大同历史文化名城保护与发展战略规划研究

❶ 历史文化名城保护规划的简介

历史文化名城保护规划是从保护城市地区文物古迹、风景名胜及其环境为重点的专项规划，是文物管理和城市总体规划的重要组成部分。
城市是人类社会经济文化发展的产物，是标志人类所处时代和所处地域的社会缩影，它反映了某个时代和地域在政治、经济、文化上的最高成就，是一批长期积累起来的历史文化遗产。
为保护这些具有历史、艺术、科学价值的文化遗产，世界上许多国家采取了保护政策，加强保护规划，并专门为之立法。意大利的威尼斯基本保持了原来的风貌。法国巴黎旧城区基本保存了原有的布局。美国恢复和保护了威廉斯堡18世纪殖民地时期的古镇。苏联在1949年公布了历史名城名单，把这些城市置于建筑纪念物管理总局的特殊监督之下。日本于1971年发布了《关于古都历史风土保存的特别措施法》，对历史文化名城加强了保护。 中国是一个历史悠久的文明古国，许多历史文化名城是中国古代政治、经济、文化的中心，或是近、现代革命运动和发生重大历史事件的地方。
在中国，历史文化名城的保护于20世纪80年代才开始。中华人民共和国国务院于1982年 2月公布了第一批24个国家历史文化名城名单，它们是：北京、承德、大同、南京、苏州、扬州、杭州、绍兴、泉州、景德镇、曲阜、洛阳、开封、江陵、长沙、广州、桂林、成都、遵义、昆明、大理、拉萨、西安和延安。
1986年12月又公布了第二批38个国家历史文化名城，它们是：上海、天津、沈阳、武汉、南昌、重庆、保定、平遥、呼和浩特、镇江、常熟、徐州、淮安、宁波、歙县、寿县、亳州、福州、漳州、济南、安阳、南阳、商丘(县)、襄樊、潮州、阆中、宜宾、自贡、镇远、丽江、日喀则、韩城、榆林、武威、张掖、敦煌、银川和喀什。
两批共计62个。 中国的历史文化名城丰富多彩，各具特色。
按照历史和自然文化特征，中国历史文化名城可分为 7类：①历史上以政治中心为主的都城、省城、州城或府城、县城；②风景如画、依托山水名胜和重点文物古迹为主的名城；③以传统手工业、商业特别著称的名城；④少数民族地区传统文化特色突出的名城；⑤边境、口岸及长城沿线以军事防御为主的历史城镇；⑥以海外交通为主的港口名城；⑦重点革命纪念地名城。其中有不少名城可以兼有几个特征。
中国历史文化名城分为2级：①国家历史文化名城，由国家文物行政管理部门会同建设部门报国务院核定公布；②省(自治区、直辖市)历史文化名城，由省、自治区、直辖市人民政府审定公布。
中国历史文化名城保护规划以《中华人民共和国文物保护法》(1982) 和《中华人民共和国城市规划法》(1989)等为法律依据，在城市总体规划基础上，根据城市的历史价值、地理条件、民族特征、布局现状、建设需要和发展限度而作出的带有综合性的专题规划。
划分整个城市为不同的环境风貌分区并确定分区的基调，这是保护历史老区和建设新区、有机结合、协调发展、对比统一、在规划上“分而治之”的首要准则和手法。环境风貌和基调是社会生活的集中反映。历史文化名城的这种反映，主要包括在两类风貌分区和相应的两大基调之中。一是来自城市历史舞台的遗存和记忆，即反映历史文化基调的历史保护区，如历史分区或历史风貌分区；二是来自城市现代生活，以反映当代建设和发展为基调的新建区，或新建分区。国家历史文化名城的韩城、平遥、潮州是体现风貌分区规划,“分而治之”经验突出的佳例。其中，历史分区的历史文化传统特色浓厚，个性突出，在老城保护与建设中，失控甚少。同时，新建分区则表现为一片新的环境风貌。二者有明确的风貌分区界限，有完全不同的风貌基调。但是在城市整体生活方面，在市政建设的道路交通、水、电设施等方面，二者却是不可分割的统一体。
历史分区拥有较多有价值的文物古迹、风景名胜。这类风貌分区应当最富有历史文化特色，最能显示有保护价值的老城传统格局、建筑、街衢、群体环境、民族特色和地方风格。另外，这类分区有的仅仅是一片地下埋藏的古城或宫殿建筑、墓葬等的重要遗址，如河南省安阳定为国家历史文化名城，就是因为它有举世著名的3000多年前的殷墟文化遗址。
新建分区泛指老城、老镇等历史分区以外,新建、扩建、改建地区和卫星城镇的一种风貌区。这类风貌分区，有的等于白纸画画、平地起家；有的属于老区扩建或改建，但是这些老区基本上不存在什么必须保留的历史价值，同时也不须承受历史风貌分区基调的遥控。但其间如分布有文物保护单位，就要依法把文物保护单位及其保护范围纳入规划，予以个别保护。对于极少数有特殊“窗口”性质的小环境，比如城市的主要出入口大门──国际机场、铁路客站、公路客站、港口码头客站的小环境风貌，不论它们位于新建分区和历史分区，都应强调突出中国特色，体现时代感和民族风格与地方个性的有机融合,给人以到了中国某地某历史文化名城的大门,而不是别处。
有的历史文化名城，可以在历史分区与新建分区之间留有风貌分隔空地或绿地。这种属于分隔、过渡性质的空间,最宜结合利用自然地形。如韩城的新建分区,就位于老城历史分区之北的60米高的台地上；美国威廉斯堡，在历史分区与新建分区之间留有 1.6公里宽的平面分隔空地、绿地。

