① 参加武器装备招标活动必须要具备装备承制单位资格吗
1 什么是装备承制单位？
装备承制单位，是指承担武器装备及配套产品科研、 生产、修理、试验及技术服务等任务的单位。
2 为什么要取得装备承制单位资格？
军队实施装备承制单位资格审查制度，是依据中华人民共和国《政府采购法》和《中国人民解放军装备条例》、 《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》等法规，作为“采购方”，对武器装备“供应商”实施的资格审查，目的是降低装备采购风险，提高装备建设质量效益、促进承制单位管理水平不断提高。取得装备承制单位资格， 意味着该“供应商”的能力和管理水平达到军方基本要求，可以承担武器装备采购任务，并签订装备采购合同。
3 什么是装备承制单位资格审查？
装备承制单位资格审查，是指军方对承制单位资格的申请受理、审查实施、批准注册、监督检查等一系列管理活动。通过资格审查的单位，将统一编入《中国人民解放军装备承制单位名录》（以下简称《名录》）。
4 装备承制单位资格审查由军队哪个部门牵头组织，如何实施？
装备承制单位资格审查由军委装备发展部统一管理， 各军兵种（陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队等）装备部组织军事代表机构实施，具体工作由各级合同监管部门负责。资格审查工作实施“两报两批”制度：一 是申请单位向全军装备承制单位资格审查申请受理点递交资格审查申请，各军兵种装备部核实后上报审查计划，由军委装备发展部统一下达；二是各军兵种装备部按照计划组织审查工作，对于审查通过的单位，军委装备发展部批准注册，发放装备承制单位资格证书。
5 装备承制单位资格审查与装备采购管理工作的关系是什么？
装备承制单位资格审查是装备采购管理工作的一部分，获得装备承制单位资格是承担装备采购合同任务的前提条件。
6 未取得装备承制单位资格证书的单位能否与军方签订合同？
未取得装备承制单位资格的单位，不能与军队直接签订装备采购合同（部分预研项目除外），特殊情况报军委装备发展部批准。
7 从某一军兵种申请取得的资格，能承担其他军兵种任务吗？
可以。装备承制单位资格为全军统一管理，资格证书全军通用。比如：从空军渠道申请取得的资格，也可承担海军或其他军兵种装备合同任务，前提是拟承担的装备任务，须在资格证书确认的承制装备范围内
② 军工保密咨询业务
武器装备科研生产保密资质是军工“四证”的一种，简称：保密资质。
保密资质是民企进入军工市场的必要条件，也是最基本的条件，保密资质是国家对承担涉密武器装备科研生产任务企事业单位进行保密基本条件的评价和认可，是国家批准的一项涉密行政审批工作。
根据《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》规定：国家对承担涉密武器装备科研生产任务的企业事业单位实行保密资格认定制度。承担涉密武器装备科研生产任务的企业事业单位应当依法取得相应保密资格。同时要求军队系统装备部门的武器装备科研生产合同项目，必须在列入在《武器装备科研生产单位保密资格名录》中选择具有相应等级保密资格的单位招标和签订合同。
而你说的军工保密咨询业务是一种为军民融合服务的机构应该取得的资质，全称是军工涉密业务咨询服务单位安全保密条件备案。
军工涉密业务咨询服务单位安全保密条件备案，指为军工单位涉密业务提供咨询、审计、法律、评估、评价、招标、设计、施工、建理、载体制作、设备设施维修、展览展示、物资采购代理、信息系统集成和安全防范工程等服务的法人单位或组织，应当具备相应的安全保密条件，在国防科技工业管理部门备案。
如果您是服务企业，想要为别人办理武器装备科研生产保密资质等军工资质或者其他咨询服务等，是要取得军工涉密业务咨询服务单位安全保密条件备案资质的。
如果您是企业想承担涉密武器装备科研生产任务，那首先你要取得的就是武器装备科研生产单位保密资质。不用取得军工涉密业务咨询服务单位安全保密条件备案。
希望以上解答能够帮助您，再有什么问题请再联系我
③ 军工四证指什么
