❶ 在新的歷史條件下如何提高黨的建設科學化水平
(一)堅持以堅定理想信念為重點加強思想建設,著力提高黨員幹部思想政治素質。按照建設學習型黨組織和學習型領導班子要求,深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系,始終用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強理想信念教育和黨性教育,深入學習我們黨領導革命、建設和改革的光輝歷史,堅持中國特色社會主義道路,不斷增強為黨和人民的事業不懈奮斗的自覺性和堅定性。強化黨的意識,牢記黨員身份,增強黨性修養,站穩政治立場,貫徹落實黨的路線方針政策,維護中央權威,維護黨的集中統一。強化執政意識,常懷憂黨之心、恪盡興黨之責,為實現黨的執政使命始終不渝。強化法制意識,牢固樹立依法執政和依法用權觀念,自覺遵守憲法和法律,自覺遵守黨的紀律。強化發展意識,堅持理論聯系實際的學風,解放思想,實事求是,與時俱進,聚精會神抓發展,堅定不移促改革,扎扎實實惠民生。
(二)堅持以鮮明用人導向為重點深化幹部人事制度改革,著力建設高素質的領導班子和幹部隊伍。堅持德才兼備、以德為先的用人標准,鮮明崇尚實乾的用人導向,大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢破難的幹部。深化幹部人事制度改革,擴大選人用人民主,加大競爭性選拔幹部力度,完善幹部考核評價機制,注重幹部德的表現和考核,保持選人用人風清氣正。優化領導班子結構,加強各級黨政「一把手」隊伍建設,大力培養選拔優秀年輕幹部,合理使用各個年齡階段的幹部,重視培養選拔女幹部、少數民族幹部、黨外幹部,重視從基層一線選拔幹部。認真落實民主集中制,健全領導班子工作制度和運行機制。推進企事業單位人事制度改革。認真做好離退休幹部工作。堅持嚴格要求與關心愛護相結合,進一步健全乾部管理機制。堅持黨管人才原則,全力推進人才強省戰略,大力實施「天府英才」工程,著力優化人才創新創業環境,加快建設西部人才高地,把各方面優秀人才聚集到四川各項事業發展中來。
(三)堅持以抓基層打基礎為重點築牢為民執政的基石,著力增強基層黨組織的創造力凝聚力戰鬥力。堅持選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進一體化,全面加強基層黨的建設。深入開展創先爭優活動,引導基層黨組織和黨員幹部在履行崗位職責、服務人民群眾中創先進、爭優秀。統籌推進農村、機關、社區、國有企業、高校和非公有制經濟組織、社會組織黨的基層組織建設,有針對性地加強藏區和基層力量薄弱地區的基層組織和政權建設。突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,增強基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。深入推廣「文建明工作法」和「春風經驗」,加強和改進大學生村幹部工作。加強新形勢下黨員發展和黨員教育培訓工作,強化流動黨員管理。健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。擴大黨內民主,推進黨務公開,推行黨代會代表任期制和黨員旁聽基層黨委會議制度,深化黨代會常任制試點。全面落實基層黨建工作責任制,加強黨建工作的推動力。
(四)堅持以聯系服務群眾為重點加強和改進群眾工作,著力形成優良作風凝聚黨心民心。自覺把人民放在最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創精神。強化群眾觀點,堅持群眾路線,改進群眾工作,大力增強聯系群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領。高度重視和切實做好新形勢下信訪工作,進一步健全群眾工作統攬信訪工作的機制,建立和完善維護群眾權益機制。推進機關幹部深入基層直接聯系服務群眾,深入開展「領導掛點、部門包村、幹部幫戶」活動,引導黨員、幹部工作重心下移、力量下沉,在同群眾深入相處中增進對群眾的感情,了解群眾的需要,解決群眾的困難。
(五)堅持以完善懲防體系為重點加強反腐倡廉建設,著力保持良好執政形象。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,如期完成各項目標任務,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。加強廉政文化建設,強化領導幹部從政道德教育,深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育,築牢拒腐防變的思想道德防線。全面落實黨風廉政建設責任制,加大落實《廉政准則》力度,嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定。健全規范和制約權力運行的制度體系,強化廉政風險防控機制建設。積極探索從源頭上防治腐敗的有效措施。認真執行《黨內監督條例》,注重黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合,加強對各級領導班子特別是主要領導幹部的監督,落實和完善經濟責任審計制度。保持懲治腐敗的高壓態勢,嚴肅查辦各類腐敗案件,對腐敗分子必須從嚴懲處、絕不姑息,推動黨風政風行風持續好轉。
參考資料:網路
❷ 在新的歷史條件下,我們應如何進一步加強執政黨建設
黨的執政能力建設和先進性建設
十七大報告指出:「必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,堅持黨要管黨,從嚴治黨。」以此引領黨的思想、組織、作風、制度、反腐倡廉的5大建設,實現為民、務實、清廉的6字要求,達到立黨為公、執政為民、求真務實、改革創新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團結和諧的32字目標。
1、加強黨的執政能力建設
黨的十六屆四中全會《決定》指出:「黨的執政能力,就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領導制定和實施憲法和法律,採取科學的領導制度和領導方式,動員和組織人民依法管理國家和社會事務,經濟和文化事業,有效治黨治國治軍,建設社會主義現代化國家的本領。」這個界定,全面概括了黨的執政能力的科學內涵,反映了我們黨執政的本質和特點:一是黨的領導主要是政治、思想和組織的領導;二是黨堅持依法治國的基本方略和依法執政的基本方式;三是共產黨執政就是領導、支持和保證人民當家作主;四是黨執政的活動領域包括治黨治國治軍;五是黨執政的根本任務是領導人民建設社會主義現代化國家。為了便於從理論上把握,我談談自己的認識:
第一,執政總是以掌握和運用國家政權為前提的。沒有獲得執政地位的政黨,中心任務是奪取政權;掌握了國家政權,主要任務是如何鞏固政權、如何運用政權來治理國家、管理社會。在不執政的情況下,政黨把本階級、階層或集團的力量凝聚在一起,目的是為了對抗統治者的統治;在執政的情況下,是運用所掌握的公共權力,把所代表的階級意志上升為國家意志,設法把社會中不同階級、階層、集團和群眾的利益整合起來。西方政黨比較早地認識到了這個問題,採取了許多相應的措施;而共產黨在相當長的時期,仍然扮演著革命者的角色,沒有實現向建設者的角色轉變,連續不斷地發動群眾運動,搞亂了自己,影響了經濟建設和社會發展。執政黨在國家政治生活中的定位問題至關重要。掌握了國家政權的政黨不是政府,不是國家權力機關,要處理好政黨與國家政權的關系,遵守國家權力運作的基本規則,依法執政;掌握了國家權力的政黨最容易受到權力的侵蝕,能否防腐拒變、抵禦風險,已經成為執政黨必須面對的重大課題。
第二,執政總是以遵循政黨執政規律為基礎的。縱觀政黨政治的特點和發展歷史,我們可以看出,盡管政黨的性質不同,作為執政黨都要遵循某些共同的規律。一是民心向背律。這是一個政黨、一個政權興亡的根本性因素。盡管共產黨與西方政黨的性質不同,但是其執政的基礎都離不開人民大眾。西方理論一般用「主權在民」的提法,我們的提法是「執政為民」。可以說,立黨為公、執政為民是共產黨最重要最根本的執政規律。二是法定程序律。執政活動必須符合憲法和法律規定的程序。正當的程序才能產生合法效力,規范化的政治過程才能產生公眾接受的結果。執政黨嚴格遵循法定程序施政,這是執政活動獲得公信力的前提,也是獲得長期社會支持和群眾擁護的重要條件。西方國家實行兩黨制或多黨制,施政程序比較規范,運行比較穩定,並已形成制度;我們絕不照搬西方政治制度的模式,但可以借鑒其中有益的、合理的東西。可以說,依憲執政、依法施政也是共產黨不可或缺的執政規律。三是能力適應律。一個政黨能否得到人民的支持和擁護,取決於政黨的執政能力和形象。其執政能力要能夠適應外部復雜環境的挑戰,適應人民群眾日益增長的物質文化需求,這主要體現在內政外交等政策和決策是否正確,能否促進國家經濟發展和社會進步,能否凝聚社會各方面的力量、保持社會穩定;其執政形象既體現在政績上,也體現在黨員和黨的幹部,特別是在政府中任職的黨員的工作作風、道德水準、人格魅力上。可以說,執政能力建設、執政理論創新同樣是共產黨執政規律的題中應有之義。
第三,執政總是以領導管理國家和社會事務為內容的。當前和今後一個時期加強黨的執政能力建設,主要是不斷提高「五個方面的能力」,這也是領導管理國家和社會事務的主要內容:一是堅持把發展作為黨執政興國的第一要務,不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力。要扭住經濟建設這個中心不動搖,不斷促進先進生產力的發展;要樹立和落實科學發展觀,建立體現科學發展觀要求的社會經濟綜合評價體系;要堅持社會主義市場經濟的改革方向,不斷完善社會主義市場經濟體制;要努力提高對外開放水平,適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢,在更大范圍、更廣泛領域和更高層次上參與國際合作與競爭;要完善黨領導經濟工作的體制機制和方式,黨領導經濟工作主要是把握方向,謀求全局,提出戰略,制定政策,推動立法,營造良好環境。二是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,不斷提高發展社會主義民主政治的能力。要推進社會主義民主的制度化、規范化和程序化,完善人民代表大會制度;要貫徹依法治國基本方略,加強黨對立法工作的領導,堅持依法執政;要推進決策的科學化、民主化,堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度;要加強對權力運行的制約和監督;要改革和完善黨的領導方式和執政方式。三是堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,不斷提高建設社會主義先進文化的能力。要加強馬克思主義理論研究和建設;要深化文化體制改革,發展各類文化事業和文化產業要貫徹發展先進文化的要求,始終把社會效益放在首位;要牢牢把握輿論導向;要加強和改進思想政治工作;要優先發展教育和科學事業。四是堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素,不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。要不斷增強全社會的創造活力,使一切有利於社會進步的創造願望得到尊重、創造活動得到支持,創造才能得到發揮,創造成果得到肯定;要妥善協調各方面的利益關系,高度重視和落實人民群眾最現實、最關心、最直接的利益;要推進社會管理體制創新,更新管理經驗,創新管理方式,研究社會管理規律,整合社會管理資源,建立健全社會管理格局;要加強和改進新形勢下的群眾工作;要維護社會穩定。五是堅持獨立自主的和平外交政策,不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。要提高科學判斷國際形勢和進行戰略思維的水平;要掌握處理國際事務的主動權;要增強同國際社會交往的本領,在平等互利的基礎上加強和擴大同世界各國的交流和合作,永遠做維護世界和平、促進共同發展的堅定力量;要堅決維護國家安全,包括政治安全、經濟安全、文化安全和國防安全。
總之,「黨的執政能力」具有三個方面的根本涵義:一是必須執政,這是前提;二是必須遵循執政規律,這是基礎;三是必須領導管理國家事務,這是內容。
2、加強黨的先進性建設
胡錦濤總書記指出:「黨的先進性建設是關系馬克思主義政黨生存發展的根本性問題,歷來是馬克思主義建黨理論中一個帶根本性的重大課題。」先進,無疑是先行、走在前列的意思。走在人民的前列、走在工人階級廣大群眾的前列,這是黨的先進性的最基本的含義,也是我們從建黨以來一直確認和堅持的標准。這個含義我們並不陌生。而走在歷史和時代潮流的前列,這也是黨的先進性的題中應有之義。這個含義我們往往容易忽略。這就告訴我們,黨的先進性不僅僅表現在人與人之間的比較方面,從根本上講,還是在黨與時代發展進程、與國家和民族面臨的任務之間緊密相關聯的。歸根到底,就在於能否與時代發展的方向和趨勢相吻合,始終走在時代潮流的前列。
第一,始終走在時代的前列是以世界大轉折為背景的。在世界大轉折中發生的世界社會主義運動的大麴折,向人們、向一切馬克思主義政黨特別是向我們黨提出了重大課題。20世紀前半期,科學社會主義在佔世界人口1/3的國家裡取得勝利,震驚世界。特別是列寧領導的俄國「十月革命」,建立了第一個社會主義國家——蘇聯,開辟了人類歷史的新紀元。可謂「其興也勃焉」。1950年蘇聯經濟實力只相當於美國的1/3,工業總產值不到美國的30%,農業總產值只相當於美國的55%。1980年,蘇聯的國民收入達到美國的67%,工業總產值相當於美國的80%,農業總產值相當於美國的85%。1985年蘇聯的國民生產總值達1.84萬億美元,排名僅次於美國。然而,20世紀後半期,又以世界社會主義運動遭受嚴重挫折,再次震驚世界。如今,蘇聯這個有70多年歷史的社會主義大國沒費西方的一槍一彈便頃刻瓦解,可謂「其亡也忽焉」。在「休克療法」下俄羅斯的人均實際收入下降80%,國內生產總值下降55%,俄政府一年的收入還不到美國財政部一周的收入。這是美國記者朱克曼在1999年2月8日報道的。而在20世紀最後20年,中國社會主義事業在鄧小平理論指引下獲得蓬勃發展,這又震驚了世界。中國共產黨人有責任深入研究和思考如此錯綜復雜、變化深刻的歷史現象,進一步得出必要的經驗和教訓,以利於更好地鞏固和加強自己。所以,加強黨的先進性建設,就是為了振奮全黨和全國各族人民的精神狀態,使中國特色社會主義這艘航船始終能夠在世界大轉折中乘風破浪、走在時代的前列。