❷ 大同2010年城市规划是什么样的，谁知道啊

城市规划工程 重点完成历史文化名城保护规划、御东中心区控制性详细规划、口泉分区发展规划的编制工作以及御东新区城市设计和城市建设的布展工程。

名城保护工程 重点完成华严寺修复及壁画、雕塑等配套，善化寺修复、综合整治，文庙、清镇寺、关帝庙、法华寺、帝君庙修复工程；开工北魏明堂修复、东城墙修复、华严寺步行区服务配套工程；启动代王府、北魏都城三大殿修复工程；建设鼓楼西街步行街。

新区建设工程 重点完成御河东路、兴云路、文瀛西路、新胜街御东区延伸、文兴路、雁同东街延伸、南环机场路7条道路建设以及御东220千伏输变电工程和体育中心、文化艺术展览中心前期工作；开工市法院、公安局、国安局、政务大厅管理中心、大同报社、高级技校、移动公司商务中心、电信公司商务中心、联通公司商务中心、客运东站、金融中心、御东新区安置、御东新区商业商务中心、大剧院、图书馆、博物馆工程。

旧城改造工程 重点完成新建路、前进街、红旗南北街、友谊南北街、永泰南路（工农路）、青年路6条道路改造，龙园西路、开源街、御西一、二、三支路5条道路建设和御苑路（同丰路）改造及二条连接支线建设工程。另外，开工建设东小城商贸流通中心。

矿区提升工程 重点完成南三环到口泉区延伸道路的建设。

城市基础设施建设工程 重点完成雁同桥、兴云桥、南三环桥3座桥梁以及4个垃圾中转站和生活垃圾焚烧发电厂工程；开工机场改扩建和候机楼扩建工程；改扩建东、西郊和开发区污水处理厂；实施西环、新南、十里河输变电工程和引黄供水工程管网、水厂建设；新建和改造城市道路雨污分流；新增城市集中供热面积840万平方米；新开通公交线路3条，更新公交车200辆、出租车600辆。

城市管理工程 重点推进城市建设管理体制改革；落实环卫、市政、园林管护责任制、等级制；完善供热、环卫、供气体制改革，抓好煤气公司与华润燃气重组，加大清扫、清运设备投入，加快组建供排水集团。

