軍事理論軍民融合發展

① 為什麼要將軍民融合深度發展上升為國家戰略

軍民融合抄，是指把國防和襲軍隊現代化建設深深融入經濟社會發展體系之中，全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來，為實現國防和軍隊現代化提供豐厚的資源和可持續發展的後勁。

② 軍民融合深度發展主要是哪些領域

作為軍民融合的產業核心，加快發展信息安全、軍工電子、新一代信息技術內、航天、核能及核技容術應用、機電裝備和新材料等產業，瞄準空天、戰略投送和邊海空防管理等新興領域，在雲計算、石墨烯、量子通信和智能製造等產業中構建多領域產業體系。與此同時，要著力構建「1+N」軍民融合產業園區，在天府新區成都直管區創設軍民融合創新產業園，規劃發展全市軍民融合創新基地和產業綜合區，突出「1」的創新引領、新興產業聚集的功能，打造軍民融合創新發展核心區，培育軍民融合深度發展戰略高地。

③ 什麼是軍民融合式發展

軍民融合，是指把國防和軍隊現代化建設深深融入經濟社會發展體系之中，全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來，為實現國防和軍隊現代化提供豐厚的資源和可持