第二,始終走在時代的前列是以科學發展觀為內涵的。科學發展觀賦予黨的先進性以新的時代內涵和歷史任務,是黨的先進性在當代中國最重要最具體的體現,也是新的歷史條件下加強黨的先進性建設的重要著力點和衡量標准。科學發展觀提出了檢驗黨的執政成效的標准。樹立和全面落實科學發展觀,是衡量黨及黨的領導幹部執政能力高低的重要尺度,也是衡量黨的執政成效的重要標准。樹立和落實科學發展觀是一個事關中華民族根本利益和長遠利益的重大戰略任務,黨的一切主張、一切活動、一切執政行為都要圍繞科學發展觀的貫徹落實來施展。要把科學發展觀作為檢驗黨的先進性建設的重要標准,對符合科學發展觀的事情就全力以赴地去做,對不符合的就毫不遲疑地去改,努力使黨的建設各項工作都符合科學發展觀的要求,經得起實踐、歷史、人民的檢驗。
第三,始終走在時代的前列是以民族復興為目標的。中華民族是在八國聯軍佔領北京、圓明園的熊熊烈火中步入20世紀的。中華民族對貧窮落後、對備受欺凌、挨打的命運的抗爭一刻也沒有停止過,對富國強民、對振興中華民族的追求一刻也沒有泯滅過。只有中國共產黨才得以宣布:中華民族必將在21世紀中葉實現偉大復興,頭一、二十年則是重要的戰略機遇期。民族的復興是時代的要求、人民的期盼,也是中國共產黨的神聖使命。那麼,我們黨能否走在領導中華民族偉大復興事業的前列?我們的黨員能否創造一流的工作業績?這就要靠加強黨的先進性建設,以提供堅實的組織基礎和政治保障。
總之,如何在世界大轉折和領導中華民族偉大復興中走在時代的前列?靠黨的先進性。黨的先進性建設,不僅以科學發展觀為內涵,是黨安身立命的根本,也是國家興旺發達的生命線。能否保持先進性,決定著黨能否在歷史舞台上發揮領導核心作用,也決定著黨所領導的國家和人民能否不斷地走向興旺發達。
四、黨的組織作風、用權作風、工作作風和生活作風
根據胡錦濤同志的論述,我們要大力倡導團結共事的組織作風、秉公從政的用權作風、艱苦奮斗的工作作風和健康正派的生活作風。
1、團結共事的組織作風
胡錦濤同志指出:「要發揚民主、團結共事,嚴格執行民主集中制的各項制度規定,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督,共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面。」這樣提出要求,無疑是要大力倡導團結共事的組織作風。
第一,在領導班子內部,必須堅持一切重大問題由集體討論決定。做到這一點,關鍵是書記要善於當「班長」。毛主席在《黨委會的工作方法》一文中講:「黨委書記要善於當『班長』。黨的委員會有一二十個人,像軍隊的一個班,書記好比『班長』。」他又進一步解釋說:「書記和委員之間的關系是少數服從多數,這同班長和戰士之間的關系是不一樣的。這里不過是一個比方。」在實際工作中,有的同志只記住了「班長」這兩個字,而把「這里不過是一個比方」忘掉了。這是造成「家長制」、「一言堂」的重要原因。為了正確貫徹民主集中制,書記一定要擺正自己的位置,盡管書記比委員負有更多的責任,又處於核心的位置,但不能忘記,自己只是領導集體中平等的一員,要堅持重大問題由集體討論,嚴格執行書記與委員都只有一票的表決權,並按少數服從多數的原則做出決定,絕不能把個人凌駕於領導集體之上。
第二,領導班子團結共事,是每個班子成員必須具備的道德素養。這才能處理好個人與個人、個人與組織之間的相互關系。它表現為真誠相待、和睦相處,同心協力、同舟共濟,服從組織、顧全大局,等等。這就必須學會尊重人、理解人、關心人,營造和諧親切的人際關系。尊重人、理解人、關心人,是社會主義制度的本質要求,是新型人際關系的重要體現,也是推動現代社會健康發展的必要條件。所謂尊重人、理解人、關心人,就是要尊重他人的合法權利,理解他人的合理要求,關心他人的困難疾苦;就是要以利予人、以誠待人、以理服人、以情感人;就是要將身比身,以心換心,己所不欲,勿施於人;就是要常存惻隱之心、正義之懷,助人為樂、見義勇為。每個領導幹部,只有做到尊重他人、理解他人、關心他人,才能得到他人的尊重、理解和關愛,才能在良好的人際關系中不斷獲得精神上的愉悅與人格上的完善,進而實現自身的全面發展。
第三,發揚民主和團結共事是一個緊密聯系的整體。在一個班子里,團結共事是以發揚民主為前提的,只有充分發揚了民主,才能更好地團結共事;有了濃厚的民主空氣,各種不同的意見才能充分發表,集思廣益、博採眾長、形成共識,才能達到團結共事的目的。《中國共產黨黨內監督條例(試行)》通篇貫穿了發展黨內民主、維護黨的團結統一這一主線,力求通過發展黨內民主,保持黨的活力和創造力;通過維護黨的團結統一、維護中央權威,保證中央政令暢通,提高黨組織的戰鬥力。缺乏黨內民主,由少數人說了算或者毛主席一個人說了算,會犯錯誤或走向失誤;而缺乏黨的團結統一,即使是1500多萬黨員的蘇共大黨,也會走向垮台,喪失執政黨地位。
2、秉公從政的用權作風
胡錦濤同志指出:「要秉公用權、廉潔從政,自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規,嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定。」這是指我們黨秉公從政的用權作風,也是對黨的各級領導幹部的基本要求。
第一,權力具有工具和手段的特點。一般來說,權力是指政治上的強制力量和職權范圍內的執行力量。由於權力可以支配社會資源,因而權力能使獲取權力的人利用在社會資源分配上的優勢地位,達到某種目的,實現一定目標。因此,權力本身具有工具和手段的特點,由此決定了權力掌握在不同階級與不同的人手中,會產生迥然不同的社會效應。於是,權力就具有了雙重性,正是由於權力的這種雙重性,才導致了人們對於權力認識上的不同,出現了形形色色的權力觀,使得一些錯誤的權力觀泛濫並擁有很大的市場。
第二,在權力觀上存在的錯誤認識。一是權力獲得上的錯位。例如廈門市委黨校在部分領導幹部中進行問卷調查,64%的人認為權力的獲得取決於領導的賞識,「權力是領導給的」;30%的人認為領導賞識與個人努力各佔一半;5%的人認為靠個人努力;認為權力的獲得取決於群眾認可的只佔1%。所以信奉「官要跑」,不是去取得人民群眾的信任和支持,而是一味地去討上級的賞識。一些「官路」不正的人甚至認為,自己手中的權力是「苦心積慮得來的,千辛萬苦掙來的,勞命傷財換來的」。二是權力行使上的扭曲。主要表現有:堅信「有權就有了一切」,主張「權大於法」,因此「有權不用,過期作廢」,一旦「大權在手,就得我說了算」;抱著「誰的權力大,誰就擁有真理」,一把手是絕對真理、二把手是相對真理、常務委員沒有真理;自以為「天高皇帝遠」,誰也管不著老子的權力,「你有你的千條計,我有我的老主意」,順我者昌,逆我者亡;「一人得道,雞犬升天」,一旦大權在握,就大搞裙帶關系,任人唯親、封妻蔭子。
