城管對歷史違建房強拆如何投訴

A. 如何舉報違章建築

如發現有違章建築，可向城市建設局下屬的城市建設管理監察支隊舉報，或向當地房屋土地管理局、規劃局舉報。

依據：《城建監察規定》第七條城建監察隊伍的基本職責：

（一）實施城市規劃方面的監察。依據《中華人民共和國城鄉規劃法》及有關法規和規章，對城市規劃區內的建設用地和建設行為進行監察；

（二）實施城市市政工程設施方面的監察。依據《城市道路管理條例》及有關法律、法規和規章，對佔用、挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進行監察；

（三）實施城市公用事業方面的監察。依據《城市供水條例》及有關法律、法規和規章，對危害、損壞城市供水、供氣、供熱、公共交通設施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、供氣安全、城市規劃區地下水資源的開發、利用、保護以及城市節約用水等方面的違法、違章行為進行監察；

（四）實施城市市容環境衛生方面的監察。依據《城市市容和環境衛生管理條例》及有關法律、法規和規章，對損壞環境衛生設施、影響城市市容環境衛生等方面的違法、違章行為進行監察；

（五）實施城市園林綠化方面的監察。依據《城市綠化條例》及有關法律、法規和規章，對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設施及亂砍樹木等方面的違法、違章行為進行監察；

（六）在受委託的范圍內，以委託行政機關的名義實施行政處罰。

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違章建築主要包括：

⑴未申請或申請未獲得批准，並未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建築物；

⑵擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建築物；

⑶擅自改變了使用性質建成的建築物；

⑷臨時建築建設後超過有效期未拆除成為永久性建築的建築物；

（5）通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建築物。

有一種觀點認為，所謂違章建築，是指未經主管部門的許可而擅自動工興建的各種建築物和構築物。然而這種觀點雖有一定的道理，但是並不盡科學，其並沒有指明「違章建築」中所謂「違章」的本質，只是一個籠統表面的定義，容易在指導實務中出現差錯。這個將在後面論及，這里暫不做具體討論！

違章建築依其「違章」的程度不同，有各種不同的情況。從表面上看違章建築建築人有無土地使用權上說，違章建築大體上可以分為兩種：

一是建築人未取得土地使用權，因而也無法取得建築許可證。

二是在自己取得土地使用權的土地上建造違章建築物，即雖有利用該建築物佔有范圍內的土地建造房屋等建築物的權利，但未經取得建築許可證而擅自建設的建築。

參考資料：網路-違章建築

B. 怎麼舉報違建房

可以撥打12319城建服務抄熱線舉報。1、12319是電襲話投訴中心，電話打過來後，電腦系統會記錄，並讓投訴人留下電話和地址，資料匯總至市城管執法局，城管執法局將給舉報違建所在地的屬地城管執法局處理。同時，當地城管部門的信訪科會給投訴人發回手機簡訊，告知對方已經辦理這一投訴。2、當地城市管理部門的答復應在規定時間內進行。 嚴格來說，當地城管部門收到報告後，可以在一到兩天內調查是否有違法建築，最慢3到4天。 城管部門一般處理違反建設期45天的情況。 但是，有必要向多個部門報告違法建築的調查計劃，並在拆遷前徵求規劃部門的意見。

C. 違章建築該如何舉報

可以向當地的城鄉規劃主管部門或者鄉、鎮人民政府舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。拍下違章建築的照片即可作為證據。

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第九條 任何單位和個人都應當遵守經依法批准並公布的城鄉規劃，服從規劃管理，並有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。

任何單位和個人都有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告，應當及時受理並組織核查、處理。

第五十三條縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門對城鄉規劃的實施情況進行監督檢查，有權採取以下措施：

（一）要求有關單位和人員提供與監督事項有關的文件、資料，並進行復制；

（二）要求有關單位和人員就監督事項涉及的問題作出解釋和說明，並根據需要進入現場進行勘測；

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《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；

尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。

第六十五條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

第六十六條建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：

（一）未經批准進行臨時建設的；

（二）未按照批准內容進行臨時建設的；

（三）臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。

（三）責令有關單位和人員停止違反有關城鄉規劃的法律、法規的行為。

城鄉規劃主管部門的工作人員履行前款規定的監督檢查職責，應當出示執法證件。被監督檢查的單位和人員應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。

D. 歷史遺留問題的違章建築城管接到投訴會立案嗎

一般來說都不會，歷史遺留的違建都有檔案可查，也應該處理過，現在無法立案。

E. 如何應對違章建築投訴

市民如果發現抄違建，可以撥打12319城建服務熱線舉報。這個12319是電話投訴中心，電話打過來後，電腦系統會記錄，並讓投訴人留下電話和地址，資料匯總至市城管執法局，城管執法局將給舉報違建所在地的屬地城管執法局處理。同時，當地城管部門的信訪科會給投訴人發回手機簡訊，告知對方已經辦理這一投訴。（12319熱線目前已在全國約20多個城市開通，沒開通的城市，可向當地城管執法局舉報）
而且，這個屬地城管部門的回復還要在規定的時間內進行。嚴格上講，在收到舉報後，屬地城管部門在1~2天內就能查處有沒有違建，慢也就3~4天。城管部門對違建的辦案周期一般為45天。不過，接下來還需要把對違建的處理調查方案報知多個部門，並且徵求規劃部門的意見，才能進行拆除等事宜。

F. 投訴，違建怎麼投訴，向什麼部門投訴

對於違章建築，可以向當地城建監察大隊舉報。舉報電話12319。

依據：《城建監察規定》第七條城建監察隊伍的基本職責：

（一）實施城市規劃方面的監察。依據《中華人民共和國城鄉規劃法》及有關法規和規章，對城市規劃區內的建設用地和建設行為進行監察；

（二）實施城市市政工程設施方面的監察。依據《城市道路管理條例》及有關法律、法規和規章，對佔用、挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進行監察；

