度改革，着力建设高素质的领导班子和干部队伍。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部。深化干部人事制度改革，扩大选人用人民主，加大竞争性选拔干部力度，完善干部考核评价机制，注重干部德的表现和考核，保持选人用人风清气正。优化领导班子结构，加强各级党政“一把手”队伍建设，大力培养选拔优秀年轻干部，合理使用各个年龄阶段的干部，重视培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部，重视从基层一线选拔干部。认真落实民主集中制，健全领导班子工作制度和运行机制。推进企事业单位人事制度改革。认真做好离退休干部工作。坚持严格要求与关心爱护相结合，进一步健全干部管理机制。坚持党管人才原则，全力推进人才强省战略，大力实施“天府英才”工程，着力优化人才创新创业环境，加快建设西部人才高地，把各方面优秀人才聚集到四川各项事业发展中来。

(三)坚持以抓基层打基础为重点筑牢为民执政的基石，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。坚持选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化，全面加强基层党的建设。深入开展创先争优活动，引导基层党组织和党员干部在履行岗位职责、服务人民群众中创先进、争优秀。统筹推进农村、机关、社区、国有企业、高校和非公有制经济组织、社会组织党的基层组织建设，有针对性地加强藏区和基层力量薄弱地区的基层组织和政权建设。突出抓好基层党组织带头人队伍建设，增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。深入推广“文建明工作法”和“春风经验”，加强和改进大学生村干部工作。加强新形势下党员发展和党员教育培训工作，强化流动党员管理。健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。扩大党内民主，推进党务公开，推行党代会代表任期制和党员旁听基层党委会议制度，深化党代会常任制试点。全面落实基层党建工作责任制，加强党建工作的推动力。

(四)坚持以联系服务群众为重点加强和改进群众工作，着力形成优良作风凝聚党心民心。自觉把人民放在最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神。强化群众观点，坚持群众路线，改进群众工作，大力增强联系群众、组织群众、服务群众、团结群众的本领。高度重视和切实做好新形势下信访工作，进一步健全群众工作统揽信访工作的机制，建立和完善维护群众权益机制。推进机关干部深入基层直接联系服务群众，深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，引导党员、干部工作重心下移、力量下沉，在同群众深入相处中增进对群众的感情，了解群众的需要，解决群众的困难。

(五)坚持以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设，着力保持良好执政形象。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，如期完成各项目标任务，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。加强廉政文化建设，强化领导干部从政道德教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。全面落实党风廉政建设责任制，加大落实《廉政准则》力度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。健全规范和制约权力运行的制度体系，强化廉政风险防控机制建设。积极探索从源头上防治腐败的有效措施。认真执行《党内监督条例》，注重党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，加强对各级领导班子特别是主要领导干部的监督，落实和完善经济责任审计制度。保持惩治腐败的高压态势，严肃查办各类腐败案件，对腐败分子必须从严惩处、绝不姑息，推动党风政风行风持续好转。

参考资料：网络

❷ 在新的历史条件下，我们应如何进一步加强执政党建设

党的执政能力建设和先进性建设

十七大报告指出：“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党，从严治党。”以此引领党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉的5大建设，实现为民、务实、清廉的6字要求，达到立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的32字目标。

1、加强党的执政能力建设

党的十六届四中全会《决定》指出：“党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务，经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”这个界定，全面概括了党的执政能力的科学内涵，反映了我们党执政的本质和特点：一是党的领导主要是政治、思想和组织的领导；二是党坚持依法治国的基本方略和依法执政的基本方式；三是共产党执政就是领导、支持和保证人民当家作主；四是党执政的活动领域包括治党治国治军；五是党执政的根本任务是领导人民建设社会主义现代化国家。为了便于从理论上把握，我谈谈自己的认识：

第一，执政总是以掌握和运用国家政权为前提的。没有获得执政地位的政党，中心任务是夺取政权；掌握了国家政权，主要任务是如何巩固政权、如何运用政权来治理国家、管理社会。在不执政的情况下，政党把本阶级、阶层或集团的力量凝聚在一起，目的是为了对抗统治者的统治；在执政的情况下，是运用所掌握的公共权力，把所代表的阶级意志上升为国家意志，设法把社会中不同阶级、阶层、集团和群众的利益整合起来。西方政党比较早地认识到了这个问题，采取了许多相应的措施；而共产党在相当长的时期，仍然扮演着革命者的角色，没有实现向建设者的角色转变，连续不断地发动群众运动，搞乱了自己，影响了经济建设和社会发展。执政党在国家政治生活中的定位问题至关重要。掌握了国家政权的政党不是政府，不是国家权力机关，要处理好政党与国家政权的关系，遵守国家权力运作的基本规则，依法执政；掌握了国家权力的政党最容易受到权力的侵蚀，能否防腐拒变、抵御风险，已经成为执政党必须面对的重大课题。