第三,在權力問題上發生的異化。這種異化主要表現為:一是將權力私有化,一朝權在手,便把私來謀,有什麼權就用什麼權來撈取好處,干什麼事就以什麼事謀求私利。二是將權力關系化,有的利用手中握有的權力,送人情,拉關系,安親信,結幫派,搞團團伙伙,編制關系網,從中互相利用、互相保護、互謀私利。三是將權力特權化,有的人官做大了,就視自己為特殊黨員、特等公民、特權人物,依仗權勢,作威作福,工作上講排場,作風上擺架子,接待上論規格,待遇上搞攀比,法紀上鬧特殊,甚至三親六故也享受特殊待遇。四是將權力商品化,有的將自己掌握的那部分權力當作市場中有價買賣的「商業籌碼」,搞幕後交易,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。五是將權力資本化,有的把手中的權力當作賺取更多利潤的資本,搞權力入股、權力集資、權力炒股、權力分紅,試圖用權力為自己積攢更多的資本。由此,個別領導幹部就出現了馬克思所說的那種情況:「由人民的公僕變成了人民的主人」。這需要引起執政黨的高度重視。我們的領導幹部,必須為人民掌好權,慎用權,用好權。
3、艱苦奮斗的工作作風
務必謙虛謹慎,務必艱苦奮斗。這「兩個務必」是馬克思主義政黨的政治本色和重要法寶,也是黨的優良傳統和工作作風。有人可能會說,在戰爭年代和困難時期提倡艱苦奮斗是對的,現在生活改善了,條件好了,還提艱苦奮鬥合時宜嗎?我們提倡艱苦奮斗的作風,並不是要大家再回到嚼草根、吃樹皮那種生活中去,而是要保持那麼一種革命精神、那麼一種勤儉作風。實踐在發展,社會在進步,艱苦奮斗的內涵也將不斷豐富。艱苦奮斗,不再僅僅是勤儉樸素的生活作風,更是一種奮發向上、一往無前的精神狀態,一種不怕艱難困苦、進行頑強斗爭的工作作風。我記得,2002年12月5日至6日,新的中央政治局班子組建後的第一件事就是到西柏坡考察學習,胡錦濤同志發表了重要講話,號召全黨牢記「兩個務必」,弘揚艱苦奮斗精神。這是為什麼?原因有三:
第一,艱苦奮斗有利於克服腐敗。「歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。」只有保持艱苦奮斗的光榮傳統,才能抵住腐敗、抗住誘惑。我記得,在黨中央由西柏坡搬進北平時,毛澤東風趣而堅定地說過:「我們這是進京趕考啊!我們決不做李自成第二。」盡管開國伊始,百廢待舉,毛澤東還是發動了反貪污分子的「三反」運動,就連軍隊「整編」這樣的大事都停止了。面對槍斃劉青山、張子善的報告,毛澤東流著淚批准了,一個35歲的石家莊市委副書記,一個是37歲的天津地委書記,革命歷史20年,但進城只有2年就腐化蛻變了。同樣,在市場經濟大潮面前,在對外開放的大潮面前,對每個黨員都是一個新的考驗。然而,隨著市場經濟的發展,利益主體的多元化,個別黨員幹部也捲入了利益矛盾的漩渦,儼然成為利益主體多元化的一「元」,謀取和維護自己的既得利益,與維護人民的利益發生了矛盾。有的黨員幹部在利益問題上把黨與自己割裂開來,他們承認黨作為一個整體,沒有自己的特殊利益,但同時又認為,具體到黨內的每個黨員或部門都有自己的特殊利益。在這樣的思想觀念支配下,一旦具體到看得見摸得著的各種利益分配,一些黨員幹部的自身利益或小團體利益就會與人民群眾的利益發生沖突,更有甚者,利用手中的權力謀取私利,嚴重侵害群眾利益。每個黨員特別是領導幹部都要正確認識和處理好各種利益關系,發揚與民同甘共苦的奮斗精神,要一身浩然正氣,兩袖清風;「君子愛財,取之有道」。
❸ 簡答題 在新的歷史條件下,如何提高黨的建設科學化水平
堅持解放復思想、實事求是、制與時俱進,大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化,提高全黨思想政治水平。
治黨始終堅強有力,治國才會正確有效。如果黨不管黨、治黨不嚴,就會嚴重影響黨的先進性和純潔性,嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,甚至危及黨的生存和發展。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,要求我們從執政黨建設的規律出發,既繼承黨的建設的成功經驗,又探索黨的建設的新辦法,全面提高黨的建設科學化水平。
(3)在新的歷史條件下如何加強和改進黨的建設擴展閱讀:
按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的工人階級先鋒隊組織,從一開始就是一個按照科學化要求建立的政黨。
黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的一貫方針。治黨始終堅強有力,治國才會正確有效。如果黨不管黨、治黨不嚴,就會嚴重影響黨的先進性和純潔性,嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,甚至會危及黨的生存和發展。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,解決自身存在的問題,要求我們從執政黨建設的規律出發,既繼承黨的建設的成功經驗,又探索黨的建設的新辦法,全面提高黨的建設科學化水平。
❹ 【高分】在新的歷史條件下我國應該如果加強和改進黨的建設
黨的十七大報告從戰略全局的高度出發,深刻剖析了黨在新的歷史時期加強和改進自身建設的綱領、任務和意義,對黨的建設的主線、重點、總要求與著力點作了新的部署。
一是主線:要求全黨必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,堅持黨要管黨、從嚴治黨,貫徹為民、務實、清廉的要求;
二是重點:在強調了我們黨自建黨以來一直堅持的思想、組織、作風、制度四大建設之後,與時俱進地加上了「加強反腐倡廉建設」這一新的重要內容,並且提出了當前推進上述「五大建設」的五個工作重點,即以堅定理想信念為重點加強思想建設,以造就高素質黨員、幹部隊伍為重點加強組織建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設,以健全民主集中制為重點加強制度建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設;
三是總要求:在堅持貫徹新時期黨建工作主線、找准著力點全面推進黨建新的偉大工程各項重點工作的基礎上,使黨始終成為立黨為公、執政為民,求真務實、改革創新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨;
四是「六個著力」:明確要求在用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、建設高素質領導班子、增強黨的團結統一、造就高素質幹部隊伍和人才隊伍、加強基層黨的建設、加強反腐倡廉建設等方面真正做到「六個著力」。
❺ 怎樣理解十八大在新的歷史條件下全面加強和改進黨的建設的總體要求
黨的十八大報告強調全面提高黨的建設科學化水平,並對8個方面的重大任務作出部署,這是科學發展觀在黨的建設中的全面貫徹和自覺運用,對新形勢下加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,具有十分重要的意義。