1、国军标质量管理体系认证，简称：国军标认证。
2、武器装备科研生产单版位保密资质认证，简称：保权密认证。
3、武器装备科研生产许可证认证，简称：许可证认证。
4、装备承制单位资格名录认证，简称：名录认证。
④ 科研项目保密协议书应该怎么写，要包含什么内
甲方：
乙方：
甲方拟将
项目委托乙方完成，该项目中包含有涉及国家秘密的信息（以下简称涉密信息），经双方协商，达成以下协议： 一、 涉密信息的定义 甲方向乙方提供：在洽谈合作以及合作过程中，甲方向乙方提供的与合作有关的任何技术和资料（不仅限于这些形式），无论以何种形式存在或载体储存，无论是否以书面形式表明，若说明含有涉密信息，均具有保密要求。 乙方向甲方提供：在合作过程中，甲方从乙方获得与合作有关的任何技术和资料（不仅限于这些形式），无论以何种形式存在或载体储存，无论是否以书面形式表明，若说明含有涉密信息，均具有保密要求。 二、 关于保密资格 乙方在签署保密协议的同时应向甲方提供“国家军工保密资格认证委”核发的“武器装备科研生产单位保密资格”证书复印件，并加盖乙方保密部门公章。 三、 双方的权利概述 乙方在完成甲方委托的涉密项目的过程中，要积极配合甲方进行
必要的保密检查。 乙方可以对涉密信息的密级以及保密期限提出质询。 双方有权根据对方提供的涉密信息完成份内的项目。 四、 双方的义务概述 1.乙方应当保证对甲方向乙方提供的密件及一切涉密信息的安全，并仅用于与合作有关的用途和目的。 2.甲乙双方在为对方提供涉密信息时，应注明秘级和保密期限。 3.乙方保证涉密信息控制在最小知悉人员范围内，涉密载体依照相关规定进行管理，涉密计算机严禁与互联网连接，做好涉密人员的保密教育并指出其应该承担的保密义务和法律责任。 4.完成项目后，乙方按照甲方要求根据相关规定处理所含涉密信息的技术材料。该项目取得的科研成果，未经甲方审核同意不得擅自申请专利、转让技术、对外披露（包括宣传报道、学术交流及发表论文等）。 5.乙方提供的涉密信息，如涉及侵犯第三方知识产权的情况，甲方不对此侵权行为负责，且免于由此产生的索赔。 6.乙方在完成甲方项目时发生失泄密事件，应及时告知甲方，并将依据相关规定和《中华人民共和国保守国家秘密法》追究责任人及责任单位的法律责任。 7.如果甲乙双方未达成合作协议，乙方应保守洽谈过程中涉及的国家秘密，不应透露给其他人员和单位。 五、 违约责任 乙方在该项目完成过程中发生泄密事件导致国家利益受到损失，应严格按照相关规定执行报告制度，甲方有权终止该项目合作，直至追究法律责任，由此给甲方造成的一切损失由乙方承担。
六、 双方约定的其他事项
七、 协议的有效期 本协议从_________开始生效。有效期为_________。 八、 争议的解决方式 本协议受中华人民共和国（以下简称“中国”）的法律管辖并按照中国的法律进行解释。由于本协议的履行或解释而产生的或与之有关的任何争议，由双方友好协商解决；如双方无法协商解决，双方约定本协议纠纷在甲方所在的管辖法院解决。 九、 关于协议书 本协议一式四份，甲乙双方各执两份。以上协议经双方书面确认，任何一方不得变更或修改本协议，国家另有规定除外。 甲方 乙方 负责人： 负责人： 日期： 日期： 备注： 甲方项目联系人： 乙方项目联系人： 甲方联系人电话： 乙方联系人电话：
⑤ 武器装备质量管理体系认证企业应准备哪些资料
版ISO 标准在质量管理体系文件方面实现的两个重要目的是：建立一种简单的文件格式以适用于不同规模的组织；文件的数量和内容更切合组织的过程活动所期望的结果。基于上述两方面，新版标准在质量管理体系文件的要求上做了简化。有关质量手册的要求，条款 . . b）表明，手册的内容可根据组织的管理需求确定。条款 . . 表明，标准要求的质量手册内容是质量管理体系的应用范围、被删减的标准要求和删减的理由、质量管理体系中使用或引用的程序文件以及描述质量管理体系所包含过程间的相互关系与作用的内容。对有关程序文件的要求，条款 . . c)提出标准要求的程序文件有： . . 要求的用于文件控制的程序文件、 . . 