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政协民主监督的发展历史

发布时间:2021-02-28 02:51:14

1. 哪些事体现出政协的民主监督职能

人民政协的三大职能和两大主题
政治协商、民主监督、参政议政这三大职能,是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国事、发挥作用的重要内容和基本形式,体现了人民政协的性质和特点,是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。
1.政治协商是人民政协的首要职能。人民政协的政治协商,主要是参加政协的各党派、各人民团体和各界人士,就涉及国计民生重大问题进行的协商,是社会主义民主政治的重要体现。
人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现,是党和国家实行科学民主决策的重要环节,是党提高执政能力的重要途径。把政治协商纳入决策程序,就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商,是政治协商的重要原则。
人民政协政治协商的主要内容是:国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题;各党派参加人民政协工作的共同性事务,政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
人民政协政治协商的主要形式有:政协全体会议,常务委员会会议,主席会议,常务委员专题协商会,政协党组受党委委托召开的座谈会,秘书长会议,各专门委员会会议,根据需要召开由政协各组成单位和各界代表人士参加的内部协商会议。
人民政协政治协商的主要程序是:党委根据年度工作重点或政协党组提出的建议,研究并确定在政协协商的议题;政协党组根据党委的统一部署,按照政协章程和有关规定安排协商活动;党委和政府及有关部门负责人就相关问题通报情况、听取意见;政协要及时整理并报送参加会议的各党派团体和各族各界人士提出的意见和建议;党委和政府及有部门对政协报送的意见和建议要认真研究处理,并及时反馈处理情况。
人民政协治协商是中国共产党在人民政协与各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界党外代表人士的协商,而不是党委、政府、人大与政协的协商,也不是在人民政协中中共界别与其他界别、各界别中的中共党员与非中共党员的协商。
2.民主监督是人政协的重要职能。
人民政协的民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行的监督,是我国社会主义监督体系的重要组成部分,其实质是“扩大的民主”,是非权力性监督。
人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督,也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。对于我们党来说,更加需要接受来自各个方面的监督。
民主监督的主要内容是:国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
民主监督的主要形式有:政协全体会议、常委会议、主席会议向党委和政府提出建议案;各专门委员会提出建议或有关报告;委员视察、委员提案、委员举报、大会发言、反映社情民意或以其他形式提出批评和建议;参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动;政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员等。
3.参政议政是政治协商、民主监督的延伸和拓展。是人民政协履行职能的重要形式,

2. 建国初期人民政协的职能变化

建国初期人民政协经历过从权力机构向非权力机构的地位转变
建国初期,第一届人民政协具有人民代表大会的性质,中央的政协全体会议和地方的各界代表会议执行了人民代表大会的职权。随着形势的变化,人民政协代行人大职权也在不断发展变化。到1954年第一届全国人大召开,人民政协结束了代行人大职权的历史使命。
从1949年中国人民政治协商会议成立到1954年全国人民代表大会召开之前的5年时间里,由于通过普选成立国家权力机关人民代表大会的条件还不成熟,人民政协曾经代行人民代表大会的职权,在建国初期的国家政治生活中发挥了特殊的历史作用。

在第一届全国人民代表大会召开以前,这个时期期的人民政协共分三个层次:
第一个层次是全体会议
由于尚未召开全国人大, 政协全体会议被赋予代行全国人大职权。
主要为:
1. 制定或修改中国人民政协组织法;
2. 制定或修改共同纲领;
3. 在全国人民代表大会召开前, 执行全国人大的职权;
4. 在全国人大召开后, 向全国人大或中央人民政府委员会提出建设案;
5. 选举全国政协。
因此, 协全体会议具有立法权(制定或修改中央人民政府组织法) 、选举权(选举中央人民政府委员会) , 并有决议权。这种最高形式的协商形式在政协历史上仅开过一次。人民政协《组织法》虽然规定全体会议每三年召开一次, 但实际上未能实行。

第二个层次是全国政协
人民政协全体会议闭幕以后, 设政协全国委员会(简称全国政协) , 由政协全体会议选举产生。
其性质为“国家政权以外各党派、各人民团体的协议机关”。全‍国政协因自成立起便脱离于国家政权之外,故没有立法权、选举权和决议权, 只有建议权。

第三个层次是全国政协常务委员会(简称全国政协常委会)
一届全国政协常委会由全国政协互选常务委员若干人组成, 设主席一人, 副主席若干人主持常委会会务。
协常委会的职权为: 执行人民政协全体会议和全国政协的决议, 进行日常工作。全国政协设秘书长一人, 由全国政协选举产生。设副秘书长若干人, 由政协常委会选任。设秘书处, 在秘书长领导下承办日常事务。秘书处设处长、副处长, 均由政协常委会任免。

演变后的人民政协的主要职能是:政治协商、民主监督、参政议政
这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国是、发挥作用的重要内容和基本形式,体现了人民政协的性质和特点,是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。
政治协商:是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
民主监督:是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。
参政议政:是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