新形勢下,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。因此,不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力,是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。
黨的十八大報告提出了全面提高黨的建設科學化水平的總體要求:全黨要增強緊迫感和責任感,牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,堅持解放思想、改革創新,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
這個總體要求,明確了當前加強和改進黨的建設的關鍵,對全面提高黨的建設科學化水平具有很強的現實針對性和指導性,可以從以下幾個方面來理解和把握:
一要增強憂患意識。全黨必須牢記,只有植根人民、造福人民,黨才能始終立於不敗之地;只有居安思危、勇於進取,黨才能始終走在時代前列。要常懷憂黨之心、恪盡興黨之責,以更加奮發有為的精神狀態推進黨的建設。
二要把握「一條主線」和「兩個堅持」的方針。加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設是黨的根本建設,「兩個堅持」是保持馬克思主義政黨先進性和純潔性的重要方針,要貫徹到黨的建設的全過程和各方面。
三要把握黨的建設五位一體的總體布局。改革開放以來,我們黨開創並不斷推進黨的建設新的偉大工程,形成了思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設的總體布局。這個黨的建設五位一體的總體布局,是在黨的建設偉大實踐中不斷完善和拓展的,既體現了黨的建設一以貫之的成功經驗,又體現了新的歷史條件下與時俱進的時代要求。
四要把握增強「四自能力」的新要求。中國共產黨是一個勇於開展批評和自我批評、依靠自身力量修正錯誤的黨,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,是新形勢下保持黨的思想純潔、組織純潔、作風純潔的根本途徑。
五要把握建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨的新任務。這是新形勢下保持黨的先進性和純潔性的戰略任務,也是把黨建設成為堅強有力、人民擁護的馬克思主義執政黨的重要途徑。
❻ 新的歷史條件下怎樣提高黨的建設科學化水平
(一)堅持以堅定理想信念為重點加強思想建設,著力提高黨員幹部思想政治素質。按照建設學習型黨組織和學習型領導班子要求,深入學習和掌握中國特色社會主義理論體系,始終用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強理想信念教育和黨性教育,深入學習我們黨領導革命、建設和改革的光輝歷史,堅持中國特色社會主義道路,不斷增強為黨和人民的事業不懈奮斗的自覺性和堅定性。強化黨的意識,牢記黨員身份,增強黨性修養,站穩政治立場,貫徹落實黨的路線方針政策,維護中央權威,維護黨的集中統一。強化執政意識,常懷憂黨之心、恪盡興黨之責,為實現黨的執政使命始終不渝。強化法制意識,牢固樹立依法執政和依法用權觀念,自覺遵守憲法和法律,自覺遵守黨的紀律。強化發展意識,堅持理論聯系實際的學風,解放思想,實事求是,與時俱進,聚精會神抓發展,堅定不移促改革,扎扎實實惠民生。
(二)堅持以鮮明用人導向為重點深化幹部人事制度改革,著力建設高素質的領導班子和幹部隊伍。堅持德才兼備、以德為先的用人標准,鮮明崇尚實乾的用人導向,大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢破難的幹部。深化幹部人事制度改革,擴大選人用人民主,加大競爭性選拔幹部力度,完善幹部考核評價機制,注重幹部德的表現和考核,保持選人用人風清氣正。優化領導班子結構,加強各級黨政「一把手」隊伍建設,大力培養選拔優秀年輕幹部,合理使用各個年齡階段的幹部,重視培養選拔女幹部、少數民族幹部、黨外幹部,重視從基層一線選拔幹部。認真落實民主集中制,健全領導班子工作制度和運行機制。推進企事業單位人事制度改革。認真做好離退休幹部工作。堅持嚴格要求與關心愛護相結合,進一步健全乾部管理機制。堅持黨管人才原則,全力推進人才強省戰略,大力實施「天府英才」工程,著力優化人才創新創業環境,加快建設西部人才高地,把各方面優秀人才聚集到四川各項事業發展中來。
(三)堅持以抓基層打基礎為重點築牢為民執政的基石,著力增強基層黨組織的創造力凝聚力戰鬥力。堅持選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進一體化,全面加強基層黨的建設。深入開展創先爭優活動,引導基層黨組織和黨員幹部在履行崗位職責、服務人民群眾中創先進、爭優秀。統籌推進農村、機關、社區、國有企業、高校和非公有制經濟組織、社會組織黨的基層組織建設,有針對性地加強藏區和基層力量薄弱地區的基層組織和政權建設。突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,增強基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。深入推廣「文建明工作法」和「春風經驗」,加強和改進大學生村幹部工作。加強新形勢下黨員發展和黨員教育培訓工作,強化流動黨員管理。健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。擴大黨內民主,推進黨務公開,推行黨代會代表任期制和黨員旁聽基層黨委會議制度,深化黨代會常任制試點。全面落實基層黨建工作責任制,加強黨建工作的推動力。
(四)堅持以聯系服務群眾為重點加強和改進群眾工作,著力形成優良作風凝聚黨心民心。自覺把人民放在最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創精神。強化群眾觀點,堅持群眾路線,改進群眾工作,大力增強聯系群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領。高度重視和切實做好新形勢下信訪工作,進一步健全群眾工作統攬信訪工作的機制,建立和完善維護群眾權益機制。推進機關幹部深入基層直接聯系服務群眾,深入開展「領導掛點、部門包村、幹部幫戶」活動,引導黨員、幹部工作重心下移、力量下沉,在同群眾深入相處中增進對群眾的感情,了解群眾的需要,解決群眾的困難。
(五)堅持以完善懲防體系為重點加強反腐倡廉建設,著力保持良好執政形象。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,如期完成各項目標任務,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。加強廉政文化建設,強化領導幹部從政道德教育,深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育,築牢拒腐防變的思想道德防線。全面落實黨風廉政建設責任制,加大落實《廉政准則》力度,嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定。健全規范和制約權力運行的制度體系,強化廉政風險防控機制建設。積極探索從源頭上防治腐敗的有效措施。認真執行《黨內監督條例》,注重黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合,加強對各級領導班子特別是主要領導幹部的監督,落實和完善經濟責任審計制度。保持懲治腐敗的高壓態勢,嚴肅查辦各類腐敗案件,對腐敗分子必須從嚴懲處、絕不姑息,推動黨風政風行風持續好轉。
