① 什么样的阅读才是“大阅读”
曹保印 无论在什么样的国家，一国政府之部级领导干部，都是社会高阶层。作为现代政治制度的必然产物，这个高阶层群体人文素养的高低，直接影响着广大民众的命运，因为他们的决策与行为后果，是由广大民众直接承受的。所以，提升这个群体的人文素养，无疑是极为重要的事，它既具有深刻的现实意义，又具有深远的历史价值。显然，这就需要使他们对历史文化，有深度与广度兼具的认知。 要达到这个目的，一个便捷的路径就是阅读。著名教育家朱永新说，阅读是一个人的精神发育史，也是一个民族的精神发育史。不过，所谓“阅读”，并不一定就是开卷，还可以是开课——听讲座。听一场高质量、高水平、高纯度的专题讲座，其收获不但绝对不会少于阅读一本专业图书，而且更为形象，更为生动，更为活泼。要知道，与书面语的表达相比，口语化表达永远是最通俗易懂的。 从这个意义上讲，“听讲座”实际上可以定义为“大阅读”。这也正是“大阅读”的一个重要方面——形式之大，收获之大，雅俗共赏之大。值得肯定的是，在将“部级领导干部历史文化讲座”的诸多讲座内容，整理成同名丛书时，整理者有意保留了讲座时的口语表达，使阅读变得像现场听讲座一样轻松愉悦。 更重要的是，这种“大阅读”是活的阅读，不是死的阅读。因为听讲座可以和讲者、其他听者互动，碰撞出更多灵性的火花，从而引燃起思想之炉。我们常说，“听君一席话，胜读十年书”。听到的“一席话”，为什么会比读来的“十年书”，还要更有收获？原因之一就在于，这“一席话”是高质量、高水平、高纯度的，并且出自“君”之口——“君”者，“君子”也，德才兼备之士。 不必怀疑，由中央国家机关工委、文化部、中国社会科学院主办的“部级领导干部历史文化讲座”，就是高质量、高水平、高纯度的讲座，不但讲者全部是国内顶级的专家学者，听者顾名思义也都是顶级的政府领导干部，他们之间的倾听、交流与互动，必然会碰撞出很多极具价值的灵性火花。这也正是许多部级领导干部愿意放弃休息日，甚至风雨无阻，长年坚持认真听讲座的根本原因。 以葛剑雄为例。在2010年全国两会上，身为全国政协常委的他，如是直言：教育部的学术反腐不是“零容忍”，而是“零作为”。可以想见，在讲座中，即便面对众多部级领导干部，葛剑雄也一样会率真而言，讲出真学问，讲出真性情，讲出真问题。 在《部级领导干部历史文化讲座》丛书的“资政卷”里，谈到明朝的倭寇问题时，葛剑雄同样如是直言：“明朝有倭寇，以前都称倭寇为日本人对中国的侵略。其实，‘倭寇’主要是福建以及沿海的走私商人或海盗，他们雇佣一些日本人打仗，地方官打不过他们，就报告朝廷，我们不是打不过，因为都是日本人，很厉害，所以就称为倭寇。倭寇主体是中国人，首领是王直（一作汪直），是徽商……郑成功的母亲——郑芝龙太太就是日本人，郑成功是中日混血儿。现在日本还有她的碑和墓。”（葛剑雄：《中国疆域的变迁》） 这种在部级领导干部面前，不避民族情绪，不避意识形态，敢为历史翻案的胆识与见识，在《中国疆域的变迁》一文，也就是同题讲座中，处处可见，令人眼界大开，思路大开。显然，这种胆识与见识，非大学者不能有，非大气度不能有，非大气场不能有。这也正是“大阅读”的另一面——大学者、大气度、大气场。显然，要想达到这样的大气场，仅讲者一人之胆识与见识并不够，还要有众听者海纳百川的大胸怀、大眼光。这是成就“大阅读”之大的重要基础。 既然是“资政卷”，而且讲座的本来目的，也就是为了资政，所以，对外积极开放的精神、“拿来主义”的态度，在讲座（丛书）中体现得十分明显。从这个意义上讲，“大阅读”之大的第三个方面，就是大视野、大国家——发达国家、大思维——以小见大的思维。以大见大易，以小见大难，因其难而成就其大。这实际上将雅俗共赏的“大阅读”提升了一个高度，不仅仅是语言上的雅俗共赏，更是表达形式上的雅俗共赏。显然，无论听者还是读者，都会非常受益。 