中国水发展历史

1. 中国历史上的水与城市

郑连第

（水利部办公厅）

北魏郦道元所著《水经注》是一部举世公认的地理经典，全书内容以水为纲，记述了历史上人类活动的轨迹，尽可能地保留了相应的文化遗存，历代读者惊叹其观察的精深和笔墨的神采。可惜原文没有地图与之映衬，难以一目了然地了解其笔下的宏观含义。清末民初学者杨守敬绘有《水经注图》一套，使用了他创制的朱墨套印绘制历史地图的办法，将书中内容（用黑笔）一一落在当时刚刚出现的实测地图（用红笔）上，给人们深入阅读《水经注》开启了方便之门。

《水经注图》上，表示《水经注》内容的黑字疏密不同地落在大小不同的河边、水边，离河与水越远，黑字越稀，直至大片的空白，历史上人类活动与水的关系一览无遗；居民点、城市是人类活动最集中的地方，在《水经注图》上，留下了大量的珍贵信息。“以水证地”的表述方法是对人水关系的最直观的科学描述，谈城市与水的关系应从这里开始。

一、城、建城理论和模式

（一）市井的启示

远古，随着生产的发展，有了剩余产品，随之就有了私有财产及其交换，这种交换的场所就是市，市的扩展就出现了初期的城市。市出现在什么地方，也非偶然。市人口密集，生产、生活和商品交换都离不开水，可以说作为水源的河、湖、泉、井都是市的选择对象。相传“伯益作井”，伯益是跟随禹治水的人，我国用井的历史悠久。在早期文献中，经常出现“市井”的字样。《史记正义》说，“古者未有市及井，若朝聚井汲水，便将货物于井边货卖，故言市井。”这就是“因井为市”、“处商必就市井的道理”。原本的人与人口聚落与水的关系在这里阐述得再清楚不过了。

（二）来自长期实践的建城理论

由人群聚落发展为城市，经历了漫长的岁月。在这一过程中，人在与水的相处中，摸索出建设家园和城市的多方面的经验，逐渐形成规律性的东西，以致理论。春秋战国时已比较成熟，有代表性的表述是《管子》一书，其中涉及主要内容主要有：

“凡立国都，非于大山之下，必于广川之上。高毋近旱，而水足用；下毋近水，而沟防省。因天材，就地利。故城郭不必中规矩，道路不必中准绳。”（《管子·乘马》）意思是，选择都城（或城市）的位置，不要很高，也不要很低。因为高了取水困难，适当低些才能取到足够的城市用水；很低了靠水太近，防洪任务太重，适当高些才能节省防洪排水工程。随有利的地形条件和水利条件而建，不必拘泥于一定的建筑模式。

“故圣人之处国者，必于不倾之地，而择地形之肥饶者，乡山左右，经水若泽。内为落渠之写，因大川而注焉。”（《管子·度地》）意思是，建设城市不仅要在肥沃稳定的土地上，而且还应当便于布置水利工程。所建城市应当水脉周通，便于取水，更应排水通畅，直注江河。既注意供水，又注意排污，有利于改善环境，改善排洪条件。

“归地之利，内为之城，城外为之郭，郭外为之土阆。地高则沟之，下则堤之，命之曰金城。”（《管子·度地》）意思是，在选择好的城址上，要建城墙，墙外再建郭，郭外还有土坎。地高则挖沟引水和排水，地低就要做堤防挡水。

洪、引水、排水，“若夫城郭之厚薄，沟壑之浅深，门闾之尊卑，宜修而不修者，上必几之。”（《管子·问》）意思是，城市的建筑物的尺寸高低，该建与否，都是十分重大的事情，君王领导者都应当过问。

下面的3幅图分别是明清北京城、天津城和宋代开封城的简图，从图中我们可以看出，时代尽管相去甚远，上述理论和后代实践的关系却是如此的紧密（图1、图2、图3）。

图1 明清北京城图

（三）基于理论锤炼成的城市模式

上述理论，经过长期实践，形成了完整的城池建设模式，其骨架可以用图4表示。当然，因地形或其他特定约束，可以有所变通，但基本要素都要具备。村镇、沿河码头、商埠所形成的聚落不在其列。

图2 明清天津城图

（四）良性人水关系要求完善的城市功能

城市是人口聚集发展而来，与水的关系更为密切，我国历史上对此作了全面系统地处理，使城市的功能得到满足，对其内容可以归纳为：

（1）供水和排水。城市一定要建在便于取水的地方，最理想的地方当然是河湖之滨，地下水丰富，方便打井和建造工程引水，“以水证地”就是以此为据。由于一些特殊的原因，比如军事需要，没有这样的条件，只能长距离引水，工程量大，只是不得已而为之。

图3 宋代开封城图

供水主要解决了饮水和日常生活用水，包括农圃和林木灌溉。还应提出的是防火，古代以木结构房屋占主导，此项尤为重要。上述情况，在古代文献中，有大量记载。

城市重视供水的同时，必须重视排水，因为这是保持城市良好的人居环境绝不可缺少的。

图4 古代城市建设模式图

（2）防洪和防卫。古代征战攻守，城占有极为重要的地位。为巩固城防，大多数城市都筑有坚固的城墙，同时深挖环城的护城河，也叫池或濠，因此古代通称城为城池。护城河的水要以城外的河湖为源，有引水渠、排水渠和一系列的水工建筑物作为正常运行的保障，是一个完整的水利工程体系。城池体系的防卫功能只是在特殊时期的需要，而其在通常时期的作用却是防洪。由于供水的要求，城市必须建在河川或其他水脉经通的地方。一旦洪水来临，淹没田野，涌向城市，就可以事先紧闭城门，用土密塞，把洪水挡在城外。城外人口也可在洪水到来之前入城躲避。洪水围城期间，护城河自然就成为导水、排水的通道（图5）。