❼ 試述在新的歷史條件下如何加強和改進黨的建設
在我們這樣一個多民族的發展中大國,要把全體人民的意志和力量凝聚起來,全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須毫不放鬆地加強和改善黨的領導,全面推進黨的建設新的偉大工程。
加強和改進黨的建設,一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹「三個代表」重要思想,保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時代發展的要求;一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力這兩大歷史性課題;一定要准確把握當代中國社會前進的脈搏,改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度,使黨的工作充滿活力;一定要把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來,把制度建設貫穿其中,既立足於做好經常性工作,又抓緊解決存在的突出問題。通過鍥而不舍的努力,保證我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(關於黨的性質新的表述;對照「毛澤東思想概論」第三章第三節的表述:「中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是全民族的先鋒隊」),始終是中國特色社會主義事業的領導核心,始終代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。
(一)深入學習貫徹「三個代表」重要思想,提高全黨的馬克思主義理論水平。黨在思想理論上的提高,是黨和國家事業不斷發展的思想保證。必須把黨的思想理論建設擺在更加突出的位置。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝全體黨員,在全黨興起一個學習貫徹「三個代表」重要思想的新高潮。黨員幹部特別是高中級幹部要帶頭學習和實踐「三個代表」重要思想,成為勤奮學習、善於思考的模範,解放思想、與時俱進的模範,勇於實踐、銳意創新的模範。在全黨深入進行馬克思主義發展史的教育,大力弘揚求真務實、開拓進取的精神,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識,不斷豐富和發展馬克思主義。
力弘揚求真務實、開拓進取的精神,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識,不斷豐富和發展馬克思主義。
(二)加強黨的執政能力建設,提高黨的領導水平和執政水平。面對執政條件和社會環境的深刻變化,各級黨委和領導幹部要不辱使命、不負重託,就要適應新形勢新任務的要求,在實踐中掌握新知識,積累新經驗,增長新本領。必須以寬廣的眼界觀察世界,正確把握時代發展的要求,善於進行理論思維和戰略思維,不斷提高科學判斷形勢的能力;必須堅持按照客觀規律和科學規律辦事,及時研究解決改革和建設中的新情況新問題,善於抓住機遇加快發展,不斷提高駕馭市場經濟的能力;必須正確認識和處理各種社會矛盾,善於協調不同利益關系和克服各種困難,不斷提高應對復雜局面的能力;必須增強法制觀念,善於把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來,不斷提高依法執政的能力;必須立足全黨全國工作大局,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策,善於結合實際創造性地開展工作,不斷提高總攬全局的能力。
(三)堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團結統一。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。黨內民主是黨的生命,對人民民主具有重要的示範和帶動作用。要以保障黨員民主權利為基礎,以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,從改革體制機制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意願的黨內民主制度。擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點。積極探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善黨委內部的議事和決策機制,進一步發揮黨的委員會全體會議的作用。改革和完善黨內選舉制度。建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度。黨和國家的集中統一,是全國各族人民的根本利益所在。在指導思想和路線方針政策以及重大原則問題上,全黨全國必須保持高度一致。全黨同志必須自覺堅持個人服從組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則,(黨的組織原則;參見「毛澤東思想概論」第三章第三節)堅決維護中央權威,保證中央的政令暢通。黨的各級組織和全體黨員特別是領導幹部,都要嚴格遵守黨的紀律,決不允許有令不行、有禁不止、各行其是。
(四)建設高素質的領導幹部隊伍,形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層。按照革命化、年輕化、知識化、專業化方針,建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質的領導幹部隊伍,特別是培養造就大批善於治黨治國治軍的優秀領導人才,是黨和國家長治久安的根本大計。要認真貫徹領導幹部選拔任用條例,注重在改革和建設的實踐中考察和識別幹部,把那些德才兼備、實績突出和群眾公認的人及時選拔到領導崗位上來。加大培養選拔優秀年輕幹部的工作力度,著重幫助他們加強黨性修養、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身素質。進一步做好培養選拔婦女幹部、少數民族幹部和黨外幹部的工作。繼續做好離退休幹部工作。以提高素質、優化結構、改進作風和增強團結為重點,把各級領導班子建設成為堅持貫徹「三個代表」重要思想的堅強領導集體。必須不斷培養和造就中國特色社會主義事業的接班人,確保黨和人民的事業後繼有人。
