军事理论军民融合发展

① 为什么要将军民融合深度发展上升为国家战略

军民融合抄，是指把国防和袭军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。

② 军民融合深度发展主要是哪些领域

作为军民融合的产业核心，加快发展信息安全、军工电子、新一代信息技术内、航天、核能及核技容术应用、机电装备和新材料等产业，瞄准空天、战略投送和边海空防管理等新兴领域，在云计算、石墨烯、量子通信和智能制造等产业中构建多领域产业体系。与此同时，要着力构建“1+N”军民融合产业园区，在天府新区成都直管区创设军民融合创新产业园，规划发展全市军民融合创新基地和产业综合区，突出“1”的创新引领、新兴产业聚集的功能，打造军民融合创新发展核心区，培育军民融合深度发展战略高地。

③ 什么是军民融合式发展

军民融合，是指把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。

④ 军民融合发展要形成什么样的军民融合深度发展格局

贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。专着力解属决制约军民融合发展的体制机制问题，努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

⑤ 简述军民融合发展的目标

1、深入理解军民融合深度发展的目标指向。

党的十九大报告明确提出，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。当前和今后一个时期，就要紧紧围绕这一目标，坚持总体国家安全观，贯彻习近平强军思想。

坚持党的领导，强化国家主导，注重融合共享，发挥市场作用，深化改革创新，推动军民融合由初步融合向深度融合过渡，进而实现跨越发展，力争到2020年形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

2、紧紧扭住强化顶层设计这个着力重点。

破解军民融合发展方面的突出问题，关键是加强集中统一领导，同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设。

3、扎实推动军民融合深度发展的重点任务。

军民融合是一个系统工程，必须以聚焦重点领域带动整体水平的提升。要推进基础建设军民一体，统筹军民一体化的国家科技基础、工业基础、人才基础和基础设施建设，实现国家一份投入、多份产出。

推进国防军工军民结合，推动军工行业与制造业深度融合，构建中国特色先进国防科技工业体系。推进科技创新军民协同，加快建立军民融合创新体系，推动科技成果双向转移转化。

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未来格局

习近平指出，今后一个时期军民融合发展，总的是要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次。

要强化改革创新，着力解决制约军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，努力形成统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。

要强化战略规划，加强督导检查、建立问责机制，强化规划刚性约束和执行力。要强化法治保障，善于运用法治思维和法治方式推动军民融合发展，充分发挥法律法规的规范、引导、保障作用，提高军民融合发展法治化水平。

⑥ 军民融合深度发展到底“深”在哪些方面

深化军民一体深在哪里
深在军民一体推进。军民融合发展则国家兴盛内。一体推进，是军民容融合式发展的总体思路。其实质就是将传统的军民分割形成的社会总资源转换成军民双向互动的高效资源，实现国防建设和经济建设资源的最优配置，最大限度地提升国家的综合国力，进而实现富国和强军的统一。
深在铸造利剑。建立军民融合式武器装备科研生产体系是大势所趋。深化武器装备科研生产军民融合发展，应坚持市场化导向，着眼形成“开放、竞争、共享”的发展格局，通过关键领域、关键环节的改革强固武器装备科研生产军民融合式市场基础，努力将武器装备建设深深根植于国家大工业基础之中，吸引更多优势资源向武器装备科研生产领域集聚。
深在提高综合效益。军队能打胜仗，作战保障是关键。要实现综合高效的军民融合，必须建立军民融合式军队人才培养体系、军民融合式军队保障体系、军民融合式国防动员体系，完善系统配套的军民融合式发展的基本保障。

⑦ 为什么要推动军民融合深度发展

推动军民融合深度发展，是《决定》对深化国防和军队改革作出的又一重要战略部署，是顺应时代潮流和现实发展的客观要求，是我军根植人民服务人民、军民共建巩固国防和强大军队的内在需要，是实现富国和强军相统一的重要途径。

寓军于民、军民融合是市场经济国家的一般做法。国防建设往往体现着一个国家的科技水平和组织能力，需要集中国家最精锐的科研和生产力量。在总资源有限的情况下，如果军民脱离，资源过分向军用倾斜而忽略一般社会需求，导致经济建设和国防建设头重脚轻，最终经济无力支撑过分强大的国防而垮台。另一方面，如果强大的经济力量无法形成必要的国防实力，也会影响国家安全，影响国际地位和国际影响力提高。长期以来，我国同西方发达国家国防和军事方面的差距，很大程度上也与还没有形成完全适应市场经济环境的健全的军民融合体制机制密切相关。