图5 清代北京城周边河流泛流路线图

（3）航运。城市离不开交通。古代陆运，道路标准低，车辆笨重而牵引动力有限，耗费大而运量小。水上运输则有运量大、运价低的优点，许多朝代都把修筑沟通各自然水系的运河作为国家的交通干道。外有运河、内有运渠是当时城市的最优的交通方式选择。古代重要城市多有运河的遗存或遗迹。

(4）改善城巾环境。从广义上讲，上述供水、防洪和水上运输，都属城市环境；而这里讲的环境指的是人居环境。城市，人口密集，人类活动多，影响所及，植被减少，空气干燥，气温增高，水质和空气污染，自然环境恶化。我们祖先在长期实践中认识到，用水利工程把水引入城市，或借助自然水域加以改造，作为建城的环境，这些城区或郊区的水体都成为改善乃至美化人居环境的条件。人们这样想了，也这样做了。例如，唐代长安城，规模很大，是当时世界最大的城市，人口众多，繁荣喧闹。南北有11条、东西有14条大街，各街的两侧都有水沟，构成纵横交错、遍布全城的水网，沟边遍植高大的杨树。流水清澈，绿树成行。全城园林、宫苑，大大小小的池沼星罗棋布。如此优雅的环境是由足够的水源和供水设施提供保证的（图6）。

图6 唐代长安城

二、从古城遗留看古代的水与城市

（一）2000多年不变的城市构架

在保存至今的宋代文物中，《平江图碑》是最引人注目的一件。苏州是宋平江府城，图碑所刻就是当时详细的城图。是研究我国城市发展史、城市水利史极其珍贵的实物资料。

苏州城始建于周敬王六年（前514年），是春秋时吴国建都的地方，当时城有8座城门，也有8座水门，建城以始就是水陆并重的水网城市。随着经济的发展，苏州城的地位越来越重要，成为全国重要经济中心之一。隋代，曾经迁城址于西南方的横山下，但新址的自然和经济条件都远不如旧址，显然这是就引水、排水和交通等方面的水环境所做的比较，于是只好又迁移回来。宋代，国家的经济中心已转移到江南，苏州的地位更为重要，城市繁荣，通过江南运河水路交通可达全国。图碑清楚地反映出当时的城市水网状况及其与护城河、运河的紧密联系。其8座城门与水门也与春秋时相对应。中华人民共和国成立后，在苏州进行了大量的考古工作，发现瓦砾层有6～7层之多，有历代遗物。我们对照《平江图碑》和1949年前后的苏州城图，或上溯到春秋时吴城的记载，会发现不但城门的位置未变，就连古建筑玄妙观、双塔等位置也完全一样。这种“千古不变”的城市沿革的根本原因，就是作为城市骨架的水网所起的作用。苏州的城市水网布置充分利用了水源、地形、与周围的联系等条件，使其达到了难以改易的程度。至此，我们不能不为我们祖先的高度智慧和创造能力而折服（图7、图8）。

图7 平江图

图8 苏州城图

（二）古城模式的展示板

邺城在今河北省临漳县，始建于春秋时，为战国时魏国重镇。魏文侯时，西门豹为邺令，引漳水灌溉邺镇一带农田，这里成为魏国强盛起来的基础。三国时，曹操在这里作天井堰，在漳水上做12个滚水坝，形成12个引水梯级。每座坝上开一条灌溉引水渠，总称漳水十二渠，给邺城带来农业的繁荣和兴旺。左思在《魏都赋》中描写道：“磴流十二，同源异口，畜为屯云，泄为行雨。水澍（滋润）粳稌（稻），陆莳（种植）稷黍。黝黝桑柘，油油麻纻。均田画畴，蕃庐错列。姜芋充茂，桃李荫翳。”这就是当时邺城所处的环境。东汉建安九年（204年），曹操攻打袁尚所占邺城，曾引漳水灌城，由于城墙的阻挡，水未进城。后来，曹操以邺城为根据地，大力经营该城，把漳水引入城内并贯穿全城再排出城外。清澈的水流过街穿巷，高桥飞架，绿树成荫，水声淙淙，车马喧喧，汲引两便，饮濯兼利。《魏都赋》对此也有十分形象的描述。

邺城的南面，有一条洹河（今安阳河），人工开了一条支河叫洹水支津。这条河又分为两支，南支通曹操所开运河白沟；北支通邺城东城墙外的护城河转西通漳河。这两条分支都能行船，邺城的对外交通就很方便了。曹操还在邺城之西开了一座玄武池，与上述运道相接，使一座停船码头，作为吞吐港站。后来以池为中心修起了一座大型园林叫玄武苑，苑中林木幽深，花草竞艳，水波静雅，楼宇光鲜。水木交映的苑囿和纵横交错的河渠，构成了古邺城的城市特色，而其灵魂就是水（图9）。

图9 邺城水系图

（三）西湖何其多

我国西湖很多，除闻名遐迩的杭州西湖之外，水量丰富的南方西湖数不胜数，就是水量不甚丰富的北方的一些城市也有西湖。例如，福建福州、广东惠州、安徽颍州（今阜阳）、河南许昌都有西湖；就连一些县城，例如，福建仙游、四川富顺等都有西湖；北京的瓮山泊（今颐和园）也曾称西湖景。它们共同的特点是都在城市的西面。我国多数的地方地形都是西高东低，水域位于城市之上，水就可以自流入城，它们多数都有供水的功能，解决了居民的生活用水，又可以灌溉田园草木，甚至农田，享用菜蔬，改善环境。我们考察有西湖的城镇，此种情况大致不差（图10、图11）。

图10 广东惠州城及西湖示意图

谈到西湖，我们不能不联想到两位名人：白居易和苏东坡。

《新唐书白居易传》载：“为杭州刺史，始筑堤捍钱塘湖，钟泄其水，溉田千顷；复浚李泌六井，民赖其汲。”在他离任时，留下一首著名的《别州民》诗：“耆老遮归路，壶浆满别筵，甘棠无一树，那得泪潸然税重多贫户，农饥足旱田，唯留一湖水，与汝救荒年。”表现了为政者的胸怀和追求，水的重要地位。