第二，执政总是以遵循政党执政规律为基础的。纵观政党政治的特点和发展历史，我们可以看出，尽管政党的性质不同，作为执政党都要遵循某些共同的规律。一是民心向背律。这是一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。尽管共产党与西方政党的性质不同，但是其执政的基础都离不开人民大众。西方理论一般用“主权在民”的提法，我们的提法是“执政为民”。可以说，立党为公、执政为民是共产党最重要最根本的执政规律。二是法定程序律。执政活动必须符合宪法和法律规定的程序。正当的程序才能产生合法效力，规范化的政治过程才能产生公众接受的结果。执政党严格遵循法定程序施政，这是执政活动获得公信力的前提，也是获得长期社会支持和群众拥护的重要条件。西方国家实行两党制或多党制，施政程序比较规范，运行比较稳定，并已形成制度；我们绝不照搬西方政治制度的模式，但可以借鉴其中有益的、合理的东西。可以说，依宪执政、依法施政也是共产党不可或缺的执政规律。三是能力适应律。一个政党能否得到人民的支持和拥护，取决于政党的执政能力和形象。其执政能力要能够适应外部复杂环境的挑战，适应人民群众日益增长的物质文化需求，这主要体现在内政外交等政策和决策是否正确，能否促进国家经济发展和社会进步，能否凝聚社会各方面的力量、保持社会稳定；其执政形象既体现在政绩上，也体现在党员和党的干部，特别是在政府中任职的党员的工作作风、道德水准、人格魅力上。可以说，执政能力建设、执政理论创新同样是共产党执政规律的题中应有之义。

第三，执政总是以领导管理国家和社会事务为内容的。当前和今后一个时期加强党的执政能力建设，主要是不断提高“五个方面的能力”，这也是领导管理国家和社会事务的主要内容：一是坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。要扭住经济建设这个中心不动摇，不断促进先进生产力的发展；要树立和落实科学发展观，建立体现科学发展观要求的社会经济综合评价体系；要坚持社会主义市场经济的改革方向，不断完善社会主义市场经济体制；要努力提高对外开放水平，适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广泛领域和更高层次上参与国际合作与竞争；要完善党领导经济工作的体制机制和方式，党领导经济工作主要是把握方向，谋求全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。二是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。要推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，完善人民代表大会制度；要贯彻依法治国基本方略，加强党对立法工作的领导，坚持依法执政；要推进决策的科学化、民主化，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度；要加强对权力运行的制约和监督；要改革和完善党的领导方式和执政方式。三是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力。要加强马克思主义理论研究和建设；要深化文化体制改革，发展各类文化事业和文化产业要贯彻发展先进文化的要求，始终把社会效益放在首位；要牢牢把握舆论导向；要加强和改进思想政治工作；要优先发展教育和科学事业。四是坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。要不断增强全社会的创造活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；要妥善协调各方面的利益关系，高度重视和落实人民群众最现实、最关心、最直接的利益；要推进社会管理体制创新，更新管理经验，创新管理方式，研究社会管理规律，整合社会管理资源，建立健全社会管理格局；要加强和改进新形势下的群众工作；要维护社会稳定。五是坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。要提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平；要掌握处理国际事务的主动权；要增强同国际社会交往的本领，在平等互利的基础上加强和扩大同世界各国的交流和合作，永远做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量；要坚决维护国家安全，包括政治安全、经济安全、文化安全和国防安全。

总之，“党的执政能力”具有三个方面的根本涵义：一是必须执政，这是前提；二是必须遵循执政规律，这是基础；三是必须领导管理国家事务，这是内容。

2、加强党的先进性建设

胡锦涛总书记指出：“党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题，历来是马克思主义建党理论中一个带根本性的重大课题。”先进，无疑是先行、走在前列的意思。走在人民的前列、走在工人阶级广大群众的前列，这是党的先进性的最基本的含义，也是我们从建党以来一直确认和坚持的标准。这个含义我们并不陌生。而走在历史和时代潮流的前列，这也是党的先进性的题中应有之义。这个含义我们往往容易忽略。这就告诉我们，党的先进性不仅仅表现在人与人之间的比较方面，从根本上讲，还是在党与时代发展进程、与国家和民族面临的任务之间紧密相关联的。归根到底，就在于能否与时代发展的方向和趋势相吻合，始终走在时代潮流的前列。

