如何加強城市歷史文化保護與利用

⑴ 如何保護開發利用歷史文化遺址

國外對遺址保護與開發方面的研究主要集中在對大遺址保護的基礎上，提倡按發掘原貌就地保存，或者採用博物館進行保護和展示。例如義大利的學者們認為對大遺址保護的原則是不改變遺址文物原貌，採用遺址公園、遺址博物館等形式保護起來。遺址發掘出來是什麼樣就是什麼樣，決不搞什麼重建或「修復」。另外對文物古跡的保護通常不是個體保護，而是成片保護，即實行「整體保護原則」，對歷史悠久的城鎮採用法定中心區的形式進行保護，對「歷史中心區」的宏觀保護，法律規定必須保持古城的原有格局和風貌，不準以任何名義進行任何形式的破壞。國內對於遺址保護與開發的研究起步較晚，但是發展很快，眾多學者從各方面提出了自己系統的保護思路，郭蜻娟在《試談大遺址的保護與開發—兼析漢陽陵的開發》一文中提出了保護遺址文物、社會、環境資源的措施以及經營管理模式與組織形式。龔良在《論明祖陵遺址的保護利用》一文中提出遺址公園應逐步實施保護，以達到保護與利用的有機結合，其中關鍵是保護與利用「度」的掌握。黃光宇、李和平在《山地歷史文化遺產的保護觀念——論重慶黃山陪都遺址的保護與開發》一文中對山陪都遺址提出整體性、真實性、綜合性相結合的保護思想與方法。趙榮、張祖群等在《歷史文化名城城市精神的文化地理定位研究—以西安為例》一文中定位了西安古都的城市精神，其中由遺址等構成的文化景觀是判別城市精神的四個主要方面之一。

⑵ 歷史古城如何保護與發展

文化遺產是不可復制的稀缺資源。對於歷史文化名城來說，文化遺產是基本標志和價值構成。當前，歷史文化名城存在不同程度的文化遺產流失和破壞現象。作為國務院首批命名的中國歷史文化名城，山西省大同市近年來積極探索既保護文化遺產又實現城市發展的有效途徑，在古城保護方面取得良好成效。大同市的做法概括起來就是「五個基本走向」。

從舊城改造走向遺跡保護，以先進理念指導古城保護。城市發展中的舊城改造對歷史文化名城的破壞相當嚴重。舊城改造需要大拆大建，而舊城區往往是文化名城保護的重點區域。為了保護大同古城，大同市政府發布通告，勒令古城保護范圍內的舊城改造項目全部停工，同時全面啟動古城保護工程，力求最大限度地留存文化遺產原貌。對淹沒在廢墟中的珍貴遺址華嚴寺、善化寺、清真寺、法華寺、文廟、關帝廟、純陽宮、帝君廟、城牆等進行整體性保護，全部拆除了這些遺址群保護范圍內的破壞性建築。

從單體保護走向整體保護，努力保持歷史文化名城的文化價值。歷史文化名城是一個有機整體，如果只保護單個文化遺產，就會使一處處文化遺產成為「文化孤島」，削弱歷史文化名城的文化價值。大同市致力於從整體上保護文化名城，把北至操場城街、南至北都街、東至御河西路、西至魏都大道，面積約4.8平方公里的區域全部劃定為保護區域，把該區域內對古城風貌造成嚴重破壞的多層建築全部列入拆除范圍。同時，把該區域內的所有歷史文化遺產全部劃定為保護對象，盡最大可能恢復古城的基本格局。

從兩相對立走向兩全其美，妥善處理古城保護與城市發展的矛盾。應該說，歷史文化名城保護與城市發展之間存在一定的矛盾。從實踐經驗看，把保護與發展放在同一個城市空間是很難實現的。為了解決這個難題，大同市於2008年初提出了「一軸雙城，分開發展；古今兼顧，新舊兩利；傳承文脈，創造特色」的古城保護基本思路，立足古城搞保護，跳出古城求發展，把保護與發展分開。具體來說就是，以御河為軸線，在御西保護完整的古城，在御東建設現代新區，把傳統文化保護放在古城，使兩個不同的空間相得益彰、互利共贏。事實證明，這一做法克服了古城保護與城市發展的矛盾，較好地實現了當時的設想。