要求的用于记录控制的程序文件、 . . 要求的用于质量管理体系内审的程序文件、 . 要求的用于控制不合格品的程序文件、 . . 要求的用于纠正活动的程序文件和 . . 要求的用于预防活动的程序文件。对有关质量记录的要求，标准在不同的条款中共提出了 个用于质量管理体系的质量记录。这些记录是：管理评审记录；组织成员的教育、培训、技能和经历记录；用于证明产品满足要求和产品实现过程的记录；反映产品要求评审结果和采取措施的记录；设计、开发输入记录；反映设计、开发评审结果和采取措施的记录；反映设计、开发验证结果和采取措施的记录；反映设计、开发确认结果和采取措施的记录；反映设计、开发审定结果和采取措施的记录；反映供方评价和自我评价结果的记录；监测和测量达不到验证效果时反映过程确认的记录；对可追溯性产品建立唯一性标识的记录；顾客财产管理和使用记录；不存在测量基准时反映测量设备校准和验证的记录；测量设备的校准和验证记录；反映质量管理体系内审记过的记录；证明产品符号标准及合同要求的记录；对不合格品采取纠正措施的记录；反映纠正结果的记录和预防活动结果的记录。我没有找到有关你们消防检测的专门的认证材料,不好意思.你也可以到BAIDU或者GOOGLE上搜索ISO 标准.鉴于这项认证的重要性,建议你们找专门的机构做咨询.参考资料：/iso .asp
⑥ 军工四证的办理时间是多久
一、军工四证是指什么？
根据国家和军队的现行法规标准，承担武器装备科研生产任务的单位，原则上是需要取得军工四证的，具体是指装备承制单位资格审查（简称“资格审查”）、武器装备质量管理体系认证（简称“质量体系认证”）、武器装备科研生产单位保密资格认定（简称“保密认定”）和武器装备科研生产单位许可审查（简称“许可审查”）等管理制度。
二、军工四证的审核部门分别是哪些？
1、装备承制单位资格审查由军委装备发展部实施，军队作为采购方对企业进行资格审查；2、武器装备质量管理体系认证由军委装备发展部牵头实施，按国军标有关要求审核企业质量管理体系；
3、武器装备科研生产单位保密资格认定由国家保密局牵头实施，审查企业保密资格；
4、武器装备科研生产单位许可审查由国家国防科工局实施，体现政府对企业实施行业许可管理。
三、军工四证目前存在的问题有哪些？
上述制度对提升装备科研生产能力、提高装备建设质量效益、确保国家科密安全发挥了重要作用。但在新形势、新要求的格局下，装备市场准入管理制度逐步出现衔接不畅、审查程序繁琐、审批周期长、准入“门槛”高等问题，企业申请“四证”审批时间长，给企业带来很多不便。
四、新形式下军工四证如何改革？
针对出现的问题，军委有关国务院有关机关从2014年开始不断出台制度、改进工作，在一定程序上降低了准入“门槛”，并取得了一定成效。装备发展部提出，将“装备承制单位资格审查”与“武器装备质量管理体系认证”两项制度进行融合管理，统筹申请受理、现场审查、注册审批、证书颁发、人员派遣等各环节工作，实行统一审查；也就是说由原来的军工“四证”变成了军工“三证”。该措施自2017年开始进行，不仅简化了审查程序，效率上也大大提升。同时，装备承制单位类别也由三类简化为A、B两类。A类为军队专用装备承制单位，在资格审查时对武器装备质量管理体系进行审核；B类为军选民用装备承制单位，需取得国家质量管理认证证书。
证书合并一方面能减少申报手续，简化申请流程，另一方面也可能适当降低军工四证的认证费用，极大的减轻了民营企业申请军工资质过程中的繁琐程度，又避免了时间的浪费，提升了效率，符合现代化的快速步伐。
⑦ 军工四证依据的法律法规是什么
一、国军标质量管理体系认证
相关法律法规
1、《中国人民解放军装备条例》
2、《装备承制单位资格审查规范(试行)》
3、《GJB9001C-2017 质量管理体系要求》
二、武器装备科研生产单位保密资格认定
相关法律法规
1、《中华人民共和国保守国家秘密法》
2、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》
3、《武器装备科研生产单位保密资格认证审查管理办法》
