佛山老城历史文化核心保护区保护和利用规划

① 佛山历史文化

佛山是“南国红豆”粤剧的发源地。诞生了粤剧艺人的代称——“红船子弟”和粤剧最早的戏行组织——琼花会馆。民间自发组织的粤剧演唱“私伙局”是佛山文化的一大特色，至今长盛不衰。每年一度举办的琼花粤剧艺术节，使佛山呈现“红船泊晚纱，万人看琼花”的盛况。

佛山木版年画源远流长。在汉代时的广州、佛山一带已流行贴门神的习俗。佛-山木版年画生产以清乾隆、嘉庆至抗日战争前为盛，属于地方民俗的一种民间工艺美术品。

佛山是“南国陶都”、“中国陶瓷名都”，制陶工艺源远流长，有700多年历史，自古有“石湾瓦，甲天下”的美誉。建于明代正德年间的南风古灶，是世界现存最古老的柴烧龙窑，薪火相传至今500多年，被誉为“陶瓷活化石”。

佛山是“岭南成药之乡”。古方正药的历史有400余年，涌现出了“黄祥华”如意油、“冯了性”药酒、“源吉林”甘和茶等一批老字号名药。

佛山的铸造业始于2000多年前。宋代时佛山所铸鼎、锅、钟、塔等闻名全国。到明代佛山的铸造技术已达相当高的水平，成为南中国冶炼中心。鸦片战争期间，佛山所铸大炮为抗击外来入侵发挥了重要作用。

(1)佛山老城历史文化核心保护区保护和利用规划扩展阅读

佛山河网密布，生态环境优美，是独具特色的岭南水乡。佛山祖庙、西樵山、南风古灶、清晖园、皂幕山、南国桃园、陈村花卉世界、三水荷花世界被评为“佛山新八景”。

其中，佛山祖庙融古代陶瓷、木雕、铸造、建筑艺术于一体，被誉为“东方艺术之宫”；西樵山是国家级风景名胜区，有“南粤名山数二樵”之美誉；顺德清晖园与佛山梁园是清代广东四大名园；高明皂幕山是佛山最高峰；

陈村花卉世界是中国南方最大的花卉生产交易基地和花卉文化主题公园；三水荷花世界是现世界上规模大、品种资源丰富的荷花生态园。还有岭南天地（东华里）、康有为故居、宝林寺、芦苞祖庙、大旗头古村、黄飞鸿纪念馆、李小龙纪念馆等文化景点。

② 大家能够为我找一下佛山历史文化吗

佛山，位于中国最具经济实力和发展活力之一的广东省中部珠江三角洲腹地，地处内亚太经济发展活容跃的东亚及东南亚的交汇处，东倚广州，南邻港澳，地理位置优越，是广东省第三大城市，中国古代四大名镇之一。与广州地缘相连、历史相承、文化同源，共同构建成“广佛都市圈”，是“广佛同城”、“广佛肇经济圈”、“珠三角经济圈”重要组成部分，在广东省经济发展中处于领先地位。佛山气候温和、雨量充沛、四季如春，属亚热带季风气候；珠江水系中的西江、北江及其支流贯穿全境，属典型的三角洲河网地区。

③ 首都功能核心区控规，此次规划有何亮点和创新点

这一次首都功能核心区的主体功能是优化开发，同时也要保护区域内故宫等禁止开发区域，对该地区进行适度限制与核心区不匹配的相关功能。最关键的是，此次控规后，收到保护的区域面积再一次被扩大，将历史文化街区占核心区总面积的比重由现状22%提高到26%左右，即占老城面积的38%左右。此次核心区控规在总体规划提出的世界文化遗产、不可移动文物、历史文化街区、特色地区、历史建筑等九类文化遗产保护对象基础上，突出北京地区乃至我国的历史风貌。