第一，始终走在时代的前列是以世界大转折为背景的。在世界大转折中发生的世界社会主义运动的大曲折，向人们、向一切马克思主义政党特别是向我们党提出了重大课题。20世纪前半期，科学社会主义在占世界人口1/3的国家里取得胜利，震惊世界。特别是列宁领导的俄国“十月革命”，建立了第一个社会主义国家——苏联，开辟了人类历史的新纪元。可谓“其兴也勃焉”。1950年苏联经济实力只相当于美国的1/3，工业总产值不到美国的30%，农业总产值只相当于美国的55%。1980年，苏联的国民收入达到美国的67%，工业总产值相当于美国的80%，农业总产值相当于美国的85%。1985年苏联的国民生产总值达1.84万亿美元，排名仅次于美国。然而，20世纪后半期，又以世界社会主义运动遭受严重挫折，再次震惊世界。如今，苏联这个有70多年历史的社会主义大国没费西方的一枪一弹便顷刻瓦解，可谓“其亡也忽焉”。在“休克疗法”下俄罗斯的人均实际收入下降80%，国内生产总值下降55%，俄政府一年的收入还不到美国财政部一周的收入。这是美国记者朱克曼在1999年2月8日报道的。而在20世纪最后20年，中国社会主义事业在邓小平理论指引下获得蓬勃发展，这又震惊了世界。中国共产党人有责任深入研究和思考如此错综复杂、变化深刻的历史现象，进一步得出必要的经验和教训，以利于更好地巩固和加强自己。所以，加强党的先进性建设，就是为了振奋全党和全国各族人民的精神状态，使中国特色社会主义这艘航船始终能够在世界大转折中乘风破浪、走在时代的前列。

第二，始终走在时代的前列是以科学发展观为内涵的。科学发展观赋予党的先进性以新的时代内涵和历史任务，是党的先进性在当代中国最重要最具体的体现，也是新的历史条件下加强党的先进性建设的重要着力点和衡量标准。科学发展观提出了检验党的执政成效的标准。树立和全面落实科学发展观，是衡量党及党的领导干部执政能力高低的重要尺度，也是衡量党的执政成效的重要标准。树立和落实科学发展观是一个事关中华民族根本利益和长远利益的重大战略任务，党的一切主张、一切活动、一切执政行为都要围绕科学发展观的贯彻落实来施展。要把科学发展观作为检验党的先进性建设的重要标准，对符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，对不符合的就毫不迟疑地去改，努力使党的建设各项工作都符合科学发展观的要求，经得起实践、历史、人民的检验。

第三，始终走在时代的前列是以民族复兴为目标的。中华民族是在八国联军占领北京、圆明园的熊熊烈火中步入20世纪的。中华民族对贫穷落后、对备受欺凌、挨打的命运的抗争一刻也没有停止过，对富国强民、对振兴中华民族的追求一刻也没有泯灭过。只有中国共产党才得以宣布：中华民族必将在21世纪中叶实现伟大复兴，头一、二十年则是重要的战略机遇期。民族的复兴是时代的要求、人民的期盼，也是中国共产党的神圣使命。那么，我们党能否走在领导中华民族伟大复兴事业的前列？我们的党员能否创造一流的工作业绩？这就要靠加强党的先进性建设，以提供坚实的组织基础和政治保障。

总之，如何在世界大转折和领导中华民族伟大复兴中走在时代的前列？靠党的先进性。党的先进性建设，不仅以科学发展观为内涵，是党安身立命的根本，也是国家兴旺发达的生命线。能否保持先进性，决定着党能否在历史舞台上发挥领导核心作用，也决定着党所领导的国家和人民能否不断地走向兴旺发达。

四、党的组织作风、用权作风、工作作风和生活作风

根据胡锦涛同志的论述，我们要大力倡导团结共事的组织作风、秉公从政的用权作风、艰苦奋斗的工作作风和健康正派的生活作风。

1、团结共事的组织作风

胡锦涛同志指出:“要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。”这样提出要求，无疑是要大力倡导团结共事的组织作风。

第一，在领导班子内部，必须坚持一切重大问题由集体讨论决定。做到这一点，关键是书记要善于当“班长”。毛主席在《党委会的工作方法》一文中讲：“党委书记要善于当‘班长’。党的委员会有一二十个人，像军队的一个班，书记好比‘班长’。”他又进一步解释说：“书记和委员之间的关系是少数服从多数，这同班长和战士之间的关系是不一样的。这里不过是一个比方。”在实际工作中，有的同志只记住了“班长”这两个字，而把“这里不过是一个比方”忘掉了。这是造成“家长制”、“一言堂”的重要原因。为了正确贯彻民主集中制，书记一定要摆正自己的位置，尽管书记比委员负有更多的责任，又处于核心的位置，但不能忘记，自己只是领导集体中平等的一员，要坚持重大问题由集体讨论，严格执行书记与委员都只有一票的表决权，并按少数服从多数的原则做出决定，绝不能把个人凌驾于领导集体之上。

第二，领导班子团结共事，是每个班子成员必须具备的道德素养。这才能处理好个人与个人、个人与组织之间的相互关系。它表现为真诚相待、和睦相处，同心协力、同舟共济，服从组织、顾全大局，等等。这就必须学会尊重人、理解人、关心人，营造和谐亲切的人际关系。尊重人、理解人、关心人，是社会主义制度的本质要求，是新型人际关系的重要体现，也是推动现代社会健康发展的必要条件。所谓尊重人、理解人、关心人，就是要尊重他人的合法权利，理解他人的合理要求，关心他人的困难疾苦；就是要以利予人、以诚待人、以理服人、以情感人；就是要将身比身，以心换心，己所不欲，勿施于人；就是要常存恻隐之心、正义之怀，助人为乐、见义勇为。每个领导干部，只有做到尊重他人、理解他人、关心他人，才能得到他人的尊重、理解和关爱，才能在良好的人际关系中不断获得精神上的愉悦与人格上的完善，进而实现自身的全面发展。