4、《武器装备科研生产单位保密资格标准》
三、武器装备科研生产许可证认证
相关法律法规
1、《武器装备科研生产许可管理条例》
2、《武器装备科研生产许可实施办法》
3、《武器装备科研生产许可目录》
四、装备承制单位资格名录认证
法律法规
1、《中国人民解放军装备条例》
2、《资格审查管理规定》
3、《GJB9001B-2009 质量管理体系要求》
关于军工四证的问题融融网上面都有，希望可以帮助你。
⑧ 军品 生产 制度
民营企业军品质量监督工作研究
刘海斌 王江山 史建锋
摘要：本文通过对部分民营企业的科研、生产和军事代表质量监督工作状况调查研究，分析了民营企业从事军品科研生产的优势，总结了其间存在的问题，探讨了军代表应采取的质量监督工作对策。
近年来，随着我国社会主义市场经济体制改革不断深入，军工行业和军品生产的形势发生了较大的变化。党的十六届三中全会明确提出要“建立军民结合、寓军于民的创新机制，实现国防科技和民用科技相互促进和协调发展”。民营企业参与军品科研、生产的比例越来越高，在这种情况下，怎样充分发挥民营企业的优势，积极解决其存在的问题，加快国防科技和武器装备的跨越式发展，如何有效地开展质量工作，订购部门应采取什么措施和对策，是值得研究和必须解决的问题。
一、民营企业从事军品科研生产的优势
民营企业的市场竞争意识比较强。新形势下，我军装备建设提出了实行“四个机制”的指导思想，一些国有企业生产研发的主动性虽然有了很大改变，但没有完全摆脱计划经济时期的“等、靠、要”的想法，缺乏活力，而民营企业多数从民品生产起步或脱胎于民品生产企业，经历过残酷的市场竞争，从事军品科研生产之后，自然把强烈的竞争意识带到军工领域中，甚至在一些科研项目竞争中，提出自己投资，不要科研经费，这些都使得更多的民营企业正逐步进入军品科研生产经营领域。
民营企业履行合同意识比较强。民营企业进入军品科研生产领域后，一般比较珍惜这一机会，有较强的危机感，对合同执行和顾客的意见高度重视。民营企业的用人机制和对配套零部件的采购比较灵活，能够合理引进人才，充分调动人员的积极性，使工作效能和办事效率得到提高。民营企业的履行合同意识比较强，有时为研发或生产一个产品，加班加点，几昼夜不休息，其工作效率、拼命完成任务及合同履行意识是一些国营企业不可比拟的。
民营企业承担军品科研生产任务是一种趋势。军工产品的生产要打破垄断，合理定价，必须引入“竞争机制”，在相同条件下，让各种所有制企业参与竞争。从国际上来看，上世纪的军事变革，西方一些国家已打破了依赖国防工业从事军品科研生产模式。以美国为例，提出了“军民一体化”的设想，将分离的国防科技工业基础与更大的民用科技工业基础紧密结合，形成统一的国防科研体系。从国内来看，一些民营企业从事技术含量较高的行业，甚至有一些产品国营企业成本降不下来，而民营企业则在相同价格情况下可以又好又快地生产出军品。
二、民营企业在军品科研生产中存在的问题
质量管理体系不够规范。对于进入军工生产行列相对较晚的民营企业，为了生存和发展的需要，大多积极进行质量体系认证工作，但从目前情况来看，存在一些问题。部分企业质量管理机构不完善，管理体系不规范，存在决策的“家长”意识，随意性强，遵守质量管理体系各项规定的自觉性不够，缺乏科学管理。
组织机构设置缺乏科学性。民营企业的组织机构设置、职能划分是以成本最低、利润最大化为目标，在人力资源配置、职能分工等方面不利于质量管理。比如：科研人员直接从事军品生产是一个普遍现象，基本上是谁研制谁负责生产，研制人员稍加补充或直接从事生产不利于工艺控制，存在技术状态更改的随意性问题；有一些企业的质量管理部门和技术部门职责不清；有的名义上分开，实际上谁有时间谁就插手两个部门的工作，不利于生产的质量控制；检验人员的把关作用不能充分发挥，不合格品审理程序不严；有的企业存在科研、生产“混线”等问题。
硬件水平相对较低。从客观上讲，民营企业没有国家的资金投入，也没有专项的技改经费，科研设施、生产设备、检测试验设备明显不足。一些民营企业为降低成本，尽量减少开支，使硬件水平与承担的军品生产任务不相匹配。民营企业进入军品生产，通常始于参与装备的科研，但科研与生产对设备的要求不尽相同，它要求承担军品生产的民营企业生产设备、检测设备、试验场地等硬件水平有待进一步提高。