交通建设工程 重点开工建设大同——运城（大同段）1条高速铁路以及大同——呼和浩特（大同段）、大同（马连庄）——浑源（郭家庄）、荣城——乌海（大同段）3条高速公路和西村——白庙、郭家坪——王卞庄2条煤炭运输公路；完成大同——张家口（大同段）1条高速客运专线和大同——阳高——天镇、浑源——广灵——蔚县2条高速公路前期工作，省道339、201（大同段）、国道208改线，省道303、206（大运线二级改一级）改建以及500公里“村村通”水泥（油）路工程；续建神泉堡——南村、兴旺庄——燕子山2条煤炭运输公路；做好省道203、201（灵丘段）复线一级公路和新荣——大窑山、塔山——里八庄等5条煤炭运输公路的前期准备工作；落实快铁新客站规划选址、完成前期工作；新建20个客运站，新安装200个农村候车亭。

保障住房建设工程 重点推进周家店、新泉等9个村“城中村”改造以及开工300万平方米城市居民棚户区安置房、廉租房和140万平方米矿工棚户区安置房工程。

生态环境及景观建设工程 重点实施云冈石窟大景区、北岳恒山和悬空寺景区建设及综合整治工程；建设智家堡城市公园；整治建成区范围内燃煤锅炉，通过集中供热置换310台燃煤锅炉；搞好对139家环保重点监控企业和10个污水处理厂的监管，实施污染减排重点整治，力争城市达到环境空气质量二级标准280天；山橡集团改造整治

❸ 对于大同的城市规划有什么意见就此写一篇论文

你好
大同是历史文化名城，是重要的能源城市，是山西省北部的中心城市——这就是刚刚被国务院批准的《大同市城市总体规划（2005—2020年）》（下称《总体规划》）为我们确定的今后15年大同城市建设与发展的定位。
大同将步入一个新的发展周期，这座古老而又年轻的城市正酝酿着新的发展激情，将显现出不竭的活力，有了新的方向，有了新的路径，大同崛起的又一个春天就要来到了。
历史文化名城是
大同的标志性品牌
大同是国务院公布的第一批国家级历史文化名城，“三代京华、两朝重镇”，是大同城的真实写照。大同拥有几千年来历史文化发展的丰富遗存，在全国乃至世界上都具有相当重要的位置。因此，《总体规划》确定大同应着力开发旅游业，打造大同市极具竞争力的产业品牌。
从历史文化名城的角度， “城”的旅游系统建设概念将会着重突出。以城的历史轴线展现大同从起源到发展的清晰脉络，向深处挖掘展现大同历史文化内涵；以城为空间概念整合旅游资源，变目前独立、分散的景点为有机一体的大系统，大幅度地提高大同历史文化旅游资源的整体形象和影响力；以城为新的资源进行保护和开发，通过系统的建设形成“平城历史风貌城区”这一整体，为大同创造新的面向世界的旅游资源。
依托能源工业优势
建设新的加工工业
矿产与能源的优势支撑着大同，并确定了大同在华北地区的重要位置。煤炭工业对大同市经济增长的贡献举足轻重，但煤炭生产中存在的问题也非常突出，经济发展的代价很大，经济增长方式亟待转变。大同已经向集约发展、内涵发展、绿色发展、综合高效发展、和谐文明发展的新路子迈进，从而实现从煤炭资源大市向煤炭工业大市的转变。
《总体规划》在定位中强调，应依托大同几十年来营造出的能源工业的支柱优势并结合目前宏观产业政策和市场情况加以利用和转化。简单地说就是从“开采——输出”的模式，转化为“开采——加工”的模式，从全程污染的工业类型，通过技术改造等途径，向清洁能源生产目标转化，从而为大同丰富的矿产资源寻求新的出路。
晋北的中心城市
大同地处山西省北端，位于京津冀北都市圈是我国第三个大型都市群——即 “大北京地区”。众所周知，山西省的重要城市大多数集中在南部，北部仅有大同，在太原对省域中部形成带动和促进作用的形势下，北部经济发展的龙头非大同莫属。大同处于北京、呼和浩特、太原构成的三角形结构中心，特别是三个城市之间的交通联系主要通过大同，因而大同是这一地区的交通枢纽。
“大同”和“煤都”，不论是小学的地理书，还是任何一篇介绍大同的文章，这两个词总是会一起出现。煤是大同的宝，却也是大同挥之不去的痛“煤都”称号掩盖了大同最有生命力的一面——由区位带来的经济活力更具有可持续性。正因为这个原因，在《总体规划》的城市定位中，引入“经营城市”理念，把“晋北部的中心城市”这样的概念提到了城市的发展日程中。
《总体规划》确定了大同主城区“一主两副，扇形组团”型的城市空间结构，即以城区为核心，以御东区和口泉区为侧翼，形成三个相对独立的城区组团，每个组团规模适度、功能特点不同，共同构成大同城市的政治、经济、文化的核心区域。
历史名城、能源重镇、晋北中心，概括了大同未来的一切。15年后，当我们置身于新大同的大街上时，感受到的是一个古老与现代并存，城乡发展、经济繁荣、社会文明的北方雄镇。