從隨意修復走向修舊如舊，自覺按照傳統方法延續古城生命。在大規模的古城保護和修復中，大同市始終遵循修舊如舊的基本原則，堅持四個基本方法。一是充分考證。在大量考古發掘、信息收集、調查研究、專家論證的基礎上，選擇合理的保護方法。二是保持原貌。文化遺產屬於哪個朝代，就按哪個朝代的營造方式進行修繕、重修、復建，不是按現代人的理解隨意修復。三是「四原」保存。在修繕、重修、復建中，保存原來的建築形制、原來的建築結構、原來的建築材料、原來的工藝技術。四是修舊如舊。基於我國傳統建築的獨特價值和審美要求，堅持修舊如舊、原汁原味。

從甩掉包袱走向產業創新，深刻認識古城保護的價值。在歷史文化名城保護問題上，一些人存在一個認識誤區，就是認為低矮破舊、功能缺失的遺跡是城市文明進步與發展的包袱，保護的成本昂貴，得不償失。在這種認識影響下，有的城市將文化遺產當作包袱甩掉。這實際上是把珍珠當垃圾。大同市在實踐中認識到，文化遺產不僅具有歷史價值、美學價值、教育價值、科學價值，而且具有巨大商業價值；一座擁有完整歷史風貌的古城不僅是昨天的輝煌，而且是今天的財富；在名城古都的保護中，只有堅持把保護與發展有機結合起來，在保護中發展、在發展中保護，才能實現文化資源的永續利用。

⑶ 如何保護和再利用城市古建築

1、 建立完善的文物保護法制體系，提高全民對古建築的保護意識在城市化進程快速發展中，必須建立一個以政府為主導、完善的文物保護法制體系，同時還要增強全民對古建築的保護意識，讓全民積極的參與古建築的保護。

2、搞好城市的規劃設計 古建築一般位於老城區，因此，在城市規劃設計或舊城改造設計中應考慮到古建築的保護，必須保護好古建築。規劃或改造設計中稍有失誤，都將造成古建築無法估量的損失。例如在城市規劃中應避開古建築或讓出古城另建新城。

3、古建築的去留應傾聽專家的意見 在城市規劃過程中，對古建築的去留應聽取相關專家的意見。

4、古建築的保護應做到「保護為主，搶救第一」 文物管理工作者適應城市化建設的發展要求，堅持「保護為主，搶救第一」的古建築保護原則。

5、整治古建築周圍的環境，對其進行結構加固和局部修復整治古建築周圍的環境，為古建築提高一個干凈、優美和寧靜的外部環境。對結構有松動或損壞的古建築，應對其進行加固，確保古建築的整體穩定性和安全性。在對古建築進行局部修復時，應在現存的建築形體進行修復，確保古建築風格的完整性。

6、對不同類型古建築應採用不同的保護方式 如：以科研及學術價值為主的古建築，其保存價值在於建築物本身, 而與其地址無關。該古建築保護的關鍵在於古建築本身的完整性、確定性和詳盡性；對於那些主要為歷史人物或事件的紀念性古建築產,它們大多並不具有很強的學術典型性, 重要的只是其所具有的象徵意義，此類古建築只有就地保存才有意義。因此，這類古建築的保護關鍵在於古建築的繼續使用；對於地域性標志性的建築景象，或有較高藝術價值但又無需按文物保護的古建築, 這些建築其明顯特性，能夠豐富城市景觀, 延續城市文脈。這些建築的保護只要將建築的主要形象保存下來就可以。

⑷ 住建部如何加強歷史建築保護與利用

住房城鄉建設部日前下發通知，要求各地加強歷史建築保護與利用，做好歷史建築的確定、掛牌和建檔，最大限度發揮歷史建築使用價值，不拆除和破壞歷史建築，不在歷史建築集中成片地區建高層建築。

四是不在歷史建築集中成片地區建高層建築。在歷史文化街區以及其他歷史建築集中成片地區，禁止在對其歷史風貌產生影響的范圍內建設高層建築和大洋怪的建築。新建建築應與歷史建築及其歷史環境相協調，保護好歷史建築周邊地區的歷史肌理、歷史風貌，嚴格按照保護規劃要求控制建築高度。