民营企业在军品生产中还涉及保密、长远发展、政策法规、知识产权保护等问题，也有必要引起足够的重视。
三、民营企业质量监督工作的对策
完善民营企业的质量管理体系。首先，从思想上让企业管理者树立“军工产品质量第一”的观念，提高全体员工的军工产品质量意识。其次，督促企业适时组织开展军工质量管理等相关知识培训，使民营企业对军品特性以及军品特殊要求、军标等有深刻的认识和了解，严格各项质量控制程序。其三，结合三方审核和军方承制资格审查，督促企业提高质量管理水平，从质量管理体系上下功夫，编写相关产品《质量监督细则》、《检验验收细则》等规章制度，规范民营企业工作行为，使其质量管理体系运行有效。
健全民营企业军品生产管理机构。在建立企业化的生产管理机制过程中，在完善质量管理体系的同时，督促企业建立健全必要的管理机构。首先，督促企业按规定成立质量管理委员会、不合格品审理委员会等组织，按照规定处理质量问题。其次，督促企业在人员设置上严格按照ISO规定，设立质量管理部门和技术部门，防止出现两部门交叉或名誉上有两个部门，实际上没有真正各司其职的现象，确保质量管理部门独立行使职权。其三，督促企业加强检验人员队伍建设。要按实际任务需要配置检验人员，按规定的隶属关系管理。添置必要的检测设备，添置必要的检验场地，规范现场管理，严格原材料和外协外购产品的入厂复验、工序检验和成品验收，提高检验人员的质量把关能力。
抓好民营企业标准化工作。民营企业一般由“小作坊”发展起来，规范化、标准化、正规化的管理有待于完善和提高。首先，让企业管理者认识到，只有规范化的管理，才能又快又好地生产出军品，只有科学的管理，才能提高效率，才能降低成本，只有正规化的管理，才能使企业做大做强。其次，督促企业完善体系文件，不断提高自我管理水平。协助企业编制《质量手册》和《程序文件》，帮助企业制定具有竞争力的企业标准，推动质量认证工作的有效开展，以健全的制度和完善的体系确保其质量的稳定性。其三，严格质量问题的处理程序。对于民营企业，在抓好重点环节的质量监督的同时，应特别注意抓好质量问题的处理程序。以事实触动全员思想，强化质量责任意识，抓住管理者和第一负责人的质量责任意识，落实第一负责人即为第一质量责任人，坚持“三不放过”的原则，按照规定程序处理质量问题，从企业质量基础工作抓起，不断提高民营企业的质量管理水平。
在社会主义市场经济体制不断完善过程中，随着时间的推移，民营企业军品生产工作一定会不断取得新的经验。军事代表在做好质量监督工作的同时，应协助企业与当地政府军工管理部门联系，纳入归口管理，积极推行保密认证等工作，使民营企业的军品生产和军代表质量监督工作逐渐迈入正规化和规范化管理。（作者系驻张家口地区军代室军代表）
http://www.hbjg.gov.cn/index.php?temp=kanwunews&id=3443&tid=380
⑨ 北京军区物资采购网为什么打不开
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⑩ 急需一篇军事论文 题目是 军事高技术的含义是什么如何认识高技术的发展应用拜托各位了 3Q
一、防务装备竞争性采购产生的原因 从武器装备的获得过程来看，采购费用合同本身可能带来的财务风险变动的不确定性和风险性，是防务装备竞争性采购产生的直接原因。武器装备采购过程的特点意味着防务装备市场不可能是一个传统的、古典化的市场体系，而是一种类似行政买卖关系的市场体系。由于缺乏普通意义上的市场动力，因而有效地采购武器装备要求采购的真实主体———政府———既要通过直接控制承包商，又要通过实施奖优罚劣措施来干预装备采购，降低装备采购的财务风险。防务装备竞争性采购中广泛使用的种种刺激手段就是政府采购代理机构为有效达到上述目标而采取的具有契约约束性质的措施。 然而，导致防务装备竞争性采购产生的更为内在的原因应该是对于非竞争性采购的批判与扬弃上。