第三，发扬民主和团结共事是一个紧密联系的整体。在一个班子里，团结共事是以发扬民主为前提的，只有充分发扬了民主，才能更好地团结共事；有了浓厚的民主空气，各种不同的意见才能充分发表，集思广益、博采众长、形成共识，才能达到团结共事的目的。《中国共产党党内监督条例（试行）》通篇贯穿了发展党内民主、维护党的团结统一这一主线，力求通过发展党内民主，保持党的活力和创造力；通过维护党的团结统一、维护中央权威，保证中央政令畅通，提高党组织的战斗力。缺乏党内民主，由少数人说了算或者毛主席一个人说了算，会犯错误或走向失误；而缺乏党的团结统一，即使是1500多万党员的苏共大党，也会走向垮台，丧失执政党地位。

2、秉公从政的用权作风

胡锦涛同志指出：“要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。”这是指我们党秉公从政的用权作风，也是对党的各级领导干部的基本要求。

第一，权力具有工具和手段的特点。一般来说，权力是指政治上的强制力量和职权范围内的执行力量。由于权力可以支配社会资源，因而权力能使获取权力的人利用在社会资源分配上的优势地位，达到某种目的，实现一定目标。因此，权力本身具有工具和手段的特点，由此决定了权力掌握在不同阶级与不同的人手中，会产生迥然不同的社会效应。于是，权力就具有了双重性，正是由于权力的这种双重性，才导致了人们对于权力认识上的不同，出现了形形色色的权力观，使得一些错误的权力观泛滥并拥有很大的市场。

第二，在权力观上存在的错误认识。一是权力获得上的错位。例如厦门市委党校在部分领导干部中进行问卷调查，64%的人认为权力的获得取决于领导的赏识，“权力是领导给的”；30%的人认为领导赏识与个人努力各占一半；5%的人认为靠个人努力；认为权力的获得取决于群众认可的只占1%。所以信奉“官要跑”，不是去取得人民群众的信任和支持，而是一味地去讨上级的赏识。一些“官路”不正的人甚至认为，自己手中的权力是“苦心积虑得来的，千辛万苦挣来的，劳命伤财换来的”。二是权力行使上的扭曲。主要表现有：坚信“有权就有了一切”，主张“权大于法”，因此“有权不用，过期作废”，一旦“大权在手，就得我说了算”；抱着“谁的权力大，谁就拥有真理”，一把手是绝对真理、二把手是相对真理、常务委员没有真理；自以为“天高皇帝远”，谁也管不着老子的权力，“你有你的千条计，我有我的老主意”，顺我者昌，逆我者亡；“一人得道，鸡犬升天”，一旦大权在握，就大搞裙带关系，任人唯亲、封妻荫子。

第三，在权力问题上发生的异化。这种异化主要表现为：一是将权力私有化，一朝权在手，便把私来谋，有什么权就用什么权来捞取好处，干什么事就以什么事谋求私利。二是将权力关系化，有的利用手中握有的权力，送人情，拉关系，安亲信，结帮派，搞团团伙伙，编制关系网，从中互相利用、互相保护、互谋私利。三是将权力特权化，有的人官做大了，就视自己为特殊党员、特等公民、特权人物，依仗权势，作威作福，工作上讲排场，作风上摆架子，接待上论规格，待遇上搞攀比，法纪上闹特殊，甚至三亲六故也享受特殊待遇。四是将权力商品化，有的将自己掌握的那部分权力当作市场中有价买卖的“商业筹码”，搞幕后交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。五是将权力资本化，有的把手中的权力当作赚取更多利润的资本，搞权力入股、权力集资、权力炒股、权力分红，试图用权力为自己积攒更多的资本。由此，个别领导干部就出现了马克思所说的那种情况：“由人民的公仆变成了人民的主人”。这需要引起执政党的高度重视。我们的领导干部，必须为人民掌好权，慎用权，用好权。

3、艰苦奋斗的工作作风

务必谦虚谨慎，务必艰苦奋斗。这“两个务必”是马克思主义政党的政治本色和重要法宝，也是党的优良传统和工作作风。有人可能会说，在战争年代和困难时期提倡艰苦奋斗是对的，现在生活改善了，条件好了，还提艰苦奋斗合时宜吗？我们提倡艰苦奋斗的作风，并不是要大家再回到嚼草根、吃树皮那种生活中去，而是要保持那么一种革命精神、那么一种勤俭作风。实践在发展，社会在进步，艰苦奋斗的内涵也将不断丰富。艰苦奋斗，不再仅仅是勤俭朴素的生活作风，更是一种奋发向上、一往无前的精神状态，一种不怕艰难困苦、进行顽强斗争的工作作风。我记得，2002年12月5日至6日，新的中央政治局班子组建后的第一件事就是到西柏坡考察学习，胡锦涛同志发表了重要讲话，号召全党牢记“两个务必”，弘扬艰苦奋斗精神。这是为什么?原因有三：