对待这样一座历史与现代同在的城市，我们应该实现应保尽保，最大限度留住历史印记，保护好北京老城，讲述好北京故事，讲述好中国故事。

④ 如何使老城文化与现代街区建设融合

榆次是山西古老的城市之一，是省城太原的南大门，素有并南重镇之称。早在战国时期，史书就有了榆次城郭的记载。榆次老城是隋开皇二年（公元582年），在汉城旧址上修筑起来的，迄今已有1400多年的历史。这座“周五里、高三丈、基广四丈、上广两丈、池阔与高等、深半之”的老城一直较完整地保留到20世纪40年代。直到20世纪50年代在新兴的城市化建设中，榆次老城才逐渐消失了。21世纪初，开始修复的榆次老城，西至西门瓮城，东至俞家街，南至清虚阁，北至小井巷。老城可谓结构严谨、布局合理、建筑宏伟、功能齐全。南北大街市场繁荣，店铺林立，是古城经济中心。城隍庙、县衙、凤鸣书院等建筑相依而立，是古城的政治文化中心。充分体现了榆次老城历史文化和城的意向，初步构成了榆次老城的城市体系。修复后榆次老城占地面积100万平方米，古建筑和园林建筑面积60万平方米。老城内有城隍庙、县衙、文庙、凤鸣书院、南北大街、市楼、思凤楼、清虚阁、大乘寺、东西花园、遗址花园、褚趺书院、桑芸故居等众多历史古迹和人文景观，千年老城在绵延不断的历史长河中，记载着无数个守土卫乡的忠臣英烈的豪杰壮举，也演绎出了许多汉族民间传说、故事。“榆石亭”记载了2500多年关“美丽的石头会说话的传说”。“思凤楼”讲述了1700多年前“吉祥的凤凰来集会”的故事。西门翁城和历史上曾经发生的一些重大事件密切相关，唐朝李世民收复榆次，宋太宗灭北汉迁州榆次，元大将木华黎攻占榆次，明朝知县李鹏抗击瓦刺，明末清初李自成攻打榆次直取京都。城隍庙中供奉的城隍爷是最受百姓敬仰的北宋宰相寇准。县衙中“剧暑悲痛度，清秋喜却回”的匾额是大清圣祖康熙亲题。300多年前，在大乘寺顾炎武、傅山和王介石等人策划了一场惊心动魄的反清活动。榆次老城中的一楼、一阁、一砖、一瓦、一口枯井、一棵老树，都折射出千年老城独特的历史文化魅力。在广场旁建立起以榆次老城为中心的民俗博物馆，深受游客喜爱.“中国民间文化艺术博物馆”是经中国民间文艺家协会批准创的山西首家国家级民间文化艺术博物馆。该馆占地面积3100多平方米。馆内收集陈列有瓷器、钱币、家具、字画、服饰、鼻烟壶、茶具、酒具、民间工艺品、石艺、根雕、石木砖三雕十一个文化系列的藏品。藏品数量近万件，可谓琳琅满目、异彩纷呈。它较好地展现了汉族文化艺术几千年的发展轨迹。很多藏品具有极高的艺术和史料价值，代表着中国不同历史时期的文化艺术特色，是研究中国民间文化艺术不可多得的基地。汉族传统文化艺术在世界文明数千年的历史长河中，以其鲜明的个性和艺术特色洋溢着中华文明的民族特性，是中华文明的大旗。汉族传统文化艺术浩如烟海，本馆难穷其尽，但是每件藏品却是不可多得的中国文化载体，它展示的不仅是中国的优秀文化，地折射出中国人坚忍不拔、勤奋敬业的精神实质。该馆的创，其意义已远远超出了它的价值本身。中国民间文化艺术博物馆现已开馆的主题展馆有晋商博物馆、民间艺术博物馆、官制文化展馆、老城出土文物展馆、山西陈醋制作展馆等。乘车：太原游客可从火车站乘901公交车到榆次老城终点站下车即到.山西古建筑是汉族古建筑的一座宝库，榆次老城便是其中的一颗璀璨明珠，它集宋、元、明、清、民国各期的建筑风格于一体，在晋商文化土壤的孕育中形成了独具特色的古建筑群。榆次老城的古建筑，沿革有序，风格多样、用材考究、做工精细，粗犷而不失细腻，工细而少近奢侈，历久弥新，具有重要的历史文化和科学价值。榆次老城的建筑以清代、民国时期建造的居多，而一些建筑修建的年代更为久远。文庙中的棂屋门修筑于明代。这些建筑历经岁月的沧桑，向世人展示了历史积淀的厚重美。从榆次老城各个不同历史时期的古建筑中，可以大致领略到中国古建筑由粗简到繁细，由保守到开放两条线索交织发展的脉络。榆次老城宋、元历史时期的建筑格调是粗犷而质朴的，明代的建筑风格则相当成熟，朴实中洋溢着高雅的美。清虚阁和玄鉴楼是这一历史时期的代表作。玄鉴楼被世界文化遗址基金会公布为全世界最有价值的100处建筑之一。榆次老城中的园林布局紧凑有序，手法灵活多变，亭、台、楼、阁、廊、轩、榭点缀其间，将北方建筑的大气与江南水乡的灵韵巧妙地融为一体，体现出了老城园林豪放与秀美的风韵。榆次老城古建筑中的砖雕、木雕、石雕、彩绘多以汉族民间历史故事喜庆吉祥的图案为表现内容，起娴熟的工艺着力表现出深厚的文化底蕴和高雅的艺术品位，精湛的雕刻技艺和不朽的艺术价值，充分体现了古代汉族劳动人民的卓越才能和和艺术创造力。晋商是中国最早的商人，其历史可远溯到春秋战国时期。明清两代是晋商的鼎盛时期。晋商凭借雄厚的资金实力，先进的经营管理，优秀的商业文化，广阔的经营领域和活动范围，山西票号汇通天下，跨国贸易雄视欧、亚，称雄国内长达500百年之久。数百年来在国内久贸易舞台上，以“精神崇高以义致利，儒雅诚信仪征万方”的商业文化思想，走出一条辉煌的晋商之路。20世纪初，石太铁路开通后晋商在乡梓的商业活动中心逐渐移向榆次老城。在榆次老城，以南北大街为中心的商业街上。众多的店铺门面，悬挂着的楹联匾额，均散发出浓厚的商业文化气息。晋商以“温恭朝夕”，敬业待人，教子传世，不懈的追求“其宁唯永”的思想境界，南北大街分界处的市楼，是清中后期榆次老城市场繁华，商业鼎盛，金融发达的标志性建筑。市楼上“天下第一楼”的匾额有力地显示了晋商第一街历经的辉煌。北谦亨老店是誉亨三晋的名烟店，而瑞隆裕、德新成、祥记公司、吉生庆……众多老店当时都与常家、王家、孔家、宋家等晋商大户密切相关。老城街上那一块块厚重的条石，就像以财取天下为抱负的晋商厚实的性格，给人沉稳的感觉，显示了一种力量。街两旁林立的店铺高雅气派，显示了晋商成功的经营之道和骄人的业绩。长虹砺的金饰、广云集的颜料、达生春的草药、大隆号的头脑，无论哪一行，其成功秘廖都在于晋商深知生财大道，处世守中和的大义。晋商创造的辉煌业绩虽然已成过去，但他们留下来的商业文化精神却是一笔宝贵的财富，永远激励着后人在变幻莫测的商海中把握航向。榆次古为京省和京陕交通要冲，境内有两处古驿站。早在唐宋时期榆次老城就是有名的繁华富庶之地，有相当规模的商业街市。榆次县衙记载：“向有粮集、年集、果木集”，“分单双日举行”，“万商云集，经日不散”。可见，到了明清时期老城街市已相当繁荣。街市中有店、铺、馆、行等商贸建置，贸易商品品种繁多，有粮食、铁器、蔬菜、水果、布匹、皮革等，街中店铺毗邻，人声鼎沸，热闹非凡。穿过了漫漫的历史时空之后，那种市井生活的温暖与适意，仍浸染着每个人的身心。具有浓厚的汉族民俗风情和乡土气息如今的老城商业街仍不失当年“日中为市”的遗风，茶庄、饭店、药店、粮店、烟店、店铺林立，其中往来商货，品种齐全，让人目不暇接。逢年过节，古市楼下，高跷、秧歌、旱船、背棍等汉族传统民俗表演精彩纷呈，夜晚，灯光映衬下的老城更显绚丽壮观。倘徉其中，感受有别于都市繁华的另一种氛围。榆次老城，又融入了许多现代化的因素。老城中酒吧、茶吧、中西餐厅、卡拉OK歌舞厅、桑棋牌馆、休闲度假别墅、会议中心、康乐中心等各种配套设施一应俱全，又会将你带到自由、现代而人性化的境界中。尊崇历史，享受文化，您会有不一样的发现。民俗文化是中国人民世代相承的生活习惯的生活传统的积淀。山西地处黄河流域腹地，是汉民族古老文化的发祥地之一，其特有的地域环境的历史环境，不仅孕育出特有的汉族民俗现象和地方语言，而且还形成独具特色的山西省汉族民俗文化。榆次老城千年的历史文化与山西的民俗文化熔于一炉，在进一步延续山西民俗文化和弘扬中国民俗文化方面发挥着重要作用。汉族民俗文化已逐渐成为榆次老城的旅游资源。2003年9月29日，“中国民间文化艺术博物馆”在榆次老城挂牌开馆，以100万平方米的老城为依托平台，与老城景区“馆园合一”。各展区展品丰富，内涵深厚，展示出中国文化多彩厚重的底色。在各景区内，以单元形式分别从岁时节日、人生礼仪、商贸饮食、服饰居住、社火小戏、祭祀信仰、社会生活等各个层面，形象具体地阐述出汉族民间习俗和民间文化是维系中华五千年文明生生不息的文化情结。在榆次老城中，一所县衙是封建时代基层官吏官职变迁的历史见证。设在县衙六房中的“宦海沧桑”更是官制文化的精炼概括。“宦海沧桑”是设在榆次老城县衙六房中的大型“清代官制文化展”的主标题。规模像这样宏大，内容像这样丰富，形象这样精美的清代官制文化展在全国也是不多见的。“历史的迷茫，令人长思而不解。历史的教训，促人知耻而后进。历史的启迪，使人温故而知新。历史的的经验，教人鉴往而开来”。“清代官制是中国几千年官场大戏中的最后一幕，它蕴含了厚厚的历史沉积，其制度最完备，而弊病尤为凸现”。这是“宦海沧桑”文化展序言的两句话。我想这也就是其意义所在。清代官制文化展分五个单元展出各单元内容介绍如下：第一单元：科举选官（六房西展厅）中国古代选官制度，历史演变。周秦时学在官府，世袭公卿；战国重军功；两汉举孝廉；魏晋定九品官人法。科举选官，起始于隋唐，废止于清末，历时一千三百余年，是封建社会中后期主要的选官制度。虽然仕宦途径五花八门，但“十年寒窗无人问，一举成名天下知”的科举考试始终被读书人看作是谋取功名、入仕作官的正途。在这一单元中，展出了《北京故宫》《广州贡院》《清末私塾》等老照片和“清代科举简表、”“科举”、“武举”、“大举”和“天国科举”等内容。第二单元；清代官制（六房西展厅）中国古代官制历史悠久，甲骨文、金文中已发现有“尹”、“吏”等官名。封建官制成于秦汉、大体上“行政、军事、监察“三权分立，经过隋、唐、宋、明历朝，日趋完备。清沿明制，而有所变化，理藩院，内务部府俱为前代所无。地方督、抚、位高权重，边区设置，迥异有别。大致“京官贵于外官，文官尊于武官，满官重于汉官”。在这单元中，展出了清代官制简表和一至九品文、武官员被服等。第三单元：官场百态（六房东展厅）鲁迅先生曾说：“中国人的官瘾实在深，汉重孝廉而有埋儿刻木，宋重理学而有高帽破靴，清重帖括而有‘且夫’‘然则’。总而言之：那魂灵就在做官，——行官势摆官腔，打官话。百态纷呈的清代官场景观，是进一步了解探究清官制文化和社会生活史的重要内容。这单元的内容很杂，从官箴，戒石铭，出行仪仗，到官场应酬等实是一幕官场百态图。第四单元：清官楷模（六房东展厅）封建社会官吏贪污腐化、徇私枉法者不在少数，“三年清知府，十万雪花银”当是此等官吏面目的真实写照。然而，历史上出污泥而不染，香清溢远，流芳百世的清官廉吏也不乏其人。他们为官清廉正义，为民请命，为国家杀身成仁、舍生取义的精神品质，千百年来被人民传颂。甚至今天，仍足为世人风范。这单元介绍了孔奋、董宣、狄仁杰、包拯、海瑞、况钟、徐九经、于成龙、彭鹏、刘璋十位历史上的清官。第五单元榆次县令（六房东展厅）榆次，古代亦名“魏榆”、“中都”、涂水“、南赵”。在这块历史悠久的土地上，自春秋时期晋顷公十二年（公元前514年）知徐吾初为涂水邑大夫起，到清末为止，椐有关史料记载，有近三百位知县曾在榆次就任过地方官。“民心如镜，众口为碑”，历史会把公正的毁誉还原给这些为官者，而其千秋功罪后人自有评说。这一单元用列表的形式介绍了方志中记载的榆次县令并特别介绍了其中的贤令。