住房城鄉建設部要求各地在2017年底前上報通知的落實情況並將適時組織督查。

希望通知能夠得到有效的實施。

⑸ 如何再城市建設中加強對歷史文化

文化元素融入城市建設的基本路徑
文化元素融入城市建設不可能也無必要面面俱到，關鍵是從實際出發、走合理捷徑。建議在如下四個方面有較大突破。
正確把握城市文化形象。合理的城市文化形象決定了城市的個性與靈性，也是文化元素融入城市建設必須解決的首要問題。上虞歷史悠久、文化璀璨，又不乏鮮明特徵。從歷史起源看，曹娥江穿城而過，哺育了上虞；從地理位置看，杭州灣敞開懷抱，呵護了上虞；從地形地貌看，河道縱橫交叉，滋潤了上虞。可以說，水是上虞生生不息的源泉，水鄉文化是上虞的重要品牌文化。建議在城市規劃建設中牢牢把握濱江生態型城市發展的核心定位，著力構建以曹娥江為軸、城區河道相互貫通的城市水系，並加強對河道的修整護岸、水體治理、綠化亮化，形成水系發達、綠樹掩映、波光粼粼、人水相親的城市文化形象和核心魅力。
積極提升城市文化景觀。建設城市文化景觀是增強城市精神性功能的必然要求。建議從三個方面入手建設城市靚麗的文化景觀。一是打造曹娥江文化旅遊品牌。在現有曹娥江水利風景區的基礎上，推進兩岸道路全線貫通，實施水路、游步道、陸路立體通行，種植同一樹種，增設舜江十景，物化曹娥傳說，配套運動項目，使之成為自然、人文、時尚交相輝映，觀光、休閑、娛樂融為一體的文化旅遊品牌。二是建設文化主題公園。依託曹娥廟景區建設孝文化主題公園，依託龍山建設虞舜文化主題公園，把歷史事件、名人精神充分展現出來，把現代科技、時尚元素有效運用進去，使之成為人們文化娛樂、假日休閑、社交活動的目標去處。三是構建標志性建築。著力建設具有文化、會展、體育等綜合性功能的「虞舜大劇院」，使之成為城市標志性建築。
合理設置城市文化雕塑。城市雕塑是現代城市的公共藝術，任何視角、任何時點都帶給人們美的傾訴。建議把城市雕塑作為文化元素融入城市建設的有效載體。一是注重城市雕塑規劃。將城市雕塑規劃作為城市文化規劃的重要內容，成為城市規劃的子規劃，在城區重要節點處規劃和建設文化雕塑，避免盲目發展、輕易改變。二是注重特色雕塑開發。面向全國統一徵集一批具有上虞傳統文化特色和現代文明特徵的雕塑作品，切實增強城市雕塑個性，真正發揮其「畫龍點睛」作用。三是注重城市雕塑匹配。按照「因地制宜、因時制宜、因事制宜」的原則，合理設置城市推介性雕塑、主題紀念性雕塑、廣場標志性雕塑、環境感召性雕塑、公園綠地雕塑、建築裝飾雕塑，真正讓城市雕塑傳承歷史文脈、弘揚城市精神。
有效改進城市建築風貌。建築作為人類文化的一個重要組成部分，是反映人們審美觀念、社會藝術思潮、建築技術進步、地方歷史文化精髓的承載體。建議積極營造優美的城市建築風貌。一是突出建築設計的藝術性。對城市建築尤其是大型的公共服務建築、橋梁、公園設施的設計，要在保證內在功能的基礎上突出含有文化元素的外觀藝術性，使這些建築物具有觀賞價值和文物價值。二是突出建築布局的合理性。既要重視建築體自身的布局，又要重視建築體以外的空間利用，使功能區之間的隔離更美麗、每個小區之間的銜接更優美。三是突出建築命名的特色性。將歷史文化、現代文明融入公共服務機構、道路、橋梁等建築的命名之中，並結合城市廣告適度介紹建築命名的文化背景，讓人們時時感受文化熏陶