第一，艰苦奋斗有利于克服腐败。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”只有保持艰苦奋斗的光荣传统，才能抵住腐败、抗住诱惑。我记得，在党中央由西柏坡搬进北平时，毛泽东风趣而坚定地说过：“我们这是进京赶考啊！我们决不做李自成第二。”尽管开国伊始，百废待举，毛泽东还是发动了反贪污分子的“三反”运动，就连军队“整编”这样的大事都停止了。面对枪毙刘青山、张子善的报告，毛泽东流着泪批准了，一个35岁的石家庄市委副书记，一个是37岁的天津地委书记，革命历史20年，但进城只有2年就腐化蜕变了。同样，在市场经济大潮面前，在对外开放的大潮面前，对每个党员都是一个新的考验。然而，随着市场经济的发展，利益主体的多元化，个别党员干部也卷入了利益矛盾的漩涡，俨然成为利益主体多元化的一“元”，谋取和维护自己的既得利益，与维护人民的利益发生了矛盾。有的党员干部在利益问题上把党与自己割裂开来，他们承认党作为一个整体，没有自己的特殊利益，但同时又认为，具体到党内的每个党员或部门都有自己的特殊利益。在这样的思想观念支配下，一旦具体到看得见摸得着的各种利益分配，一些党员干部的自身利益或小团体利益就会与人民群众的利益发生冲突，更有甚者，利用手中的权力谋取私利，严重侵害群众利益。每个党员特别是领导干部都要正确认识和处理好各种利益关系，发扬与民同甘共苦的奋斗精神，要一身浩然正气，两袖清风；“君子爱财，取之有道”。

❸ 简答题 在新的历史条件下，如何提高党的建设科学化水平

坚持解放复思想、实事求是、制与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。

治党始终坚强有力，治国才会正确有效。如果党不管党、治党不严，就会严重影响党的先进性和纯洁性，严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，甚至危及党的生存和发展。

坚持党要管党、从严治党，要求我们从执政党建设的规律出发，既继承党的建设的成功经验，又探索党的建设的新办法，全面提高党的建设科学化水平。

(3)在新的历史条件下如何加强和改进党的建设扩展阅读：

按照马克思列宁主义建党原则建立起来的工人阶级先锋队组织，从一开始就是一个按照科学化要求建立的政党。

党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。治党始终坚强有力，治国才会正确有效。如果党不管党、治党不严，就会严重影响党的先进性和纯洁性，严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，甚至会危及党的生存和发展。

坚持党要管党、从严治党，解决自身存在的问题，要求我们从执政党建设的规律出发，既继承党的建设的成功经验，又探索党的建设的新办法，全面提高党的建设科学化水平。

❹ 【高分】在新的历史条件下我国应该如果加强和改进党的建设

党的十七大报告从战略全局的高度出发，深刻剖析了党在新的历史时期加强和改进自身建设的纲领、任务和意义，对党的建设的主线、重点、总要求与着力点作了新的部署。
一是主线：要求全党必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求；
二是重点：在强调了我们党自建党以来一直坚持的思想、组织、作风、制度四大建设之后，与时俱进地加上了“加强反腐倡廉建设”这一新的重要内容，并且提出了当前推进上述“五大建设”的五个工作重点，即以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设；
三是总要求：在坚持贯彻新时期党建工作主线、找准着力点全面推进党建新的伟大工程各项重点工作的基础上，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党；
四是“六个着力”：明确要求在用马克思主义中国化最新成果武装全党、建设高素质领导班子、增强党的团结统一、造就高素质干部队伍和人才队伍、加强基层党的建设、加强反腐倡廉建设等方面真正做到“六个着力”。