❹ 谁有2010年大同市城市改造的详细计划

城市规划工程
重点完成历史文化名城保护规划、御东中心区控制性详细规划、口泉分区发展规划的编制工作以及御东新区城市设计和城市建设的布展工程。
名城保护工程
重点完成华严寺修复及壁画、雕塑等配套，善化寺修复、综合整治，文庙、清镇寺、关帝庙、法华寺、帝君庙修复工程；开工北魏明堂修复、东城墙修复、华严寺步行区服务配套工程；启动代王府、北魏都城三大殿修复工程；建设鼓楼西街步行街。
新区建设工程
重点完成御河东路、兴云路、文瀛西路、新胜街御东区延伸、文兴路、雁同东街延伸、南环机场路7条道路建设以及御东220千伏输变电工程和体育中心、文化艺术展览中心前期工作；开工市法院、公安局、国安局、政务大厅管理中心、大同报社、高级技校、移动公司商务中心、电信公司商务中心、联通公司商务中心、客运东站、金融中心、御东新区安置、御东新区商业商务中心、大剧院、图书馆、博物馆工程。
旧城改造工程
重点完成新建路、前进街、红旗南北街、友谊南北街、永泰南路（工农路）、青年路6条道路改造，龙园西路、开源街、御西一、二、三支路5条道路建设和御苑路（同丰路）改造及二条连接支线建设工程。另外，开工建设东小城商贸流通中心。
矿区提升工程
重点完成南三环到口泉区延伸道路的建设。
城市基础设施建设工程
重点完成雁同桥、兴云桥、南三环桥3座桥梁以及4个垃圾中转站和生活垃圾焚烧发电厂工程；开工机场改扩建和候机楼扩建工程；改扩建东、西郊和开发区污水处理厂；实施西环、新南、十里河输变电工程和引黄供水工程管网、水厂建设；新建和改造城市道路雨污分流；新增城市集中供热面积840万平方米；新开通公交线路3条，更新公交车200辆、出租车600辆。
城市管理工程
重点推进城市建设管理体制改革；落实环卫、市政、园林管护责任制、等级制；完善供热、环卫、供气体制改革，抓好煤气公司与华润燃气重组，加大清扫、清运设备投入，加快组建供排水集团。
交通建设工程
重点开工建设大同——运城（大同段）1条高速铁路以及大同——呼和浩特（大同段）、大同（马连庄）——浑源（郭家庄）、荣城——乌海（大同段）3条高速公路和西村——白庙、郭家坪——王卞庄2条煤炭运输公路；完成大同——张家口（大同段）1条高速客运专线和大同——阳高——天镇、浑源——广灵——蔚县2条高速公路前期工作，省道339、201（大同段）、国道208改线，省道303、206（大运线二级改一级）改建以及500公里“村村通”水泥（油）路工程；续建神泉堡——南村、兴旺庄——燕子山2条煤炭运输公路；做好省道203、201（灵丘段）复线一级公路和新荣——大窑山、塔山——里八庄等5条煤炭运输公路的前期准备工作；落实快铁新客站规划选址、完成前期工作；新建20个客运站，新安装200个农村候车亭。
保障住房建设工程
重点推进周家店、新泉等9个村“城中村”改造以及开工300万平方米城市居民棚户区安置房、廉租房和140万平方米矿工棚户区安置房工程。
生态环境及景观建设工程
重点实施云冈石窟大景区、北岳恒山和悬空寺景区建设及综合整治工程；建设智家堡城市公园；整治建成区范围内燃煤锅炉，通过集中供热置换310台燃煤锅炉；搞好对139家环保重点监控企业和10个污水处理厂的监管，实施污染减排重点整治，力争城市达到环境空气质量二级标准280天；山橡集团改造整治