苏东坡曾出任杭州知州对西湖进行了全面治理，使其效益由单项发展为综合利用，成为杭州城存在和发展的命脉，为南宋在杭州建都打下了基础。它在惠州和颍州为官，同样修筑了西湖，为地方发展作出了为世代怀念的业绩。苏东坡和3个西湖的故事，在我国城市与水的记忆中留下千古的佳话。

图11 浙江建德相城镇水利示意图

白居易和苏东坡，不仅是杰出的文学家，而且是政绩显著的官员，也是有成就的水利工程专家。

（四）几座相同模样的古城

在我国的城市平面图上，起码有3座中等城市特点突出，且模样极其相似，它们是山东聊城、河南淮阳和河北永年，都是方整的古城外面环绕着一圈湖水，形成“湖中城”的独特景观。原因何在？这里孕育着有趣的城市与水的故事。

我国北方一些城市，除筑有城墙和护城河之外，在城外相当远的地方又筑一周防洪堤，实际也是一道土城，堤外同样有沟渠环绕，在洪水来临时与城池有同样的功能。这样，城市就有了两道防洪线，既增大了安全保证率，又扩大了防洪面积，前述3城即属此类。北方一些河流多泥沙，甚者如黄河、海河，遇洪水泛滥，挟带大量泥沙，至平原流速减缓，泥沙落淤，遇城市尤甚。聊城等遇此就会有大量泥沙淤积于护城堤外，久而久之，堤外泥沙淤积渐厚，堤内城外洼地渐深，积水成湖，我们可以称之为城湖。据测量，现在，淮阳城西关外，湖底比堤外平地要低5米！环城湖现称陈州湖；同样，聊城的环城湖叫做东昌湖；永年的环城湖称为永年洼（图12～图14）。我们再看山东曹县的情况，它的护城堤堤内水已干涸，城内却有大量的积水，这与护城堤破坏、挟沙洪水到护城堤内落淤而城墙完好尚起防洪作用有关，这种洪淤造成城墙外地面高于城内（图15）。这种例证很多，有的废弃城池基址甚至成了一个大湖。明代治河官员刘天和曾描述说：“滨河郡邑护城堤外之地渐淤高平，自堤下视城中如井然。”在多沙河流泛溢地区多见此种景观。

图12 河南淮阳城图

图13 山东聊城图

图14 河北永年图

图15 山东曹县图

（五）一抹不该忘记的城市记忆

江西宜春城，北临袁江，故名袁州。由于地势由南向北倾斜，袁江水位低于城街，给居民用水带来不便，城多火灾，历史上多有损失，唐代一次重大火灾之后，重建袁州城。809年，为解决防火问题，州官李将顺组织民众开渠引水，以改善用水条件。水源选在袁江南岸支流清沥江的上游作堰凿渠，“溉田二万，又决而入城，缭绕闾巷，其深阔使可通舟。”这条渠道综合地解决了城市用水各方的需求。为纪念创始人李将顺，命名为李渠。有人写诗赞颂道；“本与居民御火灾，不辞迢递费迂回，夜澄明月家家到，春泛余光处处来。漱渌寒声喧巷陌，碎光红影见楼台，凭栏如解思经始，知我为亭有旨哉。”近代自来水出现，李渠失去原来的功能，但渠首与渠道仍用于灌溉。城内渠道已改造为城市排水暗道（图16、图17）。

图16 江西宜春城图（一）

图17 江西宜春城图（二）

（六）从繁华到沉没的千古绝唱

泗州在地图上消失已经300多年了，它久久留在人们的记忆中不外两个原因：一是它曾经是全国最主要的水运枢纽之一；二是它以沉没在浩瀚的洪泽湖中为其结局，这在没有剧烈的地质变动的情况下确为少有。

泗州城的位置在今江苏盱眙县城的北面，未沉没之前曾与盱眙城隔淮相望。这里地势低洼，据估计，此城的基面大约在海拔8～9米之间，而现在淮河在此处的水位多在12米以上。枯水季节，水位低于11米时，沉没于水下的城墙及桥等的遗存还可以露出水面。当然，城的沉没与后来洪泽湖的形成和发展有关，但它的地面标高太低也是基本事实。隋代大运河中最重要的一段是连接黄河和淮河的通济渠，唐宋两代称汴河，南方各地北上的货物都经大运河、淮河到此再转由汴河运至都城长安、洛阳或开封，因淮、汴两河航行条件较差，船到这里需要修整或转运，为船民服务的商业迅速发展，在汴河入淮处形成了一座繁华的城市。由于淮河常有洪水发生，在低洼地点形成的泗州城防洪任务相当繁重，宋代在汴河东西两岸各建一座坚固的城池，并在城外再建一圈外堤，形成两道防线。

金代，南北对峙，汴河航运衰落，泗州城地位减弱，加上黄河南徙，夺淮入海，使淮水排泄受阻，逐渐形成洪泽湖。明代后期，洪泽湖水位不断提高，对泗州城的洪水威胁日益严重，城市转入维持生存阶段。明后期实行束水攻沙的治黄方略，修筑高家堰，湖水位提高，城根长期在水中浸泡，石墙基址日渐崩坏。城外水位高于城内，街市积水，环境极度恶化。1680年，泗州城终于被滔滔湖水淹没（图18）。

图18 泗州3个时期的水系图

（七）难忘的城市传承

今安徽寿县城，古称寿阳或寿春，此城通过淮河及其支流肥水、施水和巢湖可通长江；通过淮河及其支流颍水、沙水可入黄河流域，也可沿淮河东下转泗水、汴水或河水入黄河。在历史上，曾长期经历以淮河为界南北分裂，寿阳以其便利的水运枢纽地位成为兵家必争之地，南北朝时尤甚。城南有春秋时始建的大型水利工程芍陂，灌溉着淮河以南的大片土地，成为农业上的重要地区，加重了该城军事上的地位。