❺ 怎样理解十八大在新的历史条件下全面加强和改进党的建设的总体要求

党的十八大报告强调全面提高党的建设科学化水平，并对8个方面的重大任务作出部署，这是科学发展观在党的建设中的全面贯彻和自觉运用，对新形势下加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。
新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。因此，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。
党的十八大报告提出了全面提高党的建设科学化水平的总体要求：全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
这个总体要求，明确了当前加强和改进党的建设的关键，对全面提高党的建设科学化水平具有很强的现实针对性和指导性，可以从以下几个方面来理解和把握：
一要增强忧患意识。全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。要常怀忧党之心、恪尽兴党之责，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设。
二要把握“一条主线”和“两个坚持”的方针。加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设是党的根本建设，“两个坚持”是保持马克思主义政党先进性和纯洁性的重要方针，要贯彻到党的建设的全过程和各方面。
三要把握党的建设五位一体的总体布局。改革开放以来，我们党开创并不断推进党的建设新的伟大工程，形成了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的总体布局。这个党的建设五位一体的总体布局，是在党的建设伟大实践中不断完善和拓展的，既体现了党的建设一以贯之的成功经验，又体现了新的历史条件下与时俱进的时代要求。
四要把握增强“四自能力”的新要求。中国共产党是一个勇于开展批评和自我批评、依靠自身力量修正错误的党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是新形势下保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的根本途径。
五要把握建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的新任务。这是新形势下保持党的先进性和纯洁性的战略任务，也是把党建设成为坚强有力、人民拥护的马克思主义执政党的重要途径。

❻ 新的历史条件下怎样提高党的建设科学化水平

(一)坚持以坚定理想信念为重点加强思想建设，着力提高党员干部思想政治素质。按照建设学习型党组织和学习型领导班子要求，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，始终用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。加强理想信念教育和党性教育，深入学习我们党领导革命、建设和改革的光辉历史，坚持中国特色社会主义道路，不断增强为党和人民的事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。强化党的意识，牢记党员身份，增强党性修养，站稳政治立场，贯彻落实党的路线方针政策，维护中央权威，维护党的集中统一。强化执政意识，常怀忧党之心、恪尽兴党之责，为实现党的执政使命始终不渝。强化法制意识，牢固树立依法执政和依法用权观念，自觉遵守宪法和法律，自觉遵守党的纪律。强化发展意识，坚持理论联系实际的学风，解放思想，实事求是，与时俱进，聚精会神抓发展，坚定不移促改革，扎扎实实惠民生。

(二)坚持以鲜明用人导向为重点深化干部人事制度改革，着力建设高素质的领导班子和干部队伍。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部。深化干部人事制度改革，扩大选人用人民主，加大竞争性选拔干部力度，完善干部考核评价机制，注重干部德的表现和考核，保持选人用人风清气正。优化领导班子结构，加强各级党政“一把手”队伍建设，大力培养选拔优秀年轻干部，合理使用各个年龄阶段的干部，重视培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部，重视从基层一线选拔干部。认真落实民主集中制，健全领导班子工作制度和运行机制。推进企事业单位人事制度改革。认真做好离退休干部工作。坚持严格要求与关心爱护相结合，进一步健全干部管理机制。坚持党管人才原则，全力推进人才强省战略，大力实施“天府英才”工程，着力优化人才创新创业环境，加快建设西部人才高地，把各方面优秀人才聚集到四川各项事业发展中来。

(三)坚持以抓基层打基础为重点筑牢为民执政的基石，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。坚持选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化，全面加强基层党的建设。深入开展创先争优活动，引导基层党组织和党员干部在履行岗位职责、服务人民群众中创先进、争优秀。统筹推进农村、机关、社区、国有企业、高校和非公有制经济组织、社会组织党的基层组织建设，有针对性地加强藏区和基层力量薄弱地区的基层组织和政权建设。突出抓好基层党组织带头人队伍建设，增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。深入推广“文建明工作法”和“春风经验”，加强和改进大学生村干部工作。加强新形势下党员发展和党员教育培训工作，强化流动党员管理。健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。扩大党内民主，推进党务公开，推行党代会代表任期制和党员旁听基层党委会议制度，深化党代会常任制试点。全面落实基层党建工作责任制，加强党建工作的推动力。

(四)坚持以联系服务群众为重点加强和改进群众工作，着力形成优良作风凝聚党心民心。自觉把人民放在最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神。强化群众观点，坚持群众路线，改进群众工作，大力增强联系群众、组织群众、服务群众、团结群众的本领。高度重视和切实做好新形势下信访工作，进一步健全群众工作统揽信访工作的机制，建立和完善维护群众权益机制。推进机关干部深入基层直接联系服务群众，深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，引导党员、干部工作重心下移、力量下沉，在同群众深入相处中增进对群众的感情，了解群众的需要，解决群众的困难。

(五)坚持以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设，着力保持良好执政形象。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，如期完成各项目标任务，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。加强廉政文化建设，强化领导干部从政道德教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。全面落实党风廉政建设责任制，加大落实《廉政准则》力度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。健全规范和制约权力运行的制度体系，强化廉政风险防控机制建设。积极探索从源头上防治腐败的有效措施。认真执行《党内监督条例》，注重党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，加强对各级领导班子特别是主要领导干部的监督，落实和完善经济责任审计制度。保持惩治腐败的高压态势，严肃查办各类腐败案件，对腐败分子必须从严惩处、绝不姑息，推动党风政风行风持续好转。

❼ 试述在新的历史条件下如何加强和改进党的建设

在我们这样一个多民族的发展中大国，要把全体人民的意志和力量凝聚起来，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。