⑹ 談談如何加強城市文化建設,打造城市文化特色

文化是一種社會現象，是人們長期創造形成的產物。同時又是一種歷史現象，是社會歷史的積淀物。廣義文化指的是人類在社會歷史發展過程中所創造的物質和精神財富的總和。它包括物質文化、制度文化和精神文化三個方面。文化是指一個國家或民族的歷史地理、風土人情、傳統習俗、生活方式、文學藝術、行為規范、思維方式、價值觀念等。在不同的地方和不同的時代有不同的文化。在文化傳播中必然會發生文化交流與文化合作，在不同文化之間必然會出現文化沖突與文化融合。隨時代的進步文化會不斷進行文化傳承和進行文化創新。本文擬從廣義文化上來討論泗陽城市文化特色問題，談粗淺認識，提出一些建議，供領導參考。一、 城市文化特色建設的重要性認識文化建設既是城市化發展進程中的重要組成部分，也是城市化發展的重要保障力量。但從我國當前城市化進程的整體情況看，普遍存在著文化建設滯後的問題，一些城市在現代化的名義下，被改造得面目全非，城市形象變得千篇一律，直接影響了城市化進程中的質量。要正確引導城市發展，科學提高城市品位，就必須重視和加強城市文化建設，以形成和強化自己城市的特色。在現代社會中，文化的內涵越來越豐富，它幾乎涵蓋社會生活的方方面面。判斷一個城市的發展水平，人們已不再單純看發展速度和國民生產總值，還要看城市環境和文化品位，以此來判斷城市的綜合實力，是否可持續發展。要建設現代化的城市，文化是不可缺少的，沒有文化的城市是沒有品位的城市，是沒有發展前途的城市。加強城市文化建設，提高城市的文化形象，增強文化軟實力，是泗陽城市建設和發展中的重要問題。在這方面，我們正在努力推進文化興市發展戰略。如果要讓外地人能更好地識別泗陽，讓本地人能清楚的了解泗陽，讓來泗陽人能更加喜愛泗陽，那就主要在於通過文化符號來識別，通過文化傳承來認知，通過文化特色來吸引。因此，在城市擴張和建設發展中，如何體現出泗陽城文化特色，是一個值得高度重視、重新審視和共同研究的問題。泗陽城市文化建設已取得了一些成績，一是城市建設發展加快，新城區擴張提速上檔，老城區改造正在強力推進，城市面貌日新月異。二是文化載體方面，修建了體育中心、體育館，大劇院等。二是文化景觀方面，抓了泗水古城、騾馬街的建設；三是從精神成果方面，提煉過泗陽「人文精神」，確定泗陽精神、泗陽「城市名片」等。四是在文化特色方面，已經進行過一些打造，對楊樹文化、泗水漢文化，已經具有較強的對外社會影響力。五是在文化教育方面，通過教育現代化的建設和發展，建設和發展了一大批名校，形成了具有泗陽特色的在全省有較大影響力的教育文化特色。六是制度文化方面，加強了法制建設，制定了城市管理規范，加強了公民道德建設，出版了《市民必讀》、《市民公約》、《市民守則》等。七是文化聯動發展開始起步，進行了文化與教育、體育、衛生、旅遊、商貿等產業與聯動發展的探索，特別是「四城同創」取得了較好的成效。泗陽城市文化建設中還有一些問題。一是歷史文化總量不多，搶救保護工作力度不夠，尚存歷史文物古跡不多，發掘開發利用不夠；二是建設發展力度不夠，文化投入不夠，文化規劃不夠，項目數量不多，文化質量不高；三是對泗陽文化認識還需深化，如對泗陽的文化資源、文化特徵、文化特色、文化精神、文化形象、文化標志等的理解還不很清楚；四是在泗陽文化風貌方面，特色不突出，個性不突出，特點不突出，具象化不強，影響力不大。五是文化拓展寬度不夠，文化與旅遊結合不夠，文化與產業結合不夠，對外文化交流不夠。城市的魅力在於它的特色，城市的特色是民族文化特性的反映。