在非竞争性采购条件下，装备采购的主体与客体分别处在相互对立的市场垄断地位两极上，他们通过某种性质的联系直接控制军事装备的生产和使用。一旦出现腐败、勾结贿赂等各种“道德危险”，那么军事装备的质量低下，技术含量递增速度降低及军事资源的无数浪费等问题将迅速出现，并可能导致该国军事实力及潜力的急剧下降，从而直接构成国家安全危机。为了防范道德危险，竞争性采购应运而生，它通过采购主客体的双向选择减少了道德风险的可能性，减少了生产装备企业的可能获得的租金，为进一步提高采办的稳定性与可信度打下了基础。 二、防务装备市场竞争的存在形态 防务装备市场无法用经济学家那种完美的竞争性模式来直接衡量，它通常以单一买主、少量大型武器装备供应商、无利润最大化追求的公司、信息不对称及市场进出壁垒等为特征。防务装备市场中竞争的目的往往集中于推进采购改革的转变以降低装备采购价格。尽管竞争这种手段本身固有的一些不利因素仍然无法完全回避和忽视，比如：竞争要求大量投入时间和精力；竞争增加了争论和对武器承包商的保护；竞争割裂了政府与承包商间长期建立的合作伙伴关系；竞争需要不断评价参与竞争企业的能力，引发对有限资源的长期占用。然而，越来越多的人意识到在武器装备的采购中运用竞争比不使用竞争更合适，特别通过采购实践活动，竞争的的确确被证明是一种卓有成效的手段。 在武器装备采购过程中，如果我们以价格为直接尺度，对一个项目按照其生命周期来分析其中竞争存在形态的话，可给出如下表所示的一般阐述：不同阶段的竞争形态 竞争可能存在的阶段主导竞争类型风险－不确定性 1.武器装备设计阶级无价格型最大 2.武器装备发展研究 －样本提供阶段 无价格型预算 限制型 样本制造阶段最大 3.武器装备生产阶段 小批量生产阶段 大批量生产阶段 有价格型 有价格型 小至没有 4.武器装备修、服务、 人员培训及中期改进阶段 有价格型一些至没有 5.武器装备消耗阶段有价格型大的没有 由上表可见，在武器装备采购过程中，竞争性的表现形式是不完全相同的。竞争一方面是减少了可能引起的道德风险危机，另一方面在其运用过程中又存在程度不同的不确定性。不同阶段、不同类型的竞争，所带来的风险性与不确定性也各不相同。因而，各种装备项目生命周期的不同阶段仍存在引入和延伸进一步竞争的必要性和潜力。一般而言，防务装备采购竞争主要是围绕武器装备设计阶段和发展阶段的优劣比较而展开的，而这两个阶段的主导竞争表现为无价格型，也就是说采购代理机构考虑的首先是竞争者技术上的优势分析，能够最大限度地满足采购代理机构提出的技术设计要求的竞争者将进入下一轮筛选。在第二轮竞争中，采购代理机构将以价格和信誉等为主要因素进行比较，从而确定采购合同的归属。根据实践情况来看，这时的竞争结果往往会根据代理机构的偏好给予某个或多个竞争者最终的胜利。这种做法，既有利于保护采购方的既得利益，维持相对稳定的装备制造商；另一方面，还有利于采购方在装备制造过程中实施竞争延伸，进一步降低装备采购风险。 防务装备采购不仅仅表现在采购合同使用的竞争性上，在采购制度上同样存在激励性竞争。为了提高武器装备生产效率，通过竞争刺激及报酬诱导实施竞争规制。迄今为止，应用的主要制度有以下几种：特许投标制度(FranchiseBidding)；区域竞争制度(YardstickCompetition)；社会契约制度、成本调整契约(SocialContract)；价格上限的规制(PricecapRegulation)等。 三、防务装备市场竞争的效果 通过装备采购过程中投标竞标、刺激手段及合同类型的多方面、多角度竞争，我们不难看到竞争所带来的明显贡献。 贡献之一，直接防范了参与竞争双方的道德风险。竞争性使定货方与交货方在长期生产关系中可能出现的道德风险有所降低。根据竞争所采取的不同类型，道德风险的消逝程度也有所区别。这为最终解决国家防务资源浪费危机提供了重要途径。 贡献之二，降低了装备产品的价格，减少了对资源的浪费。竞争性报价与竞价机制的建立，减少了竞争获胜的生产企业企图在其垄断领域内提高的租金，客观上节约了对军事资源的耗费。同时，也迫使军事装备生产厂商通过不断的技术进步增加武器系统技术含量，增强其在下一轮装备采购竞争的地位。 