加强和改进党的建设，一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题；一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队(关于党的性质新的表述；对照“毛泽东思想概论”第三章第三节的表述：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是全民族的先锋队”)，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

(一)深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高全党的马克思主义理论水平。党在思想理论上的提高，是党和国家事业不断发展的思想保证。必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全体党员，在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。党员干部特别是高中级干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。在全党深入进行马克思主义发展史的教育，大力弘扬求真务实、开拓进取的精神，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，不断丰富和发展马克思主义。

力弘扬求真务实、开拓进取的精神，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，不断丰富和发展马克思主义。

(二)加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平。面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级党委和领导干部要不辱使命、不负重托，就要适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。必须以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力；必须坚持按照客观规律和科学规律办事，及时研究解决改革和建设中的新情况新问题，善于抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；必须正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，不断提高应对复杂局面的能力；必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法执政的能力；必须立足全党全国工作大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，善于结合实际创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。

(三)坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制，进一步发挥党的委员会全体会议的作用。改革和完善党内选举制度。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。党和国家的集中统一，是全国各族人民的根本利益所在。在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。全党同志必须自觉坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则，(党的组织原则；参见“毛泽东思想概论”第三章第三节)坚决维护中央权威，保证中央的政令畅通。党的各级组织和全体党员特别是领导干部，都要严格遵守党的纪律，决不允许有令不行、有禁不止、各行其是。

(四)建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍，特别是培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导人才，是党和国家长治久安的根本大计。要认真贯彻领导干部选拔任用条例，注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度，着重帮助他们加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身素质。进一步做好培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部的工作。继续做好离退休干部工作。以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。必须不断培养和造就中国特色社会主义事业的接班人，确保党和人民的事业后继有人。

(五)切实做好基层党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径。搞好国有企业和集体企业必须坚持全心全意依靠工人阶级，企业党组织要积极参与企业重大问题的决策，充分发挥政治核心作用。加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局。加大在社会团体和社会中介组织中建立党组织的工作力度。全面做好机关党建工作和学校、科研院所、文化团体等事业单位的党建工作。

共产党员必须发挥先锋模范作用，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，增强党在全社会的影响力和凝聚力。适应新形势，探索党员管理工作的新机制新方法。

(六)加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争。推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。要以立党为公、执政为民为根本目的，发扬党的优良传统和作风，按照中央提出的“八个坚持、八个反对”，一靠教育，二靠制度，正确开展批评与自我批评，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，特别是要防止和克服形式主义、官僚主义。认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点，把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去。共产党员首先是各级领导干部，都要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结和带领群众不断前进。

坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀，维护党的队伍的纯洁。各级党委既要充分认识反腐败斗争的紧迫性，又要充分认识其长期性，坚定信心，扎实工作，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的工作。坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度。加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力。领导干部特别是高级干部，必须以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作坚决斗争。对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。

全党同志始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，永远同人民群众心连心，我们党的执政基础就坚如磐石。

同志们！全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，就是要在中国共产党的坚强领导下，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推进中华民族的伟大复兴。

中国共产党深深扎根于中华民族之中。党从成立那一天起，就是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，肩负着实现中华民族伟大复兴的庄严使命。在新民主主义革命时期，我们党团结和带领全国各族人民完成民族独立和人民解放的历史任务，为实现中华民族伟大复兴创造了前提。新中国成立后，我们党创造性地完成由新民主主义到社会主义的过渡，实现中国历史上最伟大最深刻的社会变革，开始了在社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史征程。十一届三中全会以来，我们党找到建设中国特色社会主义的正确道路，赋予民族复兴新的强大生机。中华民族的伟大复兴展现出灿烂的前景。

全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，使社会主义中国发展和富强起来，为人类进步事业作出更大贡献，这是我们党必须勇敢担负起来的历史任务。完成这个任务，必须紧紧依靠全党和全国各族人民的团结。团结就是力量，团结就是胜利。我们党和我国人民经历了艰难曲折，积累了丰富经验，愈益成熟起来。面对很不安宁的世界，面对艰巨繁重的任务，全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。

全党同志和全国各族人民，紧密团结在党中央周围，万众一心，奋发图强，把中国特色社会主义事业不断推向前进，共同创造我们的幸福生活和美好未来！

❽ 新的历史时期应如何加强党的建设

作风建设！立党为公，执政为民！好好看看新闻报纸！
党的建设

党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。
党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。