3. 简述人民政协民主监督的主要特点

http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/274034.htm

4. 政治协商会议(历史)

这类问题的回答复思路咱政史制生大方向都知道要怎么回答。是什么、问什么、怎么办,史政是不分家的,所以要用到政治学知识。
我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是根据革命历史和现实制定的,政治协商制度是中国的一项基本政治制度。(是什么)
我国是统一的多民族国家,而政治协商会议的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政,此制度既是为了防止一党专制独裁,也是为了增强民族团结,并且可以更好地为人民服务,增强国家的凝聚力和向心力。(为什么)
应该坚定不移地实施政治协商制度,发挥好政协的职能,使政协坚持中国共产党的组织领导,通过此制度增强民族团结和防止专制独裁,最终服务于人民。(怎么办)
虽然不是权威,只属个人看法,希望对你有些帮助吧,fighting!

5. 如何做好新形势下人民政协民主监督工作

(一)要加强理论学习。政协委员、民主党派成员要加强理论学习,加深对新时期人民政协以及参政党地位、使命的认识,提高政治责任感,正确认识面临的机遇与挑战,增强参政意识和监督意识,学会善于从政治上观察问题、认识问题和处理问题,提高自身素质和监督能力,自觉履行民主监督的职责,敢于直言,敢讲真话,正确行使民主监督的各项权利。

(二)拓展规范政协民主监督的具体内容。按照科学发展观的要求和从当前人民群众反映的实际情况看:一是要发挥政协委员人才荟萃、具有专业特长和联系面广的特点和优势,注重对决策制定和执行的监督,注重对勤政和廉政的监督;二是要认真研究和加强对政府经济运行以及重大改革和工程项目的规划、招标、建设等实施情况的监督;三是要认真研究和探索对党委“选人、用人、管人”情况的监督;四是要认真研究和注重对国家机关及其工作人员,尤其是党政领导干部执纪执法、服务部门工作人员的履职行为、履职程序、履职质量、履职效率的监督;五是要认真研究和参与对党委政府制定出台各种政策法规的监督。

(三)创新政协民主监督的形式与途径。近些年来,各级政协在实践中逐步创造和积累了一些好的方式,通过政协例会、视察、调研、提案、建议案、反映社情民意和民主评议等进行民主监督。随着形势的发展,还要不断探索和创新政协民主监督的新形式新途径。

(四)建立政协专委对口联系制度,促进信息通畅。政协各专门委员会是政协委员开展调查研究、参政议政活动的工作机构,它在履行政协职能上起着基础性的作用。政协各专门委员会与党政有关部门建立对口联系制度,是政协履行民主监督职能的重要渠道。各级党委、政府应对建立政协对口联系制度的目的、范围、内容、办法、形式和基本程序作出具体规定。政协各专门委员会应积极主动地开展对口联系活动,沟通情况,了解信息,根据党政相关部门的工作,组织委员、专家开展调查研究、视察、检查等活动,积极反映社情民意,提出建议、意见,帮助党政有关部门改进工作。

(五)强化推进多方位合作联动体系。在我国,目前已形成了人民政协民主监督和纪检部门的党内监督、人大的权力监督以及行政监督、舆论监督、群众监督这样一个多层次、多角度的社会主义监督体系。权力监督是“刚性”监督,政协的民主监督是“柔性”监督。

(六)强化民主监督的制度化和规范化建设。民主监督要有组织保障,要建立民主监督专门机构,切实履行民主监督职能,处理民主监督日常事务;要完善政协提案、意见建议的跟踪办理及反馈制度;要建立健全关于民主监督及其相互配套的运行制度体系,形成长效机制,通过制度保障问政知情,为民主监督提供广泛的社会支持,创造宽松、和谐的政治环境,通过制度保障民主监督渠道畅通,有规可守、有序可循。使民主监督制度化、规范化和程序化。

6. 政协的民主监督职能开始于何时

民主监来督在人民政协成立初期1949年虽自然没有正式地提出来,但是它客观上实际上也是存在的。把民主监督作为人民政协的主要职能完整地提出来,是在1982年12月11日全国政协五届五次会议通过的第三部政协章程中完成的。

7. 我们知道政协有“政治协商,民主监督,参政议政”的职能。请从性质,内容,方式和意义上对人大监督,政协

你当真了,问问赵克罗,不认识网络一下吧

8. 政协怎样民主监督

一是脱贫结抄果情况 ;二是群众满袭意度;三是已出台的重点政策落实情况;四是政府和干部责任制落实情况;五是资金使用规范、分配、效率问题;六是扶贫的精准问题,重点是扶贫信息的精确和动态变化等;七是扶贫的阳光操作;八是政府各部门的协调情况;九是确立健康扶贫、易地搬迁、县级扶贫资金统筹使用这“一难、一好、一具体”三个重点关注问题。

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