(五)切實做好基層黨建工作,增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,應該成為貫徹「三個代表」重要思想的組織者、推動者和實踐者。要堅持圍繞中心、服務大局,拓寬領域、強化功能,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰鬥力。加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設,探索讓幹部經常受教育、使農民長期得實惠的有效途徑。搞好國有企業和集體企業必須堅持全心全意依靠工人階級,企業黨組織要積極參與企業重大問題的決策,充分發揮政治核心作用。加強非公有制企業黨的建設,企業黨組織要貫徹黨的方針政策,引導和監督企業遵守國家的法律法規,領導工會和共青團等群眾組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業健康發展。高度重視社區黨的建設,以服務群眾為重點,構建城市社區黨建工作新格局。加大在社會團體和社會中介組織中建立黨組織的工作力度。全面做好機關黨建工作和學校、科研院所、文化團體等事業單位的黨建工作。
共產黨員必須發揮先鋒模範作用,牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而奮斗。在全黨開展以實踐「三個代表」重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。重點做好在工人、農民、知識分子、軍人和幹部中發展黨員的工作,壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨幹力量。注意在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員。要把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來,增強黨在全社會的影響力和凝聚力。適應新形勢,探索黨員管理工作的新機制新方法。
(六)加強和改進黨的作風建設,深入開展反腐敗斗爭。推進黨的作風建設,核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政後的最大危險是脫離群眾。在任何時候任何情況下,都必須堅持黨的群眾路線,堅持全心全意為人民服務的宗旨,把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿。要以立黨為公、執政為民為根本目的,發揚黨的優良傳統和作風,按照中央提出的「八個堅持、八個反對」,一靠教育,二靠制度,正確開展批評與自我批評,著力解決黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風方面的突出問題,特別是要防止和克服形式主義、官僚主義。認真研究我國社會生活的新變化和群眾工作的新特點,把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設和政權建設的各項工作中去。共產黨員首先是各級領導幹部,都要努力運用說服教育、示範引導和提供服務等方法,做好新形勢下的群眾工作,團結和帶領群眾不斷前進。
堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害,黨的執政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅。在長期執政的條件下,在對外開放和發展社會主義市場經濟的環境中,黨必須十分注重防範各種腐朽思想的侵蝕,維護黨的隊伍的純潔。各級黨委既要充分認識反腐敗斗爭的緊迫性,又要充分認識其長期性,堅定信心,扎實工作,旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗斗爭深入進行下去。進一步抓好領導幹部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業不正之風的工作。堅持標本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度。加強教育,發展民主,健全法制,強化監督,創新體制,把反腐敗寓於各項重要政策措施之中,從源頭上預防和解決腐敗問題。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,認真落實黨風廉政建設責任制,形成防止和懲治腐敗的合力。領導幹部特別是高級幹部,必須以身作則,正確行使手中的權力,始終做到清正廉潔,自覺地與各種腐敗現象作堅決斗爭。對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不貸。
全黨同志始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,永遠同人民群眾心連心,我們黨的執政基礎就堅如磐石。
同志們!全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面,就是要在中國共產黨的堅強領導下,發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化,不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展,推進中華民族的偉大復興。
中國共產黨深深紮根於中華民族之中。黨從成立那一天起,就是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,肩負著實現中華民族偉大復興的庄嚴使命。在新民主主義革命時期,我們黨團結和帶領全國各族人民完成民族獨立和人民解放的歷史任務,為實現中華民族偉大復興創造了前提。新中國成立後,我們黨創造性地完成由新民主主義到社會主義的過渡,實現中國歷史上最偉大最深刻的社會變革,開始了在社會主義道路上實現中華民族偉大復興的歷史征程。十一屆三中全會以來,我們黨找到建設中國特色社會主義的正確道路,賦予民族復興新的強大生機。中華民族的偉大復興展現出燦爛的前景。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,使社會主義中國發展和富強起來,為人類進步事業作出更大貢獻,這是我們黨必須勇敢擔負起來的歷史任務。完成這個任務,必須緊緊依靠全黨和全國各族人民的團結。團結就是力量,團結就是勝利。我們黨和我國人民經歷了艱難曲折,積累了豐富經驗,愈益成熟起來。面對很不安寧的世界,面對艱巨繁重的任務,全黨同志一定要增強憂患意識,居安思危,清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的嚴峻挑戰,清醒地看到前進道路上的困難和風險,倍加顧全大局,倍加珍視團結,倍加維護穩定。
全黨同志和全國各族人民,緊密團結在黨中央周圍,萬眾一心,奮發圖強,把中國特色社會主義事業不斷推向前進,共同創造我們的幸福生活和美好未來!
❽ 新的歷史時期應如何加強黨的建設
作風建設!立黨為公,執政為民!好好看看新聞報紙!