贡献之三，提高了国内防务生产企业的生产能力，促进武器采购政策的进一步改进。由于竞争性利益观贯穿于整个武器装备采购过程，国外防务装备厂商的竞争性报价或国内防务装备厂家在生产上存在的比较利益优势使武器装备的销售与购买体制发生深刻的变化。采购市场环境的变动，以“用户拉”和“技术推”双重作用促使国内防务生产企业为赢得并保持高比较利益地位而提高生产能力。 四、当前西方国家防务装备市场竞争机制运用的现状及趋势 西方国家武器装备采办工作的模式、规模、能力和水平虽不尽相同，但是，武器装备采办计划的组织实施却有诸多共同之处。武器装备作为军品，既有商品的一般属性，又具有自身固有的特性。这种特性主要表现在：军品按预先的订货进行研制和生产，并由政府独家采购；价格不完全受供求关系的影响；供需双方长期保持相当稳定的不即不离的关系。然而通过多年来的实践，各国逐渐注意到建立有效的竞争机制，并在此基础上有效地运用市场手段，对于军事装备采购工作能起到相当大的促进作用。 大多数国家都开始或已经运用竞争方式来刺激军事装备品的采购，有的国家还专门从法律和法规上明确规定要最大限度地依靠竞争来采办所有物品和获取劳务，要把广泛开展竞争作为降低费用、提高武器性能和加强国防工业基础的一项重要措施。在美国，除了各主承包商要实行竞争外，国防部的有些指令还明确规定，主承包商在具体实施科研、生产过程中的层层转包时也都要广泛采用竞争机制，而且军方要把这些厂商过去在实行转包竞争中的成绩和实现充分竞争的潜力，作为评估和选择主承包商的一个依据。不过，在西方国家中，各国的国情不同，在竞争的做法上也很不一样。比如，法国国防部就不主张在主承包商一级进行竞争，而是引导有关企业进行合并，从而在武器装备各有关领域中基本上形成一家主承包商独家经营的局面，以此增加实力把竞争的对象由国内转向国防军工市场；但是，法国在主承包商实施转包的过程中强调要充分利用竞争，而且规定主承包商所选择的转包商要得到武器装备部的认可。西欧各国在武器装备合作研制、生产中的竞争主要体现在主承包商的确定，一旦确定之后则强调合作，而合作又是为了在国际市场上的竞争。 西方国家防务装备市场中对于竞争机制这个问题，逐渐青睐于以竞争机制为广泛基础的有限市场化的运用。对于这种竞争机制的运用，一般具备如下特点： 1.军品市场的竞争有其固有的特点，军品市场的竞争在规模、方式、激烈程度等方面都同传统的自由市场的竞争有不同。70年代美国国防部通过竞争签订的采购合同仅占8％，到1987年达到58％。为了把参与竞争的厂家保留在军品市场内，竞争不是简单的优胜劣汰，竞争失利的厂家仍然有机会参与有关产品或零部件的研制与生产，还规定专门为小企业保留一定份额的研制、生产任务。有时为了竞争，还组织一些厂家合作充当竞争的对手。 2.周密的计划是实行竞争的前提，必要的行政干预是公正、合理竞争的保证。在武器装备采办的任何阶段，要实行竞争，军方首先要提出“招标书”之类的文件，内容包括性能指标、经费预算、进度要求等，这些都是开展竞争的依据。而且，竞争过程的组织管理、竞争结果的评估、各类样机和产品的试验与鉴定以及采办过程中从一个阶段向另一个阶段推进的阶段审查等，实际上都离不开军方的直接干预。 3.要充分开展竞争，还必须花大力气创造适宜的竞争环境和条件。这些环境和条件包括：有意识地培育竞争对手，有必要的法规条例，有适当的机构和人员(例如，美国国防部局以上各部门都设有“竞争代言人”)，有充分的经费保障，有正确的评估、鉴定办法和手段等。否则，有开展竞争的愿望也难以付诸实现。 4.不是所有的武器装备项目都实行竞争，非竞争的合同要实施严格管理。诸如大型舰艇和军用航天器之类的武器装备的生产，因造价极其昂贵，产量又非常少，一般不展开竞争；有些风险大、时间要求紧迫、保密性强的研制计划，也不实行竞争。这些武器装备的研制和生产一般是由军方请那些传统上业已证明确系经验丰富、实力雄厚而又稳妥可靠的企业来承担。但是，美国国防部的指令还规定，非竞争合同的申请要有根据和证明材料，要经上一级主管部门审批，而且要为后续采购活动尽可能实行竞争提出应有的措施。