比如，周志忍教授在讲发达国家政府绩效管理时，举了这样一个生动形象的例子：“美国交通部的目标之一是‘降低市内交通事故率’，每年都要统计、核实、分析。有一年发现交通事故里小学生事故上升，调查分析后认定，儿童夹克服系带是一个重要因素：系带对大人没有问题，小孩系不好一短一长拖着，上下校车或公交车时勾了、夹了，结果把小孩摔倒弄伤。原因搞清楚了就要变，但交通部没有管理夹克设计的权力。于是美国交通部写了一份报告，找到消费品安全委员会，两家协商探讨，由后者出台一个夹克服设计标准，解决了这个问题。” 接下来，他尖锐地指出：“跨部门合作有效，是不是美国人觉悟高、责任心强？不是这样。关键是有一套机制来保证。在这个案例里有两个最基本的机制：结果导向和民主监督。”“这个例子中不是主管官员觉悟高，而是目标责任使然，是结果导向的责任机制在起作用。对消费品安全委员会来讲，交通部已经给你写报告，认定系带是造成事故的一个原因，要求你采取措施，如果你拖拉，那你就得给老百姓个交代，给国会个交代。所以谁也不敢不动。”（周志忍：《发达国家政府绩效管理》）随后，他又对比中国的制度设计，指出问题所在。 最后需要指出的是，这套丛书在“大阅读”这个概念上，其实还可以做得更好，从而实现更大突破，那就是除了讲者的讲稿，还应收录讲者与听者、听者与听者沟通、交流时的问与答，哪怕问只是一个字，答也只是一个字。 理由如下： 一、问与答本身，是讲座这种“大阅读”不可分割的重要组成部分。 二、问与答所传递的丰富信息，在某种意义上比讲座内容本身更有价值。
② 2009年有什么民生
2009年，受国际金融危机和全省结构性矛盾的影响，我市经济发展遇到很大困难。 面对严峻形势，市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，团结带领全市广大干部群众，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，把应对危机与调整结构，实现全市经济社会的平稳健康发展紧密结合起来，坚定不移推进新型工业基地、特色文化名城、现代宜居城市、和谐太原和 “法治太原”建设，深入开展学习实践科学发展观活动，全面加强党的建设，全力扩内需、调结构、促增长、保民生，全市政治稳定、经济健康、文化繁荣、社会和谐、生态改善，新太原建设迈出坚实的步伐。 2009年，是不平凡的一年，是阵痛不断的一年，更是面对挑战逆势奋进、艰难创业的一年。我们编辑《太原2009发展备忘录》，就是希望通过回顾这一年我市在政治、经济、文化、社会各方面的进展，让大家明晰新太原建设的最新成就，从而增添建设新太原的信心。 展望来年，我们充满希望。 旅游经济迅速升温 ◆4月底 太原启动旅游“一卡通”惠民活动，对于更好地应对金融危机，拉动内需，扩大消费，促进就业，保障民生有着积极的促进作用。 ◆4月 我省赴台旅游首发团起程。 ◆4月底 石太高铁开通，缩短了石太两地的距离，形成了太原、石家庄同城效应，这对于加快石太旅游一体化进程，促进两市之间友好往来和共同繁荣发展具有重要意义。 ◆我市免费发放“农旅卡”8000套兑付金额25万元。为我市乡村旅游注入了一个强大活力，意义深远。 交通事业发展迅速 ◆4月1日 太原至北京的动车正式开通，三晋进入动车时代。 ◆编制地铁线网规划。我市轨道交通线网规划范围与太原市城市总体规划(2007-2020)中提出的太原都市区范围一致，研究范围为太原市市域范围，适当扩大至太原经济圈。结合城市总体规划及交通发展要求，确定规划年限为2020年，远景展望至2050年。 ◆5月13日 市城市建设管理委员会和交通局举行了交接仪式，将两个单位的组织、人事、业务整体移交给交通局，我市大交通格局基本形成。 ◆7月底 太原枢纽西南环等4条新建铁路开工，建成后将进一步完善我市铁路枢纽格局，缩短太原与西南、西北各省的时空距离，提升城市间的经济发展互动效应，对我市经济、文化、社会发展起到积极的促进作用。 