⑤ 佛山有多久历史

佛山历史悠久，有1300多年的建城历史，拥有丰富的历史文化资源，是国家级历史文化名城，历代留下了不少有历史纪念意义和人文艺术价值的名胜古迹和聚落遗址。全市现有国家级重点文物保护单位4处、省级文物保护单位27处、市（县）级文物保护单位150处，现有国办博物馆6个，以及陶塑、园林、武术、民间艺术等专题博物馆和名人纪念馆14个、私人专题博物馆1个。无论是从文物保护单位的数量，还是从各类文物的种类与质量来看，佛山都可以称得上是广东的文物大市。不仅如此，佛山还是粤剧的发源地和著名的陶瓷之乡、武术之乡、民间艺术之乡。这些丰厚的人文历史资源既是佛山的宝贵文化财富，也是佛山现代文化发展的坚实基础和潜在优势。

改革开放20多年来，佛山在历史文化名城建设、文物保护和文化旅游开发等方面取得了令人瞩目的成就，在加强保护的同时，初步盘活了历史文化资源，使相当一部分资源优势转化为产业优势。2002年，佛山的旅游总收入为73.31亿元，创汇2.11亿美元，占全市GDP的比重超过6％，文化旅游业已成为佛山新的经济增长点。但是，从发展的眼光看，佛山历史文化资源的保护和开发力度还有待提高，规划欠缺、资源分散、品牌缺乏和包装推广不够的问题依然存在，开发与保护、产业与事业的关系仍未彻底理顺。因此，必须协调好历史文化保护与旅游开发的关系，将两者紧密结合起来，走“保护、开发、更好地保护”的路子，下大力气抓规划、抓整合、抓品牌、抓创新，在保持历史文化名城风貌、深化传统文化底蕴的同时，做大做强文化旅游产业，全面提升佛山的城市文化形象和综合竞争力。

一、整体保护，综合开发。对于历史文化名城，无论是保护还是开发，都应当坚持整体性、综合性原则。《国际古迹保护与修复宪章》第一条就指出：“历史古迹的概念不仅包括单个建筑物，而且包括能从中找出一种独特的文明、一种有意义的发展或一个历史事件见证的城市或乡村环境。”历史名城是有机整体，包括城市及其古街区的传统风貌和原有格局，不仅仅是几个孤立的历史古迹。佛山的文物保护和开发要改变过去那种局部保护、分散开发的模式，将名城保护和开发纳入现代化城市的总体建设规划中，统一管理、合理布局。名胜古迹周边的景观环境要与之相协调，尽量恢复历史原貌，努力构建“点”（文物古迹）、“线”（古街巷、古建群落、旧有景观环境）、“面”（历史文化街区、古镇、古村落）相结合的保护和开发体系，使保护区域范围内的建筑风格、景观风貌、功能设置与文物古迹相一致，使文物保护、旅游观光、商业贸易相互促进、共同发展。目前，佛山已划定面积达31.5万平方米的祖庙历史文化街区，正吸引民资、外资参与运作，力图在恢复佛山老城区风貌的基础上，建设集旅游观光与购物为一体的文化商贸景区。今后，还应当根据文物古迹的分布特点和城乡规划要求，开发和建设若干个历史文化保护区，形成有规模、具特色、出效益的名城文化亮点。

二、整合资源，打造品牌。从总体上看，佛山的文物古迹较多，但不少古迹呈散点分布，资源较分散，难以形成规模效应，而且缺乏主题鲜明、影响大、效益好的旅游文化品牌，不利于旅游产业的做大做强。因此，当务之急是通过适当的市场机制和行政手段，对分散的历史文化资源进行整合加工，最大限度地发挥资源的整体效能。要以历史资源为纽带，以文化主题的发掘和提炼为切入点，将主题性较强、地方特色明显的文化资源串联整合起来，构建若干条以陶艺文化、粤剧文化、佛教文化、园艺文化、武术文化等为主题的旅游线路，丰富旅游文化内涵，提高旅游产品的档次，加强包装和推介，打造佛山文化旅游品牌。

三、风物结合，突出特色。佛山不仅拥有众多的文物古迹，还保留了丰富多彩的民俗风情、传统技艺和民间艺术，从南狮、飘色、粤（剧）曲、武术，到陶塑、雕刻、塑扎、广绣、剪纸等，无论是民俗节庆，还是工艺技术，都具有很强的观赏性。相对于静止的、物质形态的文物古迹，民俗风情和技艺是动态的、鲜活的传统文化资源，两者的有机结合，不仅能够更好地保持历史文化名城的独特神韵，而且能够活跃旅游形式、丰富旅游内容。因此，可以把游览名胜古迹与观赏民俗风情、把参观文化遗址与观赏民间工艺结合起来，开发诸如“秋行飘色”、“古窑－陶艺”、“武馆－武术”、“祖庙万福台－粤剧表演”等风物结合、独具特色的文化旅游项目。一方面使民俗风情、传统技艺和民间艺术等软性的传统文化资源得以保护和延续，另一方面也能够吸引游客、开辟商机，最终实现文化保护和产业开发的双赢。