党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。
党的政治建设
党的政治建设即无产阶级政党的政治方向、政治原则、政治路线方面的建设。它的主要内容就是以马克思主义理论和方法为指导，分析社会的政治经济状况，正确制定和实施党的纲领、路线、方针、政策，统一全党的政治方向，提高全党的执政本领，发挥党的政治优势，保证党的纲领和路线的正确性与连续性，维护党的执政地位的长期稳定性。党的政治建设的关键问题是制定正确的纲领。党的纲领是党团结全党共同奋斗的政治基础，是党公开树立起来带领群众共同奋斗的旗帜。
党的思想建设
党的思想建设即用马克思主义教育和武装全党，克服和改造党内的各种非无产阶级思想的工作。它是党的政治、组织、作风、制度、纪律等各项建设的基础，也是党保持工人阶级先锋队性质和坚强战斗力的根本保证。
党的组织建设
党的组织建设即为加强党的建设在组织方面所进行的一系列工作。它是党的建设中最具经常性、普遍性的基本建设，是实现党的纲领及党的各个历史时期的路线方针政策的物质保证，也是党深入进行思想建设和政治建设的物质基础。
党的作风建设
党的作风建设即端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作，是党的建设的重要组成部分。
党的制度建设
党的制度建设即党为了建立健全党内规章制度所进行的一系列工作。它是党的建设中更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，是巩固思想、政治、组织、作风各方面建设成果的保证。
党的纪律建设
党的纪律建设即为加强党的建设在纪律方面所进行的一系列工作。加强党的纪律建设，既是关系到党的基本路线能否顺利实现的一个重要问题，也是党的建设的一项极为重要的任务。

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党的纪律建设的具体内容：一是党纪的理论建设。以马克思主义的党建理论为指导，从理论上探索和阐明党的纪律的起源、本质及其发展规律，并从政治学、社会学、心理学、逻辑学等相关学科的角度来研究遵守纪律和违反纪律的行为的发生、发展规律，提出解决问题的对策。二是党纪的制度建设。根据社会政治、经济状况的变化和党员思想水平的发展，在调查研究的基础上，建立和完善有关党的纪律的条例和规定。三是党纪的实施。用纪律规范党员和党组织的行为，坚持纪律面前人人平等，给违法行为以必要的纪律处置。

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党的制度建设主要有五个方面的内容：一是组织制度建设。主要包括党的组织机构的设置，党员的接收和管理，干部的选拔、使用和培养，党的基层组织建设的规章和办法。二是领导制度建设。包括党内上下级组织关系、党委内部关系、党委与党委职能部门之间关系、党员与党的组织之间关系的规定。还包括党与政府、军队、群众团体的关系以及党在企业、事业单位中活动的规定。三是工作制度建设。包括党的日常工作的规定。四是生活制度建设。主要包括党内选举、党内生活等规则要求，讨论和决定党内重大问题，学习和贯彻党的决议等规则要求。五是监督制度建设。包括党组织对党员的监督，党员对党的领导干部及党组织的监督，党的上下级组织相互之间的监督，党的纪律检查机关对党员及党组织的监督，以及党外群众、群众团体、其他党派对党的监督的规定。

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党的作风建设的基本内容是：进行党纪、党风、党性教育，培养和发扬党的优良传统和作风；加强检查监督，开展积极的思想斗争；严格执行纪律，纠正不正之风，端正全党的思想作风。

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党的作风建设的基本规律是：党风与党的政治路线紧密联系，作风建设与政治建设相互促进；党风是党性、世界观的外在表现，作风建设与思想建设相互贯穿；优良作风是在与不良作风斗争中培养、发展起来的，健全党的生活，开展经常性的批评与自我批评，既是组织建设的重要内容，也是作风建设的基本方法；作风建设的成果要通过制定设来巩固。

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党的组织建设主要包括民主集中制建设、干部队伍建设、党员队伍建设等三项任务。

党的组织建设的基本内容是：制定一条服务于党的政治路线的组织路线，坚持并不断健全党的民主集中制，健全党的生活；坚持干部队伍“四化”方针、任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则，加强干部队伍建设和各级领导班子、领导机构的建设，培养和造就一大批适应党的任务需要的各级干部；认真做好党员的发展、教育、管理工作，建设一支高素质的党员队伍；制定和维护党的纪律；加强从中央到基层的各级组织建设，改革和完善党的组织制度、领导制度、工作制度等等。

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党的组织建设的基本任务是：确保党组织的严密性和行动的一致性。它的重要任务是健全和执行党的民主集中制。在党的组织建设中，干部队伍建设居于核心地位。党员队伍建设是党的组织建设的基础。

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党的思想建设的基本内容是：坚持把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想作为党的指导思想并用来教育和武装全党，改造和克服党内一切非无产阶级思想，解决党员思想上入党的问题，提高全党的共产主义思想觉悟和认识世界、改造世界的能力，保证党的基本路线的贯彻执行。

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党的思想建设的原则是：坚持理论与实际相结合；坚持灌输与启发相结合；坚持党性原则与改革开放要求相结合；坚持思想教育与组织管理相结合；坚持自我教育与开展积极的思想斗争相结合；坚持经常性教育与适时集中整风相结合。

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党的建设的指导思想

必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设，坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。

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党的建设的基本要求

党的建设必须坚决实现的四项基本要求：第一，坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去。第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。第三，坚持全心全意为人民服务。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。第四，坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。