寿阳在军事上也有不利条件，就是地势低洼。淮河在肥河口以上接纳了颍河和淠河两大支流，极容易发生洪水，肥水也常有涨水的机遇，洪水对城市的威胁十分突出。因此，经长年实际，使寿阳城形成了强大的城池体系。在战争中水攻十分频繁的南北朝时期，这一体系经受住了多次严峻的考验。南朝齐建元二年（480年）、南朝陈太建五年（573年）都有南北大战以水淹城的战例，寿阳城岿然不破。尤其是南朝梁天监十五年（516年）梁武帝为夺取魏军所占寿阳城，于该年四月，在今五河县浮山口筑成著名的拦淮大坝浮山堰，以壅高淮河水淹寿阳城，赶走魏军。堰成之后，淮河两岸数百里内一片汪洋。至于城内外水有多深，未见记载。事有巧合，同年九月，淮河特大洪水，浮山堰被漫顶冲毁，下游遭受巨大灾害，但魏军所占寿阳城仍保留下来。

寿阳城，今称寿县县城，古城池依然保留，城墙依旧完整，其维修、加固，乃至管理由水利局负责，这在今日城市管理中独树一帜（图19）。

（八）二楼窗口的系船环

谈到城市防洪，不能不谈到广西梧州市的不为人注意的一个细节：在一些街道楼房的二楼窗口都固定着系船环。知情人说，洪水来临的时候，水位升高可以淹没一楼，主人放弃一楼，二楼成为家人活动的主要场所，有环的窗子转为出入之门。在此期间，就可以由二楼经此门上下船，实现与外界的联系，直到洪水退出。这也是一种难忘的城市传承。

图19 安徽寿县城图

现代防洪，非工程措施越来越受到重视，它可以降低设防工程标准，大量节省工程费用，这对洪水暴涨暴落的城市最为适用。说明我国历史上防洪的非工程措施已得到成功地应用，直到洪水退出。

三、珍视祖先的遗留

中国城市的发展及其建设成就的积累，已经历了数千年，它为中华民族的繁荣昌盛作出了无可估量的贡献。今天，它的实体遗存数量已经不多。我们今天研究它、认识它不是为了“照猫画虎”，而是对它进行分析和鉴别，找出对今日有益的东西，在现代得到应用和光大。例如，关于防洪的理念和和实践；关于水的综合利用方面的经验；关于利用水优化人居环境的理念和实践等。事实证明，我们做的许多事后后悔的事情都是继承和扬弃方面的无知而带来的。

我们许多地方对祖先的遗留做过认真的继承和发扬。例如，恢复古都风貌；绍兴城市河网的建设；一些城市河道的治理和绿化等，都取得了很好的效果。

但有些做法应当引起深思。例如，一些城市的护城河该不该废弃；一些河网城市为什么填平了一些河渠；一些新的城市或城区为什么常遭洪水；许多城市水域污染等，都可以看出我们对祖先遗存的无知和轻率。