（三）實施城市公用事業方面的監察。依據《城市供水條例》及有關法律、法規和規章，對危害、損壞城市供水、供氣、供熱、公共交通設施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、供氣安全、城市規劃區地下水資源的開發、利用、保護以及城市節約用水等方面的違法、違章行為進行監察；

（四）實施城市市容環境衛生方面的監察。依據《城市市容和環境衛生管理條例》及有關法律、法規和規章，對損壞環境衛生設施、影響城市市容環境衛生等方面的違法、違章行為進行監察；

（五）實施城市園林綠化方面的監察。依據《城市綠化條例》及有關法律、法規和規章，對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設施及亂砍樹木等方面的違法、違章行為進行監察；

（六）在受委託的范圍內，以委託行政機關的名義實施行政處罰。

G. 非法強拆的如何舉報

一、無形的—拆遷程序中的行政審批。對於此類問題，可以採取行政復議、行政訴訟等形式維護自身合法權益。

二、有形的—拆遷具體實施過程中的違法違規問題，這也是本文重點要闡述的。

（一）暴力威脅手段

暴力威脅—言語、行為限制被拆遷人人身自由、對被拆遷人進行人身攻擊、採取扔磚頭、半夜砸門、破壞被拆遷人財產、打恐嚇電話、散布恐嚇傳言等方式，一般情況下，採取此種行為的人員是一些社會的閑散人員。

在這種情況下，要第一時間撥打「110」報警，保留好證據。在未及時得到警察幫助的情況下，可以採取自力救濟，但前提是必須是自身的合法權益遭受不法侵害，而且，需要重申的是權益應當是合法的。

法律依據：

《警察法》第二條規定，人民警察的任務是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產，保護公共財產，預防、制止和懲治違法犯罪活動。

《民法通則》第一百二十八條因正當防衛造成損害的，不承擔民事責任。正當防衛超過必要的限度，造成不應有的損害的，應當承擔適當的民事責任。

我國《侵權責任法》第三十條因正當防衛造成損害的，不承擔責任。正當防衛超過必要的限度，造成不應有的損害的，正當防衛人應當承擔適當的責任。

《刑法》第二十條、為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產和其他權利免受正在進行的不法侵害，而採取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬於正當防衛，不負刑事責任。

正當防衛明顯超過必要限度造成重大損害的，應當負刑事責任，但是應當減輕或者免除處罰。
對正在進行行凶、殺人、搶劫、強奸、綁架以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪，採取防衛行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬於防衛過當，不負刑事責任。

（二）斷水、斷電、停氣、停暖

1、非水、電、暖、氣等單位的原因造成的（遭他人非法破壞的）要在第一時間報警，並及時與水電暖氣單位和當地街道辦事處等部門取得聯系，以便及時處理，另外可依法向拆遷主管部門要求予以查處。

2、與水、電、暖、氣等單位有關，首先要固定斷水、斷電、停氣、停暖的證據，可以採取現場拍照、錄像等方式。然後，可以通過以下兩種途徑予以解決。

（1）向拆遷主管部門舉報，要求查處。

（2）依法向人民法院提起訴訟。

追究相關部門斷水斷電、停氣停暖的責任，對於出現第一種情況，即非相關單位的原因造成的情況下，拆遷戶同樣可以要求相關單位及時予以通水通電通氣通暖，相關部門怠於履行職責的，依然可以向人民法院起訴。

拓展資料：

法律依據：

《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》第二十四條的規定，拆遷人、接受委託的拆遷單位在實施拆遷中採用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段，強迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強制拆遷的，由所在市、縣房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，並依法予以處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

《國務院辦公廳關於進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》第四條 要強化監督管理，依法查處違法違規行為，對採取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷，以及採取「株連式拆遷」和「突擊拆遷」等方式違法強制拆遷的，要嚴格追究有關責任單位和責任人的責任。

《國有土地上房屋徵收與補償條例》第三十一條採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

H. 舉報違建最有效方法

可以撥打12319城建抄服務熱線舉報。1、12319是電話投訴中心，電話打過來後，電腦系統會記錄，並讓投訴人留下電話和地址，資料匯總至市城管執法局，城管執法局將給舉報違建所在地的屬地城管執法局處理。同時，當地城管部門的信訪科會給投訴人發回手機簡訊，告知對方已經辦理這一投訴。2、當地城市管理部門的答復應在規定時間內進行。 嚴格來說，當地城管部門收到報告後，可以在一到兩天內調查是否有違法建築，最慢3到4天。 城管部門一般處理違反建設期45天的情況。 但是，有必要向多個部門報告違法建築的調查計劃，並在拆遷前徵求規劃部門的意見。

I. 如何舉報違建

可以撥打12319城建服務熱線舉報。1、12319是電話投訴中心，電話打過來後，電腦系統會記錄內，並讓投訴人留下電話容和地址，資料匯總至市城管執法局，城管執法局將給舉報違建所在地的屬地城管執法局處理。同時，當地城管部門的信訪科會給投訴人發回手機簡訊，告知對方已經辦理這一投訴。2、當地城市管理部門的答復應在規定時間內進行。 嚴格來說，當地城管部門收到報告後，可以在一到兩天內調查是否有違法建築，最慢3到4天。 城管部門一般處理違反建設期45天的情況。 但是，有必要向多個部門報告違法建築的調查計劃，並在拆遷前徵求規劃部門的意見。