❺ 历史文化名城保护规划的规划

历史保护区作为一个独具特色的环境，由于自然和社会因素的变迁以及城市建设的发展，不可能绝对保持原有的地方历史风貌。保护规划在总体上要达到完美，只能是相对的，即通过基调的主导作用去体现风貌的相对和谐性或倾向性。这种体现主要反映在历史风貌保护的不同层次上。
重点保护层次
指那些最能显示历史文化环境个性特征的历史街衢、地段或风貌小分区，如：①北京天安门广场、景山前街、屯溪老街、上海外滩和南京东路；②北京以故宫为核心的皇城区、什刹海历史文化风景区、东交民巷使馆历史区、南京夫子庙秦淮河区；③苏州郊区的同里、周庄江南水乡古镇；④潮州、韩城、平遥的老城区；⑤安阳殷墟遗址，等等。
一般保护层次
在历史文化名城保护规划中，凡是老城的历史分区，往往同时存在历史环境保护、旧城改建、新建筑建设的矛盾与统一问题。因此， 保护规划、强调基调的作用至为关键。一般保护层次又可以包括两种情况：①老城区基本保存了平面的历史格局，重点突出了重要文物风景的风貌，成片成街保留了一些传统民居、传统名街和老字号等。同时从老城迁出了工厂、仓库、铁路、公路，控制了新建筑选址、建筑高度、艺术风格的协调秩序，并取缔了违章乱建。北京皇城外的老城区，苏州、扬州、济南、保定的老城区，上海、天津、武汉包括旧租界的部分老城区等均属这类一般保护层次。②老城区的平面历史格局尚存，但许多重要文物古迹遭到“文化大革命”的破坏，甚至拆光。在老城改建中没有注意保留有历史价值的城墙、城楼和成片的传统民居、街市、老字号等。
历史分区的借景层次
这是保护规划应当特别重视的边缘景观和外延景观如何烘托呼应、协调一气的一个重要层次。例如保护好北京故宫的文物环境，使之尽善尽美，就不能仅仅满足于独善其身，而要同时“巧于因借”四周的边缘外景，连成一气，统一规划。北京什刹海历史文化风景区的完美，同样离不开它的东西南北外围的借景。景宜借，而不宜夺。“巧于因借”带来的溢于境外和来自境外的协调美、呼应美，可以产生良性循环的效果。相反夺景造成的格格不入，必是一种恶性的后果。至于外延景观，主要指的是某些扼有重要部位的远处借景，比如自城市中心向外引伸的城市中轴线、次轴线、中心主干道，或城市滨江大道、林荫大道、绿带等由建筑形成的夹景、对景或远景，这是保护规划中关于“视线通廊”景观风貌、协调呼应、分清主从不可忽视的重要环节。
主要内容有建筑高度控制的分布、整顿历史保护区的环境和防止“破坏性建设”。风貌分区规划的建筑高度分布，是“分而治之”的一项特别重要规定。高层建筑宜建在新区，不宜建在历史分区。这是因为历史分区的基本历史格局，都是以水平方向为基础而发展成熟的。保护这种水平格局的历史文化价值，禁止在历史名城老城新建高层建筑，已经成为很多国家保护历史文化名城的共同经验。北京、苏州等老城历史保护区，已开始控制新建筑高度并已作出城市建筑高度的分布规划。另外的例子是，高层新建筑林立在杭州湖滨，散立在桂林景区，孤立在沈阳老城区，风貌氛围极不协调。
历史保护区多属老城区，布局存在不同程度的杂乱。保护规划必须把这个问题纳入，以便着手短期或长期的整顿改造。这项整顿改造既是为了加强历史风貌的保护，又是改善老城区建设文明城市所必需。主要包括：①整顿混杂在老城区或直接在历史保护区的工厂、仓库、铁路、公路、码头，或高压电线、水塔、高烟囱，或污染环境的其他建筑、设施以及臭沟、臭河等造成的布局混乱现状。整治包括分批、分期对它们迁出、改造、拆除或根治。②有些机关、学校、研究院所或工厂、商店、仓库等占用重要文物建筑或历史遗址，甚至有的在其内乱拆、乱改、乱建，有的在文物建筑内进行生产或存放易燃物品，潜伏着火灾危险。对此也必须根据国家文物法规和保护规则进行整顿，还其本来面貌。
“破坏性建设”是指规划失控,乱选址、乱建设,造成文物、风景或历史保护地段的布局失去秩序，破坏协调。它是城市环境风貌的一大公害，对于历史保护区尤其严重。即使在新建风貌分区，“破坏性建设”也足以使新环境丑化。解决这一问题的重要途径，是严格执行城市规划法规，按批准的城市规划，有计划地进行建设。