中华民族是聪明智慧的民族，不是一句空话。我觉得，我们对祖先的所知和理解还远远不够。在城市与水的研究方面，仍大有可为。

2. 中国水资源管理的发展历程

中国水资源管理的发展历程 要分阶段，并说明每个阶段的特点 去爱问共享资料找找相关资料

3. 中国排水发展史

虽然干旱缺水是影响我国农业发展的主要矛盾，但在部分地区仍然存在易涝、渍害、盐碱等问题。其中易涝耕地主要分布在较大江河的两岸、大江大河中下游冲积平原、湖泊周围低洼地区和一些天然洼地；渍害农田主要分布在低洼易涝地区；盐碱耕地主要分布在北方部分地势平缓、排水不畅的冲积平原、滨海地区和西北内陆土壤含盐量较高的地区。据有关资料统计，我国有易涝耕地3.67亿亩、渍害田1.15亿亩、盐碱耕地1.14亿亩，这些耕地农作物产量低而不稳，严重制约着农业生产的发展和农民生活水平的提高。
新中国成立以来，结合江河治理，组织广大群众开展了大规模的以治理内涝、改良盐碱、防治渍害为主要内容的农田排水改造低产田工作，取得了很大成绩。截止到2003年，全国已治理易涝面积3.17亿亩，占易涝耕地总面积的86%，其中除涝标准达到3～5年一遇的有1.34亿亩、5～10年一遇的有1.26亿亩、超过10年一遇的有5700万亩；全国已不同程度治理渍害农田5000多万亩。建国以来我国农田排水工作大致经历了以下几个阶段。
（1）解放初期及第一个五年计划时期
这一阶段主要是针对当时黄淮海地区严重的洪涝灾害，结合淮河、海河和黄泛区的治理，进行排水河道和沟渠的开挖疏浚，排除内涝积水、减轻灾害，恢复和发展农业生产。
（2）“大跃进”时期
为了解决当时黄淮海平原及东北辽河平原的内涝以及旱涝灾害交迭发生，严重影响农业生产和人民生活，根据天津和淮北一些地区洼地改造的经验，在冀、鲁、豫、辽和皖北、苏北平原等地区开展了大规模的河网化建设。
河网化工程在大跃进期间得到大规模发展。在一些地方也确实起到了排灌结合、除涝防旱的双重作用。但由于当时是以群众运动的方式开展工作的，缺乏必要的调查研究和规划设计，不考虑自然条件的差异和人力物力的可能，搞“一刀切”，强迫命令，以致大部分河网化工程都没有达到预期的效果，不少地方由于缺乏整体规划，打乱排水系统，致使涝碱灾害进一步加重，这是始料所不及的。
（3）60~80年代
60年代排水治涝工作也像整个水利工作一样进入“调整巩固”时期。皖北、苏北和冀东地区在总结经验教训的基础上，对“大跃进”年代开挖的大量河网工程进行了改造利用，并在面上开展了沟洫排水工程，显著减轻了涝灾的威胁。与此同时，黄河下游引黄灌区自1958年“大跃进”以来，由于大引大灌，有灌无排，引起大面积土地盐碱化，为改善这种状况，沿黄各地大力进行排水河道和沟渠的开挖和疏通、发展井灌，使地下水位降低，盐碱化面积逐年减少并得到改善。洼改工程经过续建改建和加强管理，都在不同程度上发挥实际效益，使农业生产得到了恢复和发展。
70~80年代的农田排水工作，在继续抓好北方特别是黄淮海地区的排涝治碱的同时，开始把注意力转到南方地区的治渍和低产田改造，实行水利措施和农业措施相结合的方法开展除涝工程建设，完善排水系统，搞好排水配套，适当发展灌溉，治理中小河流。
（3）90年代以后
进入90年代以来，随着对农产品需求的增加和高产、优质、高效农业建设的发展，对农田抗御旱、涝、碱、渍灾害的标准要求更高，综合抗灾能力也需要进一步加强。为此，90年代以后我国农田排水除涝工作主要是围绕中低产田的改造展开的。
建国以来，我国灌排泵站的发展大致经历了以下五个阶段：
(一)新中国建立初期的三年国民经济恢复（1953～1957年）和国家第一个五年计划时期。机电灌排工作的重点是推广改良人力、畜力水车，东部经济基础较好的部分地区建成了一批中小型泵站。这些工程多带有试点性质，其工程的设计、所采用的设备和技术主要学习借鉴苏联经验。配套动力多使用煤气机、柴油机或锅驼机，电动机作动力的只占动力总数的1/5~1/6。1957年底机电灌排动力保有量达到40万kW。
(二)国家第二个五年计划（1958~1962年）和随之而来的三年国民经济调整时期。人民公社化、农村集体经济的迅速发展和农机工业的兴起，为灌排泵站的发展提供了有利条件。仅1958年一年，不少省的机电灌排动力保有量翻了一番多。在全国广大农村普遍兴建了一大批中、小型机电灌排泵站，并在长江中下游、山西、陕西等省陆续兴建了一些大型泵站，为提高中国机电灌排泵站建设和管理水平，积累了宝贵经验。同时，在福建、湖南、四川等水力资源丰富的地区推广了水轮泵。到1965年，灌排泵站动力设备保有量约达200多万kW，电动机占总动力保有量的一半左右。随着中国电力、石油工业的发展，农田灌排动力逐步转向柴油机、电动机并举，并淘汰了煤气机、锅驼机。但有些工程仓促上马，缺乏正规设计，给以后的管理带来很多麻烦。
(三)十年文化大革命时期（1966~1976年）。灌排泵站的建设与管理受到了巨大冲击和破坏。尽管这一时期泵站建设速度快，规模大，到1978年，全国灌排泵站达41万处，动力1500 kW，其中电力灌排泵站近80%。但相当一部分工程设计标准低，安装使用了许多性能质量不合格的机电设备，水工结构施工质量差，大量的工程属“半拉子”工程，可谓“先天不足”。在管理上，原有规章制度废弃，轻视技术管理，“后天失调”更加剧了工程的损坏。
(四)党的十一届三中全会拨乱反正，改革开放，将工作重点转移到经济建设为中心的轨道上来，泵站建设与管理迎来了新的发展时期，由以外延为主，转向内涵为主。除了新建少数重点大中型泵站工程外，重点进行工程管理和技术改造工作。到1990年底，全国共有灌排泵站46万座，装机功率2000万kW。
(五)1990年至今，机电灌排工作重点是实现农村机电灌排的改革。同时，面对上世纪六七十年代建设的大量泵站严重老化状况，各级政府加大力度，结合我国大型灌区改造，对部分泵站工程进行了更新改造工作。这一阶段，我国经历了1991年和1998年的特大洪涝灾害和严重的干旱，各地加快了大中型泵站特别是排涝泵站的建设。到2004年底，全国机电灌排动力保有量已近8000万kW。泵站的建设更加注重工程质量和自动化监控，朝着现代化建设与管理的方向前进。