人為地改變一個城市的傳統風格和特點，牽強附會地注入一些格格不入的東西，是對城市特色的扭曲。在發展城市文化時，不能人雲亦雲，一定要搞好論證，結合實際，把握和弘揚本地及民族、人文、歷史、地理、經濟方面的個性和優勢，把文化特色納入城市化建設之中，使自己城市硬體建設中浸透特色文化的內容，營造特色文化的氛圍，塑造特色文化的精神。二、泗陽城市文化特色因素的簡要分析作為一個地方的文化建設發展和城市文化特色形成，受影響的因素是多方面的。研究泗陽的文化建設發展和城市文化特色形成，不能不對影響泗陽文化發展和特色形成的因素作簡要分析。（一）從文化源流來說，泗陽是古泗水漢文化的發源地，悠久的漢文化是泗陽文化的根源，可以說泗陽是漢文化的傳承地。（二）從地緣文化來說，泗陽地處長江流域，泗陽飽經長江文化的影響，泗陽位於長江下游地帶，是長江下游文化的組成地；地處齊魯文化和吳越文化的地帶，可以說是南北文化的結合地。（三）從經濟文化來說，泗陽農耕文化影響久遠，泗陽一直是一個農業大縣。泗陽商業文化於近代興起，商貿業發展時間較晚，工業文化的傳播時間不長，信息時代文化影響是當代才開始的。（四）從歷史名人來說。書法家林大木、地理學家張相文、紡織大師盧庭蘭等，這些地方歷史名人還是具有重大歷史影響和歷文化意義的。上述情況表明，泗陽歷史文化因種種原因確實存在著「歷史缺陷」，但泗陽歷史文化也不是一片沙漠，仍然有著比較豐富的底蘊和眾多的文化影響存在。影響泗陽文化發展的因素，有歷史的也有現實的，有外來的也有本土的，有人文的也有自然的，有名人的也有社會的，有積極的也有消極的。我們必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的態度加以對待，不承認和看不到泗陽歷史文化因素的存在及其影響是不對的，而且必須認識到這些因素都會對泗陽城市文化特色的形成和發展產生影響，而要打造泗陽的城市文化特色，也必須充分利用這些因素的積極方面，從而找到泗陽城市文化的根基所在、源流所在、表現所在、特色所在。才能更好地推進泗陽城市文化建設和彰顯泗陽城市文化特色。三、泗陽城市文化特色建設的主要原則一個城市的存在要有城市文化要有自己的特色，城市文化特色的形成要經過一個歷史過程，按照建設發展規律，結合泗陽實際情況，打造泗陽城市文化特色要注意以下原則。（一）要堅持歷史的與現代的相結合。不能忽視泗陽的歷史文化的傳承和歷史文化資源的利用，也不能簡單地只追求泗陽現代文化形象塑造。泗陽從建縣以來已有2000多年的歷史，在其發展中，有過一些重大歷史事件，出現過一些歷史名人，曾有過一些古代文化建築物。雖然保留和傳存下來的甚少，這正是泗陽歷史文化保護的悲哀所在，也正是當代人對泗陽進行文化尋根、留下歷史文化符號和打造特色文化的重點之一。然而，現在我們已進入建設現代大城市的重大發展時期，建設具有現代文化感的新泗陽，是我們的首要任務和長期目標，這是我們必須為之努力奮斗的。但在城市擴張發展和城市文化建設中，我們不能簡地單復制再造一個古代泗陽，也不能機械的移植一個現代泗陽，一定要堅持歷史的和現代的結合，讓泗陽歷史文脈的傳承和泗陽現代建設的實施有機結合，才能更好的形成泗陽城市文化特色。（二）要堅持人文的與自然的相結合。注意將泗陽自然景觀人文化和泗陽人文精神形象化。泗陽有較好的自然環境、自然風貌和自然景觀，可以人化的的文化的重點自然景觀也不少。泗陽人文資源還是比較豐富的，只是在歷史發展過程中，有的沒有很好的保存下來，有的還沒有被我們發現和利用，有的已經開始被發現和正在進行挖拙和打造。