历史文化名城的保护和开发是一项复杂的系统工程，涉及面广、要求高、难度大。在这方面，佛山已经取得了不少成绩，积累了许多经验。在新世纪新阶段，应进一步解放思想、更新观念、创新机制，把历史文化保护和旅游产业开发紧密结合起来，坚定不移地走“保护、开发、更好地保护”的路子，让丰厚的历史文化资源为佛山的文化名城建设做出新的贡献。

塑造文化佛山建设文化强市

佛山是国家历史文化名城，明清时期是全国“四大名镇”之一，素有武术之乡、粤剧之乡、陶艺之乡之称。今天，在建设佛山的征程中，市委提出要在传承历史文脉的基础上适应文化建设的现代化要求，努力提升佛山历史文化名城的时代特色。回望过去，纵观现在，我们对这一目标充满信心。

历史文化积淀深厚

佛山经过几千年的发展，积聚了宝贵的历史文化遗产，如：武术、粤剧等；涌现出一批历史文化名人，如：陈启沅、康有为等，这些是佛山得以成为历史文化名城的深厚基础。

改革开放以来，市民的文明意识、科学文化素质进一步提高：先后涌现出全国精神文明建设先进工作单位、示范点12个；2001年佛山市还被评为“广东省创建文明城市先进单位”。

文化事业呈现一派繁荣景象：近五年有专业和业余文艺作品97件获国家级奖励，121件获省级奖励。文化基础设施进一步完善，现有市、区级公共图书馆6个，镇（街道）图书馆59个；市、区级文化广场46个。

按佛山文化建设的初步规划，佛山市以后要继续在文化事业和文化产业上下功夫。市九次党代会也提出要以现代理念的旅游文化彰现历史文化功能，走“保护、开发，更好地保护”之路。市文化部门正一直朝着这个方向努力，佛山粤剧博物馆的开馆、黄飞鸿纪念馆配套店铺工程的开工就是最好的体现。最近，文化部门还与建设部门联合向市政府呈送报告，要求把禅城150万平方米的核心历史街区保护起来。这片历史文化街区有30多个市级、省级、国家级的重点文物保护单位，也有60多个富有特色的古民居建筑。它的开发无疑会带动其它街区的发展，将成为整合佛山历史文化资源的重要一步。

现代教育蓬勃发展

发达的国民教育是现代城市文明的重要体现。针对新形势，目前佛山市将教育发展的眼光放在新的目标上：佛山将在2005年基本建成“学习型城市”为标志的终身教育体系，全面提高社会全体成员整体素质。

早在1983年佛山市就在全省率先普及了小学教育，2000年又基本普及高中阶段教育。去年，全市各类在校生达到93.84万人，在普及基础教育上取得了较大成绩。而在此基础上，整合教育资源，发展优质教育更是收到了良好效果。

近年来，佛山市通过整合教育资源，建成了一批教育质量较高的等级学校，带动了整体教育质量的提高。以高考为例，每年的上线人数、内部结构都在增加和优化。今年佛山高考达到第三批B线的上线率近86％。本科层次上线人数比去年增加了2517人。未来，佛山将加快全市初中、小学的布局调整，计划到2005年撤并351所中小学，同时建设12所国家级普通示范性高中。

加快“数字化教育工程”是佛山教育的另一个努力方向。目前，佛山市中小学计算机拥有量66174台，人机比12∶1，建成了市、区两级教育信息网。未来，全面完善全市信息技术教育工程将是教育改造工程中的一项重要内容，初步计划投入21亿，使市与各区的教育信息网络连通，全面实现校校通，中小学校人机比达到10∶1。

特别值得一提的还有过去五年，佛山市逐步实现了高等教育大众化，除佛山科技学院、佛山职业技术学院、顺德职业技术学院外，华师南海学院、东软信息技术学院等高校也相继落户佛山。未来佛山计划建设有地方特色的大学园区，吸引省内外和境外著名高等院校进园办学，力求2010年基本普及高等教育。

广电出版事业进一步发展

广播电视、报纸等新闻单位担负着佛山市建设现代化、传播现代文明的重任。

目前全市共有广播电台5座、电视台5座；广播人口覆盖率为98％；无线电视的人口覆盖率达到97％。今年5月28日，国家广播电视局又批准“佛山市作为全国有线数字电视第一批试点城市，建立有线数字电视示范网。”这是唯一一个地级市成为有线数字电视的试点城市。目前该项工程已全面启动，预计2005年佛山有线电视网将全部过渡到数字化。

在广播电视如火如荼发展的同时，佛山市新闻出版业的实力也明显增强。全市现有全国统一刊号的报刊14家，每年向市民提供报纸8000多万份。

在佛山市十大工程建设项目中，市新闻中心的筹建摆上议程。6月30日，该工程项目的甲乙方单位签订《廉政责任书》，这标志着新闻中心工程的正式启动，也说明佛山市新闻事业正迈步向前发展。记者王丽萍陈颖欣

发展文化产业 增强现代化大城市辐射力

中共广东省委宣传部文艺处处长周建平博士

文化是城市的精神品性，是群体化、社会化的人格。经济的发展在城市的现代化进程中具有决定性的意义，而文化的发展在同一进程中则具有终极性的意义。经济的快速发展使城市的躯体迅速发达和强健起来，而文化的汇聚和积累尽管要缓慢、沉重得多，但是毕竟要靠它赋予城市以灵魂。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。党的十六大提出，“全党同志要深刻认识文化建设的战略意义”，“要积极发展文化事业和文化产业”。加强城市文化建设和发展文化产业，是实践“三个代表”重要思想，建设广东文化大省，佛山建设现代化大城市，加快基本实现现代化进程的战略需要。

文化产业是国际经济学界公认的朝阳产业。在许多发达国家和地区，文化产业已经成为国民经济重要的经济增长点和支柱产业。伴随着社会主义市场经济体制的逐步建立和信息时代的到来，文化产业正成为我国社会经济重点产业和新的经济增长点，并将日益显示出它在人民群众精神文化生活中的重要作用。从国际经验看，当一个国家或地区人均GDP3000美元以上、人民生活水平走向小康阶段时，社会对文化的需求会急速增长。此时，出台相应的政策措施，将文化作为一个新兴产业来发展，就会取得事半功倍的效果。目前，佛山市正处在由小康向宽裕过度的阶段，是加快发展文化产业的黄金时期。2002年，佛山市国内生产总值达到1168.66亿元