4. 中国水运发展史及航空发展史

航天：

中国航天事业自1956年创建以来，经历了艰苦创业、配套发展、改革振兴和走向世界等几个重要时期，迄今已达到了相当规模和水平：形成了完整配套的研究、设计、生产和试验体系；建立了能发射各类卫星和载人飞船的航天器发射中心和由国内各地面站、远程跟踪测量船组成的测控网；建立了多种卫星应用系统，取得了显著的社会效益和经济效益；建立了具有一定水平的空间科学研究系统，取得了多项创新成果；培育了一支素质好、技术水平高的航天科技队伍。
中国航天事业是在基础工业比较薄弱、科技水平相对落后和特殊的国情、特定的历史条件下发展起来的。中国独立自主地进行航天活动，以较少的投入，在较短的时间里，走出了一条适合本国国情和有自身特色的发展道路，取得了一系列重要成就。中国在卫星回收、一箭多星、低温燃料火箭技术、捆绑火箭技术以及静止轨道卫星发射与测控等许多重要技术领域已跻身世界先进行列；在遥感卫星研制及其应用、通信卫星研制及其应用、载人飞船试验以及空间微重力实验等方面均取得重大成果。
空间技术
1. 人造地球卫星。中国于1970年4月24日成功地研制并发射了第一颗人造地球卫星“东方红一号”，成为世界上第五个独立自主研制和发射人造地球卫星的国家。截至2000年10月，中国共研制并发射了47颗不同类型的人造地球卫星，飞行成功率达90%以上。目前，中国已初步形成了四个卫星系列——返回式遥感卫星系列、“东方红”通信广播卫星系列、“风云”气象卫星系列和“实践”科学探测与技术试验卫星系列，“资源”地球资源卫星系列也即将形成。中国是世界上第三个掌握卫星回收技术的国家，卫星回收成功率达到国际先进水平；中国是世界上第五个独立研制和发射地球静止轨道通信卫星的国家。中国的气象卫星、地球资源卫星主要技术指标已达到二十世纪九十年代初期的国际水平。近几年来，中国研制并发射的6颗通信、地球资源和气象卫星投入使用后，工作稳定，性能良好，产生了很好的社会效益和经济效益。
2. 运载火箭。中国独立自主地研制了12种不同型号的“长征”系列运载火箭，适用于发射近地轨道、地球静止轨道和太阳同步轨道卫星。“长征”系列运载火箭近地轨道最大运载能力达到9200千克，地球同步转移轨道最大运载能力达到5100千克，基本能够满足不同用户的需求。自1985年中国政府正式宣布将“长征”系列运载火箭投入国际商业发射市场以来，已将27颗外国制造的卫星成功地送入太空，在国际商业卫星发射服务市场中占有了一席之地。迄今，“长征”系列运载火箭共实施了63次发射；1996年10月至2000年10月，“长征”系列运载火箭已连续21次发射成功。
3. 航天器发射场。中国已建成酒泉、西昌、太原三个航天器发射场，并圆满完成了各种运载火箭的飞行试验和各类人造卫星、试验飞船的发射任务。中国航天器发射场既可完成国内发射任务，又具有完成为国际商业发射服务和开展其他国际航天合作的能力。
4. 航天测控。中国已建成完整的航天测控网，包括陆地测控站和海上测控船，圆满完成了从近地轨道卫星到地球静止轨道卫星、从卫星到试验飞船的航天测控任务。中国航天测控网已具备国际联网共享测控资源的能力，测控技术达到了世界先进水平。
5. 载人航天。中国于1992年开始实施载人飞船航天工程，研制了载人飞船和高可靠运载火箭，开展了航天医学和空间生命科学的工程研究，选拔了预备航天员，研制了一批空间遥感和空间科学试验装置。1999年11月20日至21日，中国成功地发射并回收了第一艘“神舟”号无人试验飞船，标志着中国已突破了载人飞船的基本技术，在载人航天领域迈出了重要步伐。
空间应用
中国重视研制各种应用卫星和开发卫星应用技术，在卫星遥感、卫星通信、卫星导航定位等方面取得了长足发展。中国研制和发射的卫星中，遥感卫星和通信卫星约占71%，这些卫星已广泛应用于经济、科技、文化和国防建设的各个领域，取得了显著的社会效益和经济效益。国家有关部门还积极利用国外各种应用卫星开展应用技术研究，取得了很好的应用效果。
1. 卫星遥感。中国从二十世纪七十年代初期开始利用国内外遥感卫星，开展卫星遥感应用技术的研究、开发和推广工作，在气象、地矿、测绘、农林、水利、海洋、地震和城市建设等方面得到了广泛应用。目前，国家遥感中心、国家卫星气象中心、中国资源卫星应用中心、卫星海洋应用中心和中国遥感卫星地面接收站等机构，以及国务院有关部委、部分省市和中国科学院的卫星遥感应用研究机构已经建立起来。这些专业机构利用国内外遥感卫星开展了气象预报、国土普查、作物估产、森林调查、灾害监测、环境保护、海洋预报、城市规划和地图测绘等多方面、多领域的应用研究工作。特别是卫星气象地面应用系统的业务化运行，极大地提高了对灾害性天气预报的准确性，使国家和人民群众的经济损失有了明显的减少。
2. 卫星通信。中国从二十世纪八十年代中期开始利用国内外通信卫星，发展卫星通信技术，以满足日益增长的通信、广播和教育事业的发展需求。在卫星固定通信业务方面，全国建有数十座大中型卫星通信地球站，联结世界180多个国家和地区的国际卫星通信话路达2.7万多条。中国已建成国内卫星公众通信网，国内卫星通信话路达7万多条，初步解决了边远地区的通信问题。甚小口径终端(VSAT)通信业务近几年发展较快，已有国内甚小口径终端通信业务经营单位30个，服务小站用户15000个，其中双向小站用户超过6300个；同时建立了金融、气象、交通、石油、水利、民航、电力、卫生和新闻等几十个部门的80多个专用通信网，甚小口径终端上万个。在卫星电视广播业务方面，中国已建成覆盖全球的卫星电视广播系统和覆盖全国的卫星电视教育系统。中国从1985年开始利用卫星传送广播电视节目，目前已形成了占用33个通信卫星转发器的卫星传输覆盖网，负责传送中央、地方电视节目和教育电视节目共计47套，以及中央32路对内、对外广播节目和近40套地方广播节目。卫星教育电视广播开播十多年来，有3000多万人接受了大、中专教育与培训。近年来，中国建成了卫星直播试验平台，通过数字压缩方式将中央和地方的卫星电视节目传送到无线广播电视覆盖不到的广大农村地区，使中国广播电视的覆盖率有了很大提高。中国现有卫星电视广播接收站约18.9万座。在卫星直播试验平台上，还建立了中国教育卫星宽带多媒体传输网络，面向全国开展远程教育和信息技术的综合服务。
3. 卫星导航定位。中国从二十世纪八十年代初期开始利用国外导航卫星，开展卫星导航定位应用技术开发工作，并在大地测量、船舶导航、飞机导航、地震监测、地质防灾监测、森林防火灭火和城市交通管理等许多行业得到了广泛应用。中国在1992年加入了国际低轨道搜索和营救卫星组织（COSPAS-SARSAT），以后还建立了中国任务控制中心，大大提高了船舶、飞机和车辆遇险报警服务能力。
空间科学
中国在二十世纪六十年代初期开始利用探空火箭、探空气球开展了高层大气探测。在七十年代初期开始利用“实践”系列科学探测与技术试验卫星开展了一系列空间探测和研究，获得了很多宝贵的环境探测资料。近年来，开展了空间天气预报的研究工作及相应的国际合作。从八十年代末开始利用返回型遥感卫星进行了多种空间科学实验，在晶体和蛋白质生长、细胞培养、作物育种等方面取得了很好的成果。中国空间科学在基础理论研究方面取得了若干创新成果，在空间物理学、微重力科学和空间生命科学等领域建立了具有一定水平的对外开放的国家级实验室，建立了空间有效载荷应用中心，具有支持进行空间科学实验的基本能力。近年来，利用“实践”系列科学探测与技术试验卫星对近地空间环境中的带电粒子及其效应进行了较为详细的探测，并首次完成了微重力流体物理两层流体空间实验，实现了空间实验的遥操作。