黨的建設
黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一,馬克思主義黨的學說的應用。
黨的建設包括三個方面的含義:一是研究黨的建設的理論科學;二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動;三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。
黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、紀律建設等,具有鮮明的黨性和實踐性,指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。
黨的政治建設
黨的政治建設即無產階級政黨的政治方向、政治原則、政治路線方面的建設。它的主要內容就是以馬克思主義理論和方法為指導,分析社會的政治經濟狀況,正確制定和實施黨的綱領、路線、方針、政策,統一全黨的政治方向,提高全黨的執政本領,發揮黨的政治優勢,保證黨的綱領和路線的正確性與連續性,維護黨的執政地位的長期穩定性。黨的政治建設的關鍵問題是制定正確的綱領。黨的綱領是黨團結全黨共同奮斗的政治基礎,是黨公開樹立起來帶領群眾共同奮斗的旗幟。
黨的思想建設
黨的思想建設即用馬克思主義教育和武裝全黨,克服和改造黨內的各種非無產階級思想的工作。它是黨的政治、組織、作風、制度、紀律等各項建設的基礎,也是黨保持工人階級先鋒隊性質和堅強戰鬥力的根本保證。
黨的組織建設
黨的組織建設即為加強黨的建設在組織方面所進行的一系列工作。它是黨的建設中最具經常性、普遍性的基本建設,是實現黨的綱領及黨的各個歷史時期的路線方針政策的物質保證,也是黨深入進行思想建設和政治建設的物質基礎。
黨的作風建設
黨的作風建設即端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風和生活作風,樹立與黨的性質和宗旨相適應的良好風尚的工作,是黨的建設的重要組成部分。
黨的制度建設
黨的制度建設即黨為了建立健全黨內規章制度所進行的一系列工作。它是黨的建設中更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的問題,是鞏固思想、政治、組織、作風各方面建設成果的保證。
黨的紀律建設
黨的紀律建設即為加強黨的建設在紀律方面所進行的一系列工作。加強黨的紀律建設,既是關繫到黨的基本路線能否順利實現的一個重要問題,也是黨的建設的一項極為重要的任務。
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黨的紀律建設的具體內容:一是黨紀的理論建設。以馬克思主義的黨建理論為指導,從理論上探索和闡明黨的紀律的起源、本質及其發展規律,並從政治學、社會學、心理學、邏輯學等相關學科的角度來研究遵守紀律和違反紀律的行為的發生、發展規律,提出解決問題的對策。二是黨紀的制度建設。根據社會政治、經濟狀況的變化和黨員思想水平的發展,在調查研究的基礎上,建立和完善有關黨的紀律的條例和規定。三是黨紀的實施。用紀律規范黨員和黨組織的行為,堅持紀律面前人人平等,給違法行為以必要的紀律處置。
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黨的制度建設主要有五個方面的內容:一是組織制度建設。主要包括黨的組織機構的設置,黨員的接收和管理,幹部的選拔、使用和培養,黨的基層組織建設的規章和辦法。二是領導制度建設。包括黨內上下級組織關系、黨委內部關系、黨委與黨委職能部門之間關系、黨員與黨的組織之間關系的規定。還包括黨與政府、軍隊、群眾團體的關系以及黨在企業、事業單位中活動的規定。三是工作制度建設。包括黨的日常工作的規定。四是生活制度建設。主要包括黨內選舉、黨內生活等規則要求,討論和決定黨內重大問題,學習和貫徹黨的決議等規則要求。五是監督制度建設。包括黨組織對黨員的監督,黨員對黨的領導幹部及黨組織的監督,黨的上下級組織相互之間的監督,黨的紀律檢查機關對黨員及黨組織的監督,以及黨外群眾、群眾團體、其他黨派對黨的監督的規定。
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黨的作風建設的基本內容是:進行黨紀、黨風、黨性教育,培養和發揚黨的優良傳統和作風;加強檢查監督,開展積極的思想斗爭;嚴格執行紀律,糾正不正之風,端正全黨的思想作風。
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黨的作風建設的基本規律是:黨風與黨的政治路線緊密聯系,作風建設與政治建設相互促進;黨風是黨性、世界觀的外在表現,作風建設與思想建設相互貫穿;優良作風是在與不良作風斗爭中培養、發展起來的,健全黨的生活,開展經常性的批評與自我批評,既是組織建設的重要內容,也是作風建設的基本方法;作風建設的成果要通過制定設來鞏固。
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黨的組織建設主要包括民主集中制建設、幹部隊伍建設、黨員隊伍建設等三項任務。
黨的組織建設的基本內容是:制定一條服務於黨的政治路線的組織路線,堅持並不斷健全黨的民主集中制,健全黨的生活;堅持幹部隊伍「四化」方針、任人唯賢的幹部路線和德才兼備的原則,加強幹部隊伍建設和各級領導班子、領導機構的建設,培養和造就一大批適應黨的任務需要的各級幹部;認真做好黨員的發展、教育、管理工作,建設一支高素質的黨員隊伍;制定和維護黨的紀律;加強從中央到基層的各級組織建設,改革和完善黨的組織制度、領導制度、工作制度等等。
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黨的組織建設的基本任務是:確保黨組織的嚴密性和行動的一致性。它的重要任務是健全和執行黨的民主集中制。在黨的組織建設中,幹部隊伍建設居於核心地位。黨員隊伍建設是黨的組織建設的基礎。
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黨的思想建設的基本內容是:堅持把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想作為黨的指導思想並用來教育和武裝全黨,改造和克服黨內一切非無產階級思想,解決黨員思想上入黨的問題,提高全黨的共產主義思想覺悟和認識世界、改造世界的能力,保證黨的基本路線的貫徹執行。
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黨的思想建設的原則是:堅持理論與實際相結合;堅持灌輸與啟發相結合;堅持黨性原則與改革開放要求相結合;堅持思想教育與組織管理相結合;堅持自我教育與開展積極的思想斗爭相結合;堅持經常性教育與適時集中整風相結合。
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黨的建設的指導思想
必須緊密圍繞黨的基本路線加強和改進黨的建設,堅持黨要管黨、從嚴治黨,發揚黨的優良傳統和作風,不斷提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵禦風險的能力,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,使我們黨始終走在時代前列,成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。
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黨的建設的基本要求
黨的建設必須堅決實現的四項基本要求:第一,堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的基本路線統一思想,統一行動,並且毫不動搖地長期堅持下去。第二,堅持解放思想,實事求是,與時俱進。黨的思想路線是一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理。第三,堅持全心全意為人民服務。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯系,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕於群眾之上。第四,堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。