⑥ 历史文化名城保护规划的规划

历史保护区作为一个独具特色的环境，由于自然和社会因素的变迁以及城市建设的发展，不可能绝对保持原有的地方历史风貌。保护规划在总体上要达到完美，只能是相对的，即通过基调的主导作用去体现风貌的相对和谐性或倾向性。这种体现主要反映在历史风貌保护的不同层次上。
重点保护层次
指那些最能显示历史文化环境个性特征的历史街衢、地段或风貌小分区，如：①北京天安门广场、景山前街、屯溪老街、上海外滩和南京东路；②北京以故宫为核心的皇城区、什刹海历史文化风景区、东交民巷使馆历史区、南京夫子庙秦淮河区；③苏州郊区的同里、周庄江南水乡古镇；④潮州、韩城、平遥的老城区；⑤安阳殷墟遗址，等等。
一般保护层次
在历史文化名城保护规划中，凡是老城的历史分区，往往同时存在历史环境保护、旧城改建、新建筑建设的矛盾与统一问题。因此， 保护规划、强调基调的作用至为关键。一般保护层次又可以包括两种情况：①老城区基本保存了平面的历史格局，重点突出了重要文物风景的风貌，成片成街保留了一些传统民居、传统名街和老字号等。同时从老城迁出了工厂、仓库、铁路、公路，控制了新建筑选址、建筑高度、艺术风格的协调秩序，并取缔了违章乱建。北京皇城外的老城区，苏州、扬州、济南、保定的老城区，上海、天津、武汉包括旧租界的部分老城区等均属这类一般保护层次。②老城区的平面历史格局尚存，但许多重要文物古迹遭到“文化大革命”的破坏，甚至拆光。在老城改建中没有注意保留有历史价值的城墙、城楼和成片的传统民居、街市、老字号等。
历史分区的借景层次
这是保护规划应当特别重视的边缘景观和外延景观如何烘托呼应、协调一气的一个重要层次。例如保护好北京故宫的文物环境，使之尽善尽美，就不能仅仅满足于独善其身，而要同时“巧于因借”四周的边缘外景，连成一气，统一规划。北京什刹海历史文化风景区的完美，同样离不开它的东西南北外围的借景。景宜借，而不宜夺。“巧于因借”带来的溢于境外和来自境外的协调美、呼应美，可以产生良性循环的效果。相反夺景造成的格格不入，必是一种恶性的后果。至于外延景观，主要指的是某些扼有重要部位的远处借景，比如自城市中心向外引伸的城市中轴线、次轴线、中心主干道，或城市滨江大道、林荫大道、绿带等由建筑形成的夹景、对景或远景，这是保护规划中关于“视线通廊”景观风貌、协调呼应、分清主从不可忽视的重要环节。
主要内容有建筑高度控制的分布、整顿历史保护区的环境和防止“破坏性建设”。风貌分区规划的建筑高度分布，是“分而治之”的一项特别重要规定。高层建筑宜建在新区，不宜建在历史分区。这是因为历史分区的基本历史格局，都是以水平方向为基础而发展成熟的。保护这种水平格局的历史文化价值，禁止在历史名城老城新建高层建筑，已经成为很多国家保护历史文化名城的共同经验。北京、苏州等老城历史保护区，已开始控制新建筑高度并已作出城市建筑高度的分布规划。另外的例子是，高层新建筑林立在杭州湖滨，散立在桂林景区，孤立在沈阳老城区，风貌氛围极不协调。
历史保护区多属老城区，布局存在不同程度的杂乱。保护规划必须把这个问题纳入，以便着手短期或长期的整顿改造。这项整顿改造既是为了加强历史风貌的保护，又是改善老城区建设文明城市所必需。主要包括：①整顿混杂在老城区或直接在历史保护区的工厂、仓库、铁路、公路、码头，或高压电线、水塔、高烟囱，或污染环境的其他建筑、设施以及臭沟、臭河等造成的布局混乱现状。整治包括分批、分期对它们迁出、改造、拆除或根治。②有些机关、学校、研究院所或工厂、商店、仓库等占用重要文物建筑或历史遗址，甚至有的在其内乱拆、乱改、乱建，有的在文物建筑内进行生产或存放易燃物品，潜伏着火灾危险。对此也必须根据国家文物法规和保护规则进行整顿，还其本来面貌。
“破坏性建设”是指规划失控,乱选址、乱建设,造成文物、风景或历史保护地段的布局失去秩序，破坏协调。它是城市环境风貌的一大公害，对于历史保护区尤其严重。即使在新建风貌分区，“破坏性建设”也足以使新环境丑化。解决这一问题的重要途径，是严格执行城市规划法规，按批准的城市规划，有计划地进行建设。

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八图祖祠（营前街5号）
佛山市老城历史文化核心保护区划定
该文献提供了佛山老城历史文化核心保护区保留着有代表性的古建筑就有60多处，其中包含了八图祖祠
来源：佛山日报，2004年1月
http://www.southcn.com/news/dishi/foshan/ttxw/200401210296.htm
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杭州图书馆

⑨ 历史文化街区 核心保护范围 原样复建可以吗

第一章：总 则
太平街历史街区保护与整治规划，以《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国城市规划法》为指导，通过对太平街历史街区的文物古迹及传统民居的实地调查，在详细考察街区的历史变迁，综合分析街区区个性特征，深入挖掘地方文化特色的基础上，按建设部和国家文物局颁布的《历史文化名城保护规划编制要求》制定。
保护与整治规划的目的在于指导太平街历史街区的保护整治工作全面展开，统筹安排历史街区内的各项建设工程，改善居民的生活环境，保持历史街区的社会经济活力，在整体保护的基础上积极推进特色文化旅游的开发和经营。
本规划受长沙市人民政府委托，由国家历史文化名城中心和同济城市规划设计研究院承担编制任务。

1.规划依据
1.1 《中华人民共和国文物保护法》（2002年）
1.2 《中华人民共和国城市规划法》（1989年）
1.3 《中华人民共和国文物保护法实施细则》
1.4 《湖南省文物保护条例》
1.5 《城市规划编制办法》建设部（1994）14号令
1.6 《历史文化名城保护规划编制要求》建设部、国家文物局（1994）533号文
1.7 《城市紫线管理办法》（建设部令第119号）
1.8 《长沙市城市总体规划（2001－2020年）》
1.9 《长沙市历史文化名城保护规划》（送审稿）（2004年）
1.10《长沙市中心区E片控制性详细规划》
1.11长沙市规划管理局《长沙市太平街历史文化街区保护规划设计要点》（长规函〔2004〕65号）
1.12长沙市文化局《太平街历史文化街区保护要点》

2.规划范围
2.1 本次规划的范围北至五一路、南到解放路，西至卫国街，东到三泰街、三兴街，规划总用地面积为12.57公顷。
2.2 其中重点规划地段为沿太平街、西牌楼、马家巷、孚家巷、金线街、太傅里两侧的历史街区核心保护区，用地面积为5.07公顷。