寓军于民、军民融合是我军长期的光荣传统，是人民战争思想的重要体现。改革开放以来，随着经济体制从高度集中的计划经济向社会主义市场经济的转变，随着打赢信息化条件下局部战争对科技水平要求的提高，人民战争思想如何适应新的经济社会发展环境成为一个重要课题。经过多年来的不懈探索，我们找到了中国特色军民融合式发展路子。党的十七大提出，“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条中国特色军民融合式发展路子。”党的十八大进一步强调，“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。”这些论述不仅指明了军民融合式发展的基本方向，而且拓展了军民融合式发展的思路和范围，提出了统筹协调经济建设和国防建设新的改革发展要求。

要进一步做好军民融合这篇大文章，必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加紧在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制，促进基础设施和重要领域深度融合。要合理利用资源，控制军费规模，不仅要“民拥军”，还要“军拥民”，推动经济建设和国防建设协调发展。围绕提高国防科研和武器装备自主创新能力，健全国防工业体系，完善国防科技协同创新体制，改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制，引导优势民营企业、优质社会资源进入军品科研生产和维修领域，推动军工产业升级，为铸造强军“利器”提供物质技术支撑。改革完善依托国民教育培养军事人才的政策制度，合理确定培养目标和规模，提高人才培养效益。拓展军队保障社会化范围和领域，减轻军队“办社会”负担，同时发挥社会化保障拉动内需、促进经济发展的作用。国防动员是军民融合的重要组织形式和桥梁，要深化国防教育改革，健全国防动员体制机制，优化后备力量规模、结构、布局，完善平时征用和战时动员等法规制度，增强打赢未来战争的国防潜力。深化民兵预备役体制改革。调整理顺边海空防管理体制机制，提高边海空防建设水平和综合管控能力。

⑧ 如何推动军民融合深度发展格局以及军民融合的意义是什么

一、推动军民融合深度发展格局的举措

1、推进军民融合深度发展，必须立足国情军情，走出一条中国特色军民融合路子，把军民融合发展理念和决策部署贯彻落实到经济建设和国防建设全领域全过程。

要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，坚持国家主导和市场运作相统一，综合运用规划引导、体制创新、政策扶持、法治保障以及市场化等手段。

最大程度凝聚军民融合发展合力，发挥好军民融合对国防建设和经济社会发展的双向支撑拉动作用，实现经济建设和国防建设综合效益最大化。

2、推进军民融合深度发展，根本出路在改革创新。

要以扩大开放、打破封闭为突破口，不断优化体制机制和政策制度体系，推动融合体系重塑和重点领域统筹。要把军民融合发展战略和创新驱动发展战略有机结合起来，加快建立军民融合创新体系，培育先行先试的创新示范载体，拓展军民融合发展新空间，探索军民融合发展新路子。

3、推进军民融合深度发展，要善于运用法治思维和法治方式推动工作，发挥好法律法规的规范、引导、保障作用，加快推进军民融合相关法律法规立改废释工作。

要优化军民融合发展的制度环境，坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛，加快调整完善市场准入制度，从政策导向上鼓励更多符合条件的企业、人才、技术、资本、服务等在军民融合发展上有更大作为。

4、推动军民融合深度发展，必须向重点领域聚焦用力，以点带面推动整体水平提升。

基础设施建设和国防科技工业、武器装备采购、人才培养、军队保障社会化、国防动员等领域军民融合潜力巨大，要强化资源整合力度，盘活用好存量资源，优化配置增量资源，发挥军民融合深度发展的最大效益。

海洋、太空、网络空间、生物、新能源等领域军民共用性强，要在筹划设计、组织实施、成果使用全过程贯彻军民融合理念和要求，抓紧解决好突出问题，加快形成多维一体、协同推进、跨越发展的新兴领域军民融合发展格局。

5、推动军民融合深度发展，必须强化贯彻落实。

要增强紧迫感，只争朝夕，紧抓快干，按照职责分工，以钉钉子精神一件一件抓，加快推进重点任务、重大工程落地见效。要着眼于提高军民融合发展整体质量效益，强化督导评估，形成军民融合发展的鲜明导向和评价标准规范。

二、军民融合的意义

1、通过军民深度融合，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快武器装备升级换代；

2、解决原有中国军工资产的效率问题，构建中国国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，由原来的“输血”转为“造血”，促进军工产业升级。

3、把中国国防科技工业与民用科技工业相结合，共同形成一个统一的国家科技工业基础，实现军民两部门合作共赢的目标。

(8)军事理论军民融合发展扩展阅读

实施军民融合发展战略是构建一体化国家战略体系和能力的必然选择，也是实现党在新时代的强军目标的必然选择，要加强战略引领，加强改革创新，加强军地协同，加强任务落实，努力开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑。

1、经济建设和国防建设的统筹推进，必须借力军民融合。

2、军民科技的协同创新，必须借重军民融合。

3、国家发展实力向国家博弈对抗能力的转化，必须借助军民融合。

由此可见，构建一体化国家战略体系和能力，其核心要义是军民一体化，成败关键在于军民能否深度融合。开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑，要在以下方面着力。