但這還不是很多。因此，在泗陽城市建設發展和城市特色文化建設中，一定要堅自然的和人文的相結合 ，充分發現和發掘泗陽的自然景觀和人文資源。這不僅能為代城市特色文化建設做出貢獻，而且能為後世留下豐富的文化遺產。（三）要堅持特色的與共性的相結合。泗陽文化要強調自己的地域特點，也要有與時代相宜的時代特徵。泗陽是個人傑地靈的地方，有著悠久的歷史傳統，還有獨特的地理資源和人文資源，在建設發展中，要從物質文化、心理文化和制度文化中，找到泗陽的文化個性，強化泗陽的文化特色，形成泗陽的文化符號。同時，要立足本地文化特點，繼承中華文化的優良傳統，吸收古漢文化的文化因子，借鑒外來文化的積極影響，努力創新先進文化，發揚光大中華民族共性的文化精神和建設發展社會主義先進文化，在彰顯泗陽城市文化特色的同時融入民族的時代的先進的文化共性。只有這樣，泗陽文化才能根正枝繁葉茂，才能讓人產生獨特感和具有認同感。（四）要堅持歷史再現與創新體現相結合。一方面要注挖掘泗陽的重要歷史名人、重大歷史事件和歷史發展進程的文化形象，另一方面要努力創新現代文化景觀和當代文化形象和社會主義先進文化精神。在建設過程中，要努力發現、挖掘、整理和再現在泗陽發展歷史中的具有重要的積極的歷史文化意義的重大過程、重大事件、重要人物。要在堅持尊重歷史、注重現實的基礎上，通過城市規劃布局、建築風格、城市雕塑、旅遊景點、主題公園、文化廣場、人文景觀、特色街巷、商號牌扁、店堂裝飾等加以歷史再現或創新體現，利用現代科技手段記錄集成，設置專門地點和機構行進行徵集管理，記錄、塑造、再現一批文化標志和文化符號，讓人們能從感覺泗陽文化形象和領悟泗陽文化精神。四、泗陽城市特色文化建設的概念設想根椐上述分析，找准泗陽城市文化的發展和建設的方向和重點是我們研究的重點之一。城市文化特色打造。不僅要城市物質財富積累，而且要形成自己的城市文化特色，城市文化特色就是城市文化的個性體現。在泗陽城市特色文化建設中，我們可以從廣義文化角度作一個概念規劃。（一）繼續加強文化場館建設，圍繞文化大縣建設目標，加大了文化載體建設力度。」縣委常委、宣傳部長吳小雨告訴筆者：「全縣先後投資近3億元，建設圖書館、城市展覽館、革命歷史博物館、農耕教育博物館、中國楊樹博物館、體育館、棉花博物館、科技館、游泳館。打造出泗陽「文化紀念碑」。（二）建設「新城文化景觀」。新城區泗陽城市的重要組織成部分，是城市擴張發展的重點，是泗陽現代城市的代表，在文化載體、人文景觀、文化標識、建築風格、城市風貌等方面已有很好的基礎。因此，在新城區的建設發展中，要結合建設發展進程，更加應注意規劃和建設好城市特色文化項目，在新城區進一步呈現具有泗陽文化特點和現代文化特徵的城市文化特色。（三）打造「特色文化街區」。在形成文化娛樂街、文化用品街、飲食文化街等文化街巷建設。泗陽文化發展與城市規劃建設結合起來，將泗陽文化發展與商貿經營結合起來，將泗陽文化發展與街容巷貌建設結合起來，將泗陽文化發展與店堂裝飾結合起來。從而多方面展現泗陽文化，讓人們從多角度感受泗陽文化。（四）修建「泗陽文化新載體」。泗陽會展中心。在會展中心中，同時內設立泗陽歷史博物館，泗陽文物展覽館、泗陽歷史名人館、泗陽區情展覽館，泗陽規劃展覽館，集中展示泗陽的文物博物、泗陽發展歷史、泗陽歷史名人、泗陽建設成就，泗陽發展前景，形成泗陽的城市發展「泗陽文化綜合展覽館」。同時要根據城市發展的城要，抓好文化體育廣播電視等新的載體工程建設 。（五）抓好文化標識工程。要在城市建設發展和城市新區擴張中，在城區特別是在新城區要注意規劃和建設體現泗陽的文化特點和現代特色的文化標志。