水运：

中国水运业发展现状

2003年，我国水路货运量达到15.8亿吨、货物周转量28 700亿吨公里，分别比1980年增长3.4倍和5.6倍；水运在全社会货物周转量中所占比重达55%、在外贸货运量中占到了90.6%，水路运输量为我国国民经济和对外贸易持续快速发展起到了重要的支撑作用。

水运市场蓬勃发展

首先是集装箱水路运输的快速发展。随着全球经济一体化和产业结构的调整，我国正逐步发展成为世界制造业中心，集装箱运输以其快速、门到门运输的特性发挥着越来越重要的作用；其次水运在进口原油运输中发挥着重要的作用，对保障国内原油的供应发挥了主导作用；第三进口矿石运输也是水运的突出优势。国家持续实施扩大内需的积极财政政策，推动了基础设施、房地产及汽车等各类机械工业的快速发展，钢铁需求持续快速大幅增长。近年来，外贸铁矿石进口量猛增，对全球矿石运输结构和国内钢铁原料供应产生了重大影响；水运在能源原材料和产成品的中长距离运输中发挥着重要的作用。中国进出口贸易货运量每年10亿吨，占全世界1/6，每年10%—20%增长率，仅中国因素，带动世界海运量2%—3%的增长率。

水运基础设施建设取得长足进展

为适应内外贸运输需求的快速增长和船队大型化的要求，我国加快了上海国际航运中心、长三角、珠三角和渤海湾港口群的建设，相继建成一大批现代化、专业化的深水码头。

船队结构得到改善 船队规模进一步扩大

“十五”期间，我国政府进一步加快运力结构调整力度，推进船舶向大型化、现代化、标准化方向发展。远洋、沿海、内河船队规模不断扩大，船舶整体技术水平不断提高。全国内河船型标准化工作正在稳步推进，京杭运河船型标准化方案的实施，长江、珠江船型标准化工作的启动，必将促进我国内河船舶总体技术水平的提高。

海运服务业得到了相应发展

随着我国加入WTO和《中华人民共和国国际海运条例》的实施，我国国际船舶代理业、无船承运业、船舶管理业开始进入公开、公平的良性发展阶段。近几年我国港口企业、航运公司纷纷确立了向综合物流企业发展的目标，并取得了很大的进展。为海运服务的金融、保险、信息、科研、安全、救助、通讯等体系也在不断建立和完善，进一步提高了水运业整体服务水平，促进了航运业的发展。

对外开放取得显著成果

到目前为止，我国已经与世界主要海运国家签署了68个双边海运和河运协定，对外开放港口已达到130多个，批准了外商在华设立各类经营企业和办事机构1 000多家，挂靠我国港口的外资班轮公司105家，我国航运企业在国外设立航运企业及办事机构600多家。进出我国港口的外轮每年达8万多艘次，我国与100多个国家和地区的1 000多个港口建立了广泛的航运业务往来。

中国水运业发展主要政策

充分发挥市场机制的作用，努力建设完善的水运市场体系

到目前为止，全国有各类航运企业上万家，8万个个体航运经营者；在管理方式上，港航企业依照国家的法律、法规，根据市场需求公平竞争，自主发展；各级交通主管部门与所属企业实现了政企分开，政府交通主管部门的主要职责是制定行业发展规划、政策、法规，依靠信息引导行业发展，依靠政府调节行业发展，依靠法规管理行业秩序，为企业的发展创造良好的市场环境。

扩大航运对外开放，逐步实现与国际接轨

为适应全球经济一体化和产业结构调整，提高我国水运行业经营管理和技术水平，中国政府在航运领域实施了积极的对外开放政策。我国允许外国商船在无害通航的前提下自由进出中国对外开放港口，可以不受限制地承运中国进出口货物。允许设立中外合资国际、国内船舶运输企业，允许设立中外合资国际船舶代理企业，从事远洋、沿海和内河运输，为中外籍船舶提供服务。按照对等原则，允许外国船公司在我国境内开办独资或合资船务企业，从事自有船舶的揽货、签单、结汇和签订业务合同等通常业务。允许中外企业自由开辟挂靠我国港口的集装箱班轮航线。取消了货载保留制度和所有补贴政策，中外航运企业完全公平地承揽货源，开展经营。鼓励中外合资建设公用码头并经营装卸堆存，以及相关的客货运输。允许外商独资建设和经营专用港区和码头。鼓励中国航运、施工企业，开辟国际市场，对外承包建设工程项目和扩大海员劳务输出，兴办海外、境外企业。

我国水运业

面临的形势和发展措施

国际国内经济发展的态势，使我国水运业面临着难得的发展机遇期。我国国民经济和社会发展第二步战略目标已经实现，开始实施第三步战略目标。要按照交通部党组提出的交通跨越式发展目标，采取措施，加快水运业的发展，适应国民经济和社会发展对水运业的要求。

加快港口基础设施建设步伐，适应国际船舶大型化的要求

争取到2010年，沿海港口基本适应国民经济发展需要，基本形成层次分明、布局合理的港口运输体系，港口适应度（通过能力/吞吐量）为1.1：1，总通过能力达到35亿吨左右，集装箱码头通过能力达到1亿TEU以上；重点建设上海国际航运中心洋山深水港、长江口深水航道二期、三期整治工程和沿海主要港口集装箱、原油、矿石等专业化码头及配套深水航道，通过挖潜、改造和新建，缓解港口能力紧张状况。