3.规划原则
在全面保护太平街历史街区风貌的前提下，发挥历史街区的潜在优势，突出特色，充分利用现存的历史遗产、人文资源，综合发展旅游事业，发展城市经济，彻底改善居住环境，提高居民生活水准。
通过本次规划，促进太平街历史街区的保护更新和协调发展，统筹安排各项开发建设项目，为改造更新提供技术指导。
3.1 文化内涵导向原则
充分挖掘太平街历史街区和长沙的传统民俗文化，建立民间文化保护机构，全面提升太平街历史街区的文化吸引力。
3.2 地域特色原真性保护
对传统建筑的修复以及新建建筑的设计，应建立在对本地建筑文化严谨调查的基础上，充分体现地域文化真实而的独特魅力。
3.3 保护与发展互动原则
在对历史街区的物质性遗产保护的同时，应充分利用对本地区非物质文化遗产的研究，并积极进行文化产业的挖掘，对传统建筑进行积极有效的保护性利用，在一定程度发掘历史遗产的社会经济价值。
4.规划目标
4.1 规划确定太平街历史街区是以生活居住、旅游观光、商业服务、文化经营为主要职能，集中体现长沙民国传统人文风貌的历史文化街区。
4.2 本次规划主要保护太平街历史街区的清代街巷格局，民国的民居风貌，长沙市街的生活气息，充分体现太平街历史街区的三大文化特征：
屈贾文化纪念地：主要通过对贾谊故宅保护与贾谊祠园林的恢复建设，以及相关文化设施如太傅书院等的建设，展现楚辞汉赋博大精深及屈原、贾谊、陶侃三人事迹中的人文魅力。
商业民俗传承地：通过保护太平街、西牌楼的传统商业建筑，恢复若干老字号，以及对金线街两边长沙民俗作坊的开发展示来体现太平街历史街区商业民俗的文化内涵。
辛亥革命策源地：保护太平街历史街区中与辛亥革命有关的文物古迹，挖掘其在长沙近代史上的重要意义，建立建设小型的博物馆。
5.规划内容
5.1 本次规划的内容包括保护与整治两大部分。
5.2 保护规划主要包括：分级保护的范围划定与保护要求，历史街区的风貌景观保护，历史街区建筑高度控制、各级文物古迹及传统民居宅院的保护、土地利用与道路交通调整规划等。
5.3 整治规划主要包括：保护与更新模式、沿街重要界面立面整治、重点地段详细设计等。
6.保护框架的构成要素
太平街历史街区保护框架的构成要素由人工环境和人文环境两部分组成。归纳如下表，需要针对各自的特点进行相应的保护。

太平街历史街区保护要素构成表

人工环境 街巷格局 主要街道成鱼骨状，街巷普遍较窄，保持民国初年格局。
文保单位 贾谊故居、“四正社”旧址、鲁班庙旧址、辛亥革命“共进会”旧址、孚嘉巷42号、乾益升粮栈
历史建筑 老通义油漆号、杨福和豆豉鞭炮庄、利生盐号、杨隆泰钉子铺、洞庭春茶馆等
特色构筑 金线街麻石路面、常怀井
景观大树 散布在各条街巷上的胸径超过20厘米的大树

人文环境 节庆习俗 春节、元宵节、端午节、中秋节、重阳节、过小年、除夕、春龙节、花朝节、观音菩萨诞辰、上巳节、龙王节、天贶节、乞巧节、中元节、灶王节、老郎神寿诞
革命事迹 两湖暴动、长沙起义
地方特产 湘绣、湘菜、湘莲、湘粉、菊花石雕、浏阳豆豉、菌油、棕编、白沙液酒、铜官陶瓷、浏阳夏布、浏阳纸伞、浏阳花炮、红继木
历史人物 屈原、贾谊、陶侃、焦达峰
奇闻掌故 吕洞宾与金线街、陶侃射蟒
7.保护框架的空间构成
根据太平街历史街区的价值及其环境要素构成，可以将太平街的空间框架划分为“五街三片一点”，即以五条特色街道串起来的三片传统居住街坊（见保护框架规划图）。
“五街”是指：
太平街传统商业街、金线街传统风貌街、西牌楼传统餐饮街、马家巷和孚嘉巷传统居住巷。
“三片”是指：
马家巷孚嘉巷传统居住街坊：以马家巷、孚嘉巷为中心，东面到太平街，西面到卫国街，南到金线街的以传统居住风貌为主要特色的地块。
三泰街传统居住街坊：此居住街坊位于太平街以东，西牌楼以北，三泰街以西。
太傅里传统居住街坊：此居住街坊以太傅里位于太平街以东，西牌楼以南，西兴街以西。
“一点”是指市级文物保护单位贾谊故居。
第三章：保护等级与范围
8.历史街区分级保护
根据现状特征以及国家对历史街区保护的相关规定，在本次规划中，将太平街历史街区的保护范围划分为二个层次：历史文化风貌区（包括历史文化街区核心保护区和建设控制地带）、环境协调区。

8.1历史文化风貌区
历史文化风貌区根据保护对象性质和措施的不同分为两部分：历史文化街区核心保护区和建设控制地带。
8.1.1 保护范围
历史文化街区核心保护区是指从沿太平街（北起长沙食品城，南至金线街口）、马家巷（东起太平街，西至卫国街）、孚嘉巷（东起太平街，西至长沙港务招待所）、西牌楼（西起太平街，东至三泰街）、太傅里两侧传统民居集中的区域。以“保护范围规划图”上的历史文化街区核心保护区范围划定为准。本次规划历史文化街区核心保护区面积为5.07公顷。
建设控制地带范围包括北至五一路、南到解放路，西起卫国街，东达三泰街、三兴街的整个太平街历史街区，以“保护范围规划图”上的建设控制地带范围划定为准。本次规划建设控制地带面积为12.57公顷。
8.1.2 保护要求
对于历史文化街区核心保护区，要求确保此范围以内的建筑物、街巷及环境不受破坏，如需改动必须严格按照保护规划执行并经过上级城市规划主管部门审定批准。各种修建需在城镇建设部门及文管会等有关部门严格监督下进行，其建设活动应以维修、整理、修复及内部更新为主。其建设内容应服从对文物古迹的保护要求，其外观造型、体量、色彩、高度都应与保护对象相适应，较大的建筑活动和环境变化应由上级城市规划主管部门组织专家评审会通过方可执行。
1) 古街市应保持原有的空间尺度，地面铺装应逐渐恢复传统特色，采用麻石条铺砌；原有电线杆、有线电视天线等有碍观瞻之物应逐步转入地下或移位；街道小品（如果皮箱、公厕、标牌、广告、招牌、路灯等）应有地方传统特色，不宜采用现代城市做法。
2) 街巷两侧建筑功能应以传统民居和传统商业建筑为主，鼓励发展传统商铺茶肆和产商结合的手工作坊，建筑的门、窗、墙体、屋顶等形式应符合风貌要求，色彩控制为黑、白、灰及黄褐色、原木色。
3) 传统民居选择相对完整地段成片加以维修恢复，保持原有空间形式及建筑格局，古井、古树及反映居民生活之特色庭院、应予以保留并清理恢复，不符合风貌要求的建筑应予以改造或拆除。
4) 对本区内保留的传统民居建筑应加强维修，建筑色彩应取黑、白、灰、黄褐色等其他长沙传统民居的色彩加以统一控制，建筑装饰、建筑形式应采用民居形式的坡顶青瓦白脊房，建筑门、窗、墙体、屋顶及其它细部必须严格按规划管理确定的长沙传统民居特色细部做法执行。建筑功能主要为居住建筑或民居旅馆。
5) 建筑物一层檐口高度控制为2.8～3.5M，二层檐口高度控制为6.5 M。
对于建设控制地带，此范围内的各种修建性活动应在规划、管理等有关部门指导并同意下才能进行，其建筑内容应根据文物保护要求进行，以取得与保护对象之间合理的空间景观过渡。在此保护范围内的一切建设活动均应经规划部门、文物管理部门等批准，审核后才能进行。
1) 建筑形式以坡屋顶为主，体量宜小不宜大，色彩以黑、白、灰为主色调，最大建筑高度为四层；对任何不符合上述要求的新旧建筑必须搬迁和折除，近期拆除有困难的都应改造其外观和色彩，以达到环境的统一，远期应搬迁和拆除。
2) 该范围内各种修建性活动应在规划、文物管理部门指导并同意下进行，其建筑内容应根据文物保护要求进行，建筑功能应以居住与公共建筑为主。