❻ 关于中国历史文化名城保护规划的参考文献都有什么

《中华人民共和国文物保护法》
国家建委、国家文物局、国家城建总局向国务院提交的《关于保护我国历史文化名城的请示》

❼ 求大同市城市发展规划

目前大同市的城市规划存在层次不高、权威性不强、空白点比较多的问题，有许多教训及历史的代价让我们更加感到城市规划的重要性。规划决定城市，有什么样高度的规划就有什么样的城市，现在大同经过近60年的建设，积累了不少成功经验，同时也有值得总结的教训，这一次就是在总结经验教训的基础上，站在更高的层次对城市发展空间进行系统研究和重新定位，这个成果就是城市发展的蓝图，将来全社会都要严格按规划来实施。
他指出，此次出台的规划和2006年版的总规相比实现了新的突破，其一，强化了双轴双城结构。本次规划主城由老城和御东新区构成，副城指整合重组后的口泉地区。双轴指自西向东连接云冈石窟等处的历史文化轴和自西向东依次连接塔山循环经济产业园等处的城市拓展轴。主城区的建设将请国内一流的名家设计，建设完成后将会是张扬个性、非常有特色的一颗明珠。其二，强化了生态体系建设。生态城市是我们的家园，过去因多种原因，缺水、缺乏绿色成为我们最大的遗憾。所以本次规划按照市委十三届三次全会关于打造宜居、魅力、现代化区域中心城市的要求，营造“山水环绕、城林交错”的生态格局，建设三大生态保护功能区、四大郊野公园和六条生态廊道。其三，强化了主副城市结构交通体系。这包括增加空港航班航线、铁路枢纽外移、建设“一环六放射”高速公路网络等。其四，强化了城市产业空间布局。调整了包括经济技术开发区、塔山循环经济产业园、龙泉工业园、装备制造产业园区空间布局。他指出，要在全市自上而下强化规划意识。目前政副和社会在这方面的管理还较薄弱，比如今年新建的城市设施屡遭人为破坏等。下一步要开展全社会教育，提升规划意识，新闻媒体宣传责任重大。要认真对待城市建设和发展中的每一件事，拿起“手术刀”解剖文化层面存在的问题，推动事业大发展。一个城市最深层的问题是规划问题，最大的问题是战略问题。各县区要与规划设计单位联合办班，系统进行宣传，从观念上实行革命性变革。规划是崇高而严肃的事情，不是人情面子问题。有关领导一定要有“挨一时骂不挨千秋骂”的信念，坚持原则，严格办事，把住“闸门”，牢固树立规划大于权力的思想，按照规划，把我们的城市建设得更加美好。