城市规划日趋合理 ◆3月 太原市城市总体规划(2008-2020)出台。本次城市总体规划确定的太原城市性质为：山西省省会、中部地区重要的中心城市、全国重要的新材料和先进制造业基地、历史悠久的文化古都。 ◆10月20日 市政府召开第14次常务会，研究并原则通过《关于钟鼓楼地区开发规划方案及有关问题的汇报》、《关于理顺龙城新区体制的报告》、《关于做好今冬供热工作的报告》等。 ◆12月中旬 《太原市土地利用总体规划大纲》通过。大纲评价了上一轮规划实施情况，分析了我市土地利用面临的形势，并就土地利用结构、土地利用总体布局、土地利用重大工程和重点项目、区域土地利用调控、中心城区规划控制、规划环境影响评价等进行了规划。 积极改善生态环境 ◆3月15日起 全市开展种植纪念林义务植树活动，市民可自创形式种植纪念林。 ◆3月中旬 《加快解决城中村燃煤污染实施方案》获市政府通过，年内六城区要拆除城中村小锅炉7000台。 ◆6月初 市环保局启动了 “百位市民看环保”活动，省城环保工程首次对外开放。 ◆7月 太原西山地区可持续发展论证会暨高端论坛开幕。围绕工业城市转型的实践与探索、城市生态规划建设、旧工业区改造等议题，结合西山地区实际，太原西山地区可持续发展论证会暨高端论坛开幕，中国工程院院士、中国城市规划学会副理事长邹德慈等10余位专家将目光盯在太原西山120平方公里的土地上，纵论这一太原传统工业区如何转变发展模式，实现区域转型发展和文化复兴，为西山地区可持续发展寻求技术、政策等方面的支持。◆8月7日 我市召开创建国家园林城市领导组工作会议，就工作重点作了安排部署，为最后的“大考”做好准备。 ◆10月16日至17日 国家住房和城乡建设部专家组对太原市创建国家园林城市全面评估考核。经过几年的努力，截至2008年底，我市园林绿地总面积达到了7057.73万平方米。绿化覆盖率达到34.65%，绿地率达到29.65%，人均公共绿地达到8.3平方米。 ◆10月中旬 国家住房和城乡建设部专家验收组认为，根据国家有关标准的一般性要求和基本指标，太原市达到了国家园林城市标准。特别是太原各级领导的重视程度之高、魄力之大、城市变化之快、绿化投入之多、公园文化内涵之深、城市绿化美化亮点之多，给专家留下了深刻印象。 ◆省城拆除城中村土小锅炉7915台。据统计，7915台城中村土小锅炉拆除后，预计可减少用煤35万吨、烟尘排放6700吨、二氧化硫排放近3000吨，市区冬季燃煤污染控制水平得到进一步提升，区域大气环境质量将得到一定程度的改善。 搭建经济发展平台 ◆4月 国际镁协2009年太原国际镁业大会暨展览会隆重开幕，此次大会旨在为全球镁业参与者提供一个合作交流的机会，推动国际镁业的可持续发展。 ◆9月初 世界新晋商汇聚“晋商之都”。新中国60华诞即将来临之际，来自国内外的300余名当代晋商精英聚首 “晋商之都”太原，以弘扬晋商诚信创新精神为主题，共同为推进兴晋富民和构建新时代晋商的发展模式和通商平台而出谋划策。 ◆9月中旬 我省首家政银企合作创新型担保公司挂牌成立。 ◆10月 我市中小企业参加第六届中博会取得预期成果。我市代表团组织了10家中小企业进行参展，参展展品主要集中在机械装备和高科技产品上，共有28类70余种。现场签约3个项目，项目总投资4.02亿元，拟引进资金为2.08亿余元。 ◆12月初 《太原市小额贷款公司管理办法 (试行)》通过。 ◆12月2日 2009年市政府第18次常务会议召开，原则通过了 《太原市小额贷款公司管理办法 (试行)》、 《关于太原市第一建筑工程公司改制方案》、 《关于太原市 “十一五”经济社会发展规划中期评估及指标体系调整的报告》等。 特色文化名城建设 ◆2月1日 全市第23次领导干部历史文化讲座举行。北京大学校长助理、经济学院院长刘伟作了题为 《金融危机冲击下的中国经济增长》的讲座。