重视内河航运的发展，加快建设两横一纵两网

配合区域现代化综合交通体系建设，加速形成长江、珠江三角洲高等级内河航道网。全面实施京杭运河船舶标准化方案，抓紧开展三峡库区、珠江水系船型标准化工作。到2010年力争内河航运主通道达标率为70%，五级以上航道里程达到3万公里，港口机械化率较目前提高30%。

大力推进船舶结构调整，提高水运服务能力

推进航运结构调整，完善水运综合服务体系，提高航运的整体发展水平；大力推进我国大型油轮船队、散货运输船队和集装箱运输船队的发展，提高我国船队大型化、专业化、现代化水平，为我国能源、原材料等重要物资提供运输保障，确保国家经济安全。

加强法规建设，完善水运法律体系

逐步形成以港口法、航运法和航道法为基础，以国际海运条例、水运管理条例、航道管理条例等为主干，完善配套的水运法律体系。为我国水运业的发展创建良好的法制环境。

深化国际合作，推动我国航运业与世界的融合

国际经济的加速融合，水运业本身的国际化特点，促使我国必须深化航运的国际合作，加快我国航运业与世界的融合。一方面要采取措施，提高我国航运业的总体国际竞争力；另一方面，进一步要加强国际合作，积极参与和推动WTO第二轮海运谈判。WTO第二轮海运谈判将决定今后一个时期世界航运业的发展方向和发展空间

嘿 帮你了~

5. 中国水利发展史主要人物

大禹： 治水
李冰： 战国时期水利家李冰，他主持修建了世界闻名的都江堰水利内工程。容
郭守敬（元）： 提出了六条水利建议。第一条建议修复从当时的中都（今北京）到通州（今通县）的漕运河道；第二第三条是关于他自己家乡有地方城市用水和灌溉渠道的建议；第四条是关于磁州（今河北磁县）、邯郸一带的水利建议的意见；第五第六条是关于中原地带 （今河南省境内）沁河河水的合理利用和黄河北岸渠道建设的建议。
庄熊罴（汉）： 龙首渠是开发洛河水利的首次工程，征调了1万多民工，挖通起自征县（今澄城县）终到临晋（今大荔县）的渠道。
郑国（战国）： 郑国渠是最早在关中建设大型水利工程的，战国末年秦国穿凿，公元前246年（秦始皇元年）由韩国水工郑国主持兴建，约十年后完工。位于今天的泾阳县西北25公里的泾河北岸。它西引泾水东注洛水，长达 300 余里（灌溉面积号称4万顷）。

6. 新中国水路发展历程

新中国的发展历程：
1、过渡时期（1949——1956）
2、全面建设时期（1956——1966）
3、十年文革时期（1966——1976）
4、社会主义现代化建设时期（1978——今）

7. 水资源保护的发展简史

早在公元前4世纪，波斯地区居民就有不向河里撒尿、吐痰，不在河里洗手等规定，这可以说是最原始的水资源保护。现代的水资源保护是伴随着人类社会活动和经济活动的不断发展而出现的。初期的水资源保护，主要是防治城市生活污水造成的以病原体为主的生物污染。18世纪欧洲一些大城市（英国伦敦、德国汉堡等），因饮用水源遭到生物污染，霍乱、痢疾等疾病多次暴发，广泛流行，造成成千上万的人死亡。为了防止传染病的发生，进行了初始水源保护，并发展了简易的水处理设施和技术。产生革命以后，城市污水（特别是工业废水）迅速增加，污染物成分日益复杂，水污染日趋严重，而且波及的范围很广。一些发达国家（如美国、英国、法国、德国、日本等）的河流和湖泊污染非常严重，成为社会公害。例如，欧洲的莱茵河几乎成了欧洲最长的下水道；
中国在20世纪70年代以后陆续发生了几起水污染事故。1972年官厅水库水质明显恶化，直接影响到北京市的饮水卫生。为此，成立了专门机构，进行了跨部门、多学科的研究。研究人员从污染源调查入手，进行了水体环境质量研究与评价，研究了污染物在水体中变化的基本规律和防治措施，取得了重大成果。随后，又相继开展了白洋淀、蓟运河、松花江上游等水资源保护的研究。70年代后期，中国的水污染治理开始由单源的废水、废气、废渣治理进入到区域防治、综合治理阶段。长江、黄河成立了水资源保护机构。80年代后，开展了水环境背景值、水环境容量、污染物在水体中的存在状态和迁移转化等研究，丰富了环境水力学和环境水化学的内容。水处理技术自80年代以来，各国对单元处理技术和配套设施研究进展十分迅速。中国对各种类型工业废水和城镇污水污染防治技术开展了持续公关和示范研究，自主开发了一批水污染单元处理技术，投入上百亿元资金建成了数千套水处理工程。

8. 我国路、水发展变化（历史） 举例新中国建设成就

公路：京珠高速，贯穿南北。铁路：青藏，京九，都是大动脉。水：南水北调，三峡，小浪底，葛洲坝等

9. 中国水利博物馆的发展历史

中国水利博物馆，是国家水利部直属的国家级行业博物馆。为了宣传人民群众治水的历史功绩和伟大成就，弘扬水利精神，传承水利文化，普及水利知识，促进水利持续发展，2004年7月，经国务院批准、中央编办批复，中国水利博物馆在浙江杭州设立，由水利部和浙江省人民政府共同管理。
自2005年3月开工以来，经过5年艰苦奋战，中国水利博物馆已顺利建成，并于2010年3月22日“世界水日”开馆。博物馆地处杭州钱塘江南岸，建筑面积3.65万平方米，高128.9米，采用塔馆合一的设计，实现了古典风格、现代材料和先进技术的完美结合，成为“漂在水上”的水晶宝塔。
水博馆于2005年3月开工，2010年3月22日世界水日开馆试运营。
沿着钱江二桥一直往萧山方向走，出口下后再走50米左右左转就可以看到水博物馆了。博物馆采用“塔馆合一”的建筑创意，建在钱塘江围垦区。远远看去，就像一座水晶宝塔“漂”在钱塘江上，蔚为壮观。