如建設體現泗陽文化主題的城市公園、城市廣場、城市雕塑等，打造出泗陽城區特色文化景觀，彰顯泗陽的文化特色，增強人們對泗陽的識別度，強化泗陽的文化影響力。（六）抓好文化交流工程。要擴大泗陽城市文化的知名度，又要吸收外來先進文化對泗陽的積極影響，必須加強文化交流。要組織文化部門和文化組織，運用多種方式，拓寬多種渠道，進行文化互動、加強文化交流，促進文化合作、增進文化融合、推進文化發展。從而擴大泗陽文化影響力和泗陽對外知名度。五、泗陽城市文化特色建設的主要措施（一）完善文化發展規劃，強化公共文化設施。要以完善城區基礎設施、強化農村基礎設施、發展基層基礎設施、發揮基礎設施作用為重點，進一步加強文化基礎設施建設。（二）加強文化建設投入，做到硬體軟體並重。在加大硬體投入的同時，要加大對軟建設的投入。在資金投入上，要實行政府投入與社會投入相結合，加大政府對公益文化設施投入，引導民間資本向文化產業投入，引導社會單位加大對文化活動投入。（三）加強文化人才培養，發揮文化人才作用。加強管理者隊伍建設。深化機關改革，加強領導班子、管理幹部隊伍建設、文化市場執法隊伍建設。加強專業工作者隊伍建設，深化事業單位改革，加強事業人員管理，加強對專業技術人員培訓。引進、培養、文藝創作人才，壯大創作隊伍，提高創作水平。加強經營者隊伍建設，結合產業發展的需要，健全文化產業行業協會組織。大力開展文化企業經營者培訓。（四）加強文化產業發展，產業支持文化建設。堅持以國有和民營多種所有制共同以展，堅持以產業發展促進事業繁榮的要求。重點抓好國有文化資產經營業、廣播電視網路傳輸經營業、電影放映服務業、文化娛樂市場經營業、體育賽事市場經營業、圖書音像製品營銷業、新聞出版印刷包裝業、廣告和影視音象製作業、文化藝術體育培訓業、文化藝術中介經營業。（五）加快文化體制改革，增強文化發展活力。更新管理理念，深化體制改革，創新運行機制，革新管理辦法。在管理方式上，管理機關要由管辦結合向管辦分離轉變，要由管理文化單位向管理轄區文化轉變，要由重視城區發展向城鄉統籌發展轉變。在經費管理上，重大公益文化需要實行政府采購制、專項活動實行政府補貼制、社會文化活動實行社會單位資助，商業文化活動實行市場運作。在人事管理上，事業單位要改革，在用人機制上要搞活。在分配方式上，多種社會分配形式。在激勵機制上要搞活。建立完善考核制度、評估制度和獎勵制度。

⑺ 如何保護城市歷史文化遺產

很大的問題，有很多流派、觀點。可以參考《歷史城市保護學導論》張松，同濟大學出版社，2008

⑻ 如何正確處理歷史文化與現代文明的關系，挖掘保護和開發利用好城市豐富的歷史文化資源，傳承和弘揚歷史文

淺析古建築復保護措施的合理制性

古建築修繕不同於建設工程，它是對古建築實施保護的實踐活動，是自然科學研究成果的體現。古建築保護措施的合理與否，對古建築的安全與價值至關重要。文物不能再生，在保護措施上的任何一點疏忽，其造成的後果往往是不可挽回的。

⑼ 以某個城市為例論述從規劃到層面如何進行城市歷史文化遺產的保護

歷史文化遺產蘊含著豐富的歷史、科學、藝術、社會和文化價值,是中華版民族優秀傳統文化的物質載體權,也是不可再生的珍貴資源,對促進區域發展具有強勁的後發優勢。在推進大西安全面建設發展的過程中,城市規劃管理為歷史文化資源的保護和利用提供了難得的契機,同時也帶來了緊迫的壓力,兩者之間存在較為深刻的矛盾。本文旨在總結實踐經驗,對延續城市文脈、促進大西安可持續發展進行策略研究