2009年我市共举办领导干部历史文化讲座9次。 ◆2月3日 第二批省级 “非遗”推荐项目名单公示，我市报送的 “二鬼摔跤”等13项入选。 ◆2月26日 由太原市文广集团与上海文广集团合作建设的太原·东方明珠湖滨广场项目奠基开工。 ◆4月2日 我市纪念太原解放60周年系列活动拉开序幕。2009年，我市以纪念新中国成立60周年和太原解放60周年为契机，在全社会大力倡导社会主义荣辱观和良好社会风尚，组织开展了 “辉煌60年”主题教育等一系列群众性文明创建活动，广大市民的民族自豪感和文明程度明显提升，城市文明形象明显改善。 ◆4月5日 太原舞蹈团成立揭牌暨新编舞剧开排仪式举行。 ◆4月7日 太原新晋商联盟文化传播集团挂牌成立。 ◆4月17日 太原日报报业集团挂牌成立。 ◆4月22日 我市申报国家历史文化名城专家研讨会举行。与会专家一致认为，太原市具有悠久的文明史和2500多年的建城史，历史悠久，底蕴深厚，人杰地灵，物华天宝，历史遗存丰富。按照国家 《历史文化名城名镇名村保护条例》等相关规范要求，太原市已达到了申报国家历史文化名城的条件，太原市政府应当积极申报国家历史文化名城，以更好地保护和挖掘深厚的历史文化底蕴，传承和展示历史文脉，更好地践行科学发展。 ◆4月 太原高新区创意产业集团组建成立。 ◆9月1日—7日 2009中国·太原晋商文化艺术周举行。艺术周期间，举办了新晋商大会暨新产业博览会、优秀舞台剧展演、民间文艺表演、中国老电影展映、动漫和文化创意展、 “晋商之路”文化展、晋商品牌文化发展高峰论坛、航拍太原摄影展、旅游服务技能大赛、旅游宣传展示、新晋商形象塑造工程等21项。本届艺术周进一步落实文化惠民举措，丰富人民群众业余文化生活，促进了省城文化市场的发展，荣获第二届节庆中华奖 “最佳文化传承奖”。 ◆9月7日 我市为李丽珠等十大“孝老爱亲模范”颁奖。 ◆9月12日 市委、市政府联席会议举行，会议研究并原则通过 《中共太原市委、太原市人民政府 〈关于深化文化体制改革的实施意见〉》。 ◆9月21日 第十一届精神文明建设 “五个一工程” (2007-2009)评选结果揭晓，新编晋剧 《傅山进京》榜上有名。 ◆9月22日 晋阳古城遗址核心价值研讨会开幕式举行。 ◆9月28日—10月13日 “辉煌60年——— 山西省庆祝新中国成立60周年成就展”在省展览馆举行。展览期间，共吸引了全省400余家单位12万多人次干部群众参观。 ◆10月17日 第18届中国金鸡百花电影节举行颁奖仪式，由省委宣传部、市委宣传部和中央新闻纪录电影制片厂联合出品的大型文献影片 《决战太原》喜获最佳纪录片奖。 ◆11月7日 太原日报社率先在全省完成深化文化体制改革任务并举行总结大会。通过经营性资产的评估和剥离，完善经营性公司各种手续，太报集团真正在经营性公司的转企改制上取得实质性进展。 ◆11月16日 太原龙城电影发展(集团)有限公司组建成立。 ◆12月13日 第十一届中国戏剧节在厦门落幕，我市民营剧团清徐嫦娥文化艺术团排演的新编晋剧 《龙兴晋阳》荣获优秀剧目奖，主演胡嫦娥荣获优秀表演奖。 ◆12月26日 市文广系统 “一台三公司”，即太原广播电视台、太原市文广传媒有限责任公司、太原市歌舞杂技团有限责任公司、太原市话剧团有限责任公司正式授牌。我市按照中央和省规定的 “路线图”、 “时间表”和 “任务书”，全面完成了深化文化体制改革的各项任务。 提升城市管理水平 ◆4月9日 我市数字化城市管理试点工作通过国家验收专家组验收，我市迈入全国数字化城市管理试点城市行列。 ◆7月 我市成为首座 “全国数字城市示范市”。国土资源部副部长、国家测绘局局长徐德明向我市授予“全国数字城市示范市”的第一块铭牌，并对“数字太原”给予了高度评价：“太原在数字城市建设方面为全国做出了表率，也将在‘数字中国’建设方面起到极大推动作用。”