8.2环境协调区
为了最大限度地保证太平街历史街区历史风貌地完整性，根据历史街区四个方向的不同情况，划分出环境协调区。
8.2.1 保护范围
环境协调区的范围规划为：西起湘江之滨，东到三泰街、三兴街道路红线外50米，北起五一路南侧红线，南至解放路红线外50米。具体保护范围以“保护范围规划图”上的环境协调区范围划定为准。本次规划环境协调区面积为23.98公顷。
8.2.2 保护要求
在此范围内的新建建筑或更新改造建筑，必须服从“体量小、色调淡雅，不高，不洋、不密、多留绿化带”的原则。其建筑形式要求不破坏古镇风貌的前提下，可适当放宽，该保护范围内的一切建设活动均应经规划部门批准、审核后方能进行。
对整个区域协调区，新建筑应鼓励低层，原则上不超过6层，街坊内部建筑高度应严格按照“高度控制规划图”执行，禁止不符合上述要求的任何新的建设行为，对不符合要求的已有建筑，应停止其建设活动，并在适当的条件下予以改造。

9.建筑及院落分级保护
经过对太平街历史街区现存建筑的详细调查和评估后，将太平街历史街区的优秀建筑及宅院分为三级进行保护：一级——文物保护单位、二级——不可移动文物、三级——优秀历史建筑。

9.1文物保护单位（一级）
9.1.1 保护范围
保护等级为一级保护的范围：划定已经公布批准的各级文物保护单位本身和其组成部分的四至界线以内为绝对保护区。太平街历史街区内目前共有1处省级文物保护单位－贾谊故居。
9.1.2 保护要求
所有的建筑本身与环境均要按文物保护法的要求进行保护，不允许随意改变原有状况、面貌及环境。如需进行必要的修缮，应在专家指导下按原样修复，做到“修旧如故”，并严格按审核手续进行。绝对保护区内现有影响文物原有风貌的建筑物、构筑物必须坚决拆除，且保证满足消防要求。
建筑形式：不能随意改变现状，不得施行日常维护外的任何修建、改造、新建工程及其它任何有损环境、观瞻的项目。在必须的情况下，对其外貌、内部结构体系、功能布局、内部装修、损坏部分的整修应严格依据原址原样修复，并严格遵守《中华人民共和国文物保护法》和其它有关法令、法规所要求的程序进行，并保证满足消防要求。
高度控制：保持现状或根据原状恢复。
9.1.3文物保护单位的建设控制地带
不容许在建设控制地带内有超过文物保护建筑的一般建、构筑物，现状存在的应坚决拆除。该范围内各种修建性活动应在规划、管理等有关部门指导并同意下才能进行，其建筑内容应根据文物保护要求进行，以取与保护对象之间合理的空间景观过渡。在此保护范围内的一切建设活动均应经规划部门、文物管理部门等批准，审核后才能进行。

9.2 不可移动文物
根据长沙市不可移动文物和长沙近现代历史建筑保护单位的划定，及现场对历史建筑的调查审定，本次规划共划定不可移动文物6处。分别为马家巷17号（共进会旧址）、孚嘉巷12号（四正社旧址）、太平街67号（乾益升粮栈旧址）、孚嘉巷14号（鲁班庙旧址）、孚嘉巷42号、金线街麻石路面。
9.2.1 保护要求
根据《中华人民共和国文物保护法》规定，对于不可移动文物建筑的立面、结构体系、基本平面布局、建筑高度和有特色的内部装饰不得改变，其他部分允许改变。建筑维护修缮应优先采用旧料来更换损毁构建，修缮的原则是“只修不建，修旧如旧”。
附表：太平街历史街区不可移动文物汇总表

编号 名称 地址 建筑面积 建筑年代 房屋性质 进数 备注
13 共进会旧址 马家巷17号 450 公私合用 二
18 四正社旧址 孚嘉巷12号 260 公房 二
09 乾益升粮栈旧址 太平街67号 500 公房 四
16 鲁班庙旧址 孚嘉巷14号 270 清末民初 公房 一
14 孚嘉巷42号 孚嘉巷42号 480 民国 公房
37 金线街麻石路面。 金线街
9.3 优秀历史建筑
经过对太平街历史街区的历史遗存详细踏勘和审核后，本次规划共划定优秀历史建筑25处。
9.3.1 保护要求
对于优秀历史建筑建筑的立面、结构体系和建筑高度不得改变，建筑内部允许改变；建筑修缮的重点是恢复其传统建筑与院落的布局，在细部做法上采用长沙地区的典型做法、样式材质等，可以在对当地建筑的特色提炼下，对无法恢复原样的部分做一定的创意性设计。
第四章：高度控制规划
10. 高度控制
为维护街区的历史文化风貌，需要对街区的建设进行高度控制。具体如下：
文物保护单位：维持原有建筑高度，不容许在保护范围及建设控制地带内有超过文物保护建筑的一般建、构筑物，现状存在的应坚决拆除。
重点保护建筑和优秀历史建筑：维持原有建筑高度。周边20米范围内有高度超过重点保护建筑和优秀历史建筑的建、构筑物，应降低层高或拆除。
控高二层区域：建筑高度控制为二层坡屋顶传统建筑。建筑二层檐口高度不超过6.5m，屋脊总高不超过8m；结合现状特点，允许建国以前传统风貌建筑维持原高。
控高四层区域：位于本次历史街区规划范围内，建筑高度控制在四层及四层以下，四层檐口高度在12.5米以下，总高度不超过14米。
控高六层区域：规划范围西向外至湘江岸边，北至五一路南侧红线，东、南道路红线外50米范围内，建筑高度控制在六层及六层以下，总高度不超过20米。
各控高区域的具体范围详见高度控制规划图。
附表：高度控制区域汇总表

区域名称 面积（hm2） 比 例
维持原高 1.04 4.04%
控高二层 8.43 32.73%
控高四层 8.19 31.79%
控高六层 8.10 31.44%
11. 景观视廊控制
为了保证湘江风光带与太平街历史街区的交融，新开辟的通向湘江的回龙街两侧应控制高度为二层。
为了保证金线街传统风貌的完整性，金线街南侧的新建建筑须有一定的高度控制，即沿街道红线南侧15米的范围内控制高度亦为两层。
第五章：土地利用规划
12.用地调整目标
根据保护与发展历史文化风貌区的原则，通过对现状土地使用的合理调整，以达到科学合理地使用土地，从而更好地保护历史文化街区的风貌，同时改善居民生活环境，发展文化及旅游事业，为历史文化街区的保护与发展注入新的生机。
从用地功能结构上将整个规划区划分二个节点、三条轴线、五个区域。
节点：规划有两处，分别位于太平街的南北两头入口处。北节点规划为公共服务中心节点，结合救火会旧址，设立一处“文夕”大火纪念广场；南节点规划为文化休闲广场，主题为长沙市井万象。
轴线：一条是太平街特色商业轴，以经营长沙传统特产和展示太平街传统特色经营为主；一条是金线街地方文化轴，以经营长沙传统文化产品和手工作坊参与展示为主；一条是西牌楼休闲餐饮轴。
区域：分为三片传统居住街坊，一片传统园林区，一片文化创意区。传统居住街坊有马家巷传统居住街坊、三泰街传统居住街坊、太傅里传统居住街坊。传统园林区为结合贾谊故居进行更新复原的旅游区。文化创意区为结合孚嘉巷西口的整治而新建的以文化创意产业为主的商业区位。
详见功能结构规划图。
13.用地调整措施
太平街历史街区仍以居住用地为主，恢复传统民居街坊，商业用地主要沿太平街、西牌楼两侧布置。文化娱乐用地主要沿金线街两侧、孚嘉巷西侧布置。广场空间主要设置在太平街北头、南头。公共绿地均布于各居住街坊内部，调整设立一处新的幼儿园，各居住街坊内部设置托儿所和老年人活动中心,在太平街北部东侧设小区级的老年人活动中心和诊所一处。

附表：规划用地平衡表

用地性质 面积（m2） 比例
居住用地 38864 30.91%
商住用地 8088 6.43%
餐饮服务业用地 3659 2.91%
公共服务设施用地 1437 1.14%
公园 2019 1.61%
医疗卫生用地 450 0.36%
商业用地 17853 14.20%
金融保险业用地 7320 5.83%
旅馆用地 3146 2.50%
文化娱乐用地 6663 5.30%
影剧院用地 656 0.52%
图书展览用地 3166 2.52%
科研设计用地 913 0.73%
文化创意产业用地 3534 2.81%
文物古迹用地 9058 7.21%
市政公用设施用地 431 0.34%
绿化用地 2833 2.25%
广场用地 2128 1.69%
道路用地 11429 9.09%
社会停车场库用地 2072 1.65%
合计 125719 100.00%

第六章：社会生活规划
14.人口规划
太平街历史街区现有常住人口7359人，暂住人口1569人，共2953户，居住用地面积约5.7公顷，人均居住用地面积只有约14.1平方米，居住密度偏大。住宅建筑面积约142000平方米，居住人口密度为6.3人/100平方米，达到了居住舒适标准中的经济型标准：4－7人/100平方米，但偏拥挤。
用地规划中约五分之二的街区作为市级公共设施用地、道路广场用地和绿地，保留其它部分历史街区作为居住用地，仍以居住为主，考虑到街区居住建筑保留现状多为二层，另有较多居住用地控高为四层，按容积率为1.5，人均居住建筑面积25平方米（处于经济型与舒适型标准之间，为4人/100平方米）的标准进行规划，则街区人口规划为约4500人，1500户，人均居住用地面积约为16.8平方米。
根据规划需迁出居民约4400人，1450户。

15.公共服务设施规划
规划对原来建筑外部空间功能进行梳理打通，构成多级网状的外部交往空间，形成主要道路 巷道 内部小广场 私人院落的公共空间结构。
规划安排一处新的幼儿园、一处新诊所、一个老年人活动中心、一处小型影剧院。同时加强垃圾箱、公共厕所等公共设施的统一管理和标准化设置。
太平街和西牌楼街作为主要旅游服务性质的商业街道，同时要保持一定的为居民日常生活服务的商业设施。

风貌的要求。
本着“方便居民生活、有利旅游发展、提高环境质量、促进持续发展”的规划思路考虑技术要求。结合长沙的历史街区特点，因地制宜，寻找最佳的技术途径，节省用地和投资及运行费用。技术上安全可行，维护管理方便，提高规划的可操作性，便于专业部门实施。。

况统零售商业风貌轴、西牌楼为传统餐饮服务风貌轴、金线街为传统商业居住风貌轴。
强化历史街区的入口标志空间，保护街区内部的标志性景观。在西牌楼东口与三泰街交接处恢复原有的明藩王府西牌楼，孚嘉巷西巷口复原太平门，马家巷和金线街的街巷口建坊门，太平街南、北入口建设广场空间，作为历史街区标志性入口。街区内部利用救火会旧址建设“文夕”大火纪念广场，突出朱昌琳故居和贾谊故宅作为街区内部的标志性游览景观特征。

第十章：建筑保护与更新模式
30. 保护更新模式
建筑的保护与更新模式规划是本着保护太平街历史街区风貌和传统空间格局的要求，充分考虑现状和可操作性的原则，按建筑的等级分类及其质量、风貌等的综合调查评估，对历史文化街区内的建（构）筑物提出分级保护和整治的方式措施：
修缮：针对文物保护单位和不可移动文物，对其残缺损坏的部分进行修补，对文物整体进行日常的维护保养。原则是修旧如故、只修不建。具体办法参照文物保护单位的管理办法。
修护：针对优秀历史建筑，对其进行不改变外观特征和内部结构格局的修理维护，其使用性质的改变需报上级政府部门组织的专家评审通过方能进行。
改善：对一般历史建筑和历史环境要素进行不改变其外观特征的维护、改建活动。
整修：针对一般建筑中与历史风貌有冲突的建构筑物和环境要素进行的改建活动。
暂留：针对质量较好，但与古镇风貌冲突很大且不处于核心风貌保护区的紫线范围内的一般建筑，由于经济社会原因而暂时无法更新拆除的，暂时保留，建议远期更新拆除。
拆除：针对风貌极差、质量极差的一般建筑，或该建筑原址曾经有重要的古迹遗址，则根据规划需要将其拆除，进行新的建设活动或对古遗迹进行复建，或开辟为绿化及开敞空间。
对文物建筑（包括文物保护单位和不可移动文物）、优秀历史建筑、一般历史建筑、一般建筑、障碍建筑等相对应的保护和整治措施列表如下：
附表：保护与整治策略表

类型 文物建筑 优秀历史建筑 一般历史建筑 一般建筑 障碍建筑
保护与整治
方式 修缮 修护 改善 整修 暂留、拆除

附表：核心保护区范围内的保护与整治模式

31. 规划原则与目标
本着在社会中确认、尊重和弘扬非物质文化遗产的原则，对享用这些遗产的特殊习俗做法予以尊重，努力确保和支持创造、保养和承传这些遗产的社会群体以及物质性的承载环境，保证这些遗产不仅作为历史资料得到静态的保存，还要使其在现实社会生活中得到应用与发展。

31.1 规划原则
作为人类特殊的文化遗产，根据非物质文化遗产的保护目标，其保护应遵从以下原则：
1) 原真性原则，作为盛行于特殊历史时期被特殊群体所珍视的文化遗产，因其独特的内涵而受到人们的关注和保护，只有保证其内涵包括与内涵统一的形式的历史真实性即原真性，才是非物质文化遗产得以存在的依据。
2) 发展性原则，由于非物质文化遗产的特殊社会性，在其保护过程中必须注重遗产随社会环境条件的变迁而进一步得到发展，从而确保非物质文化遗产的生命力。
3) 尊重性原则，需要保护的非物质文化遗产由于所依托群体的特殊性，在进行保护时，必须尊重享用这种遗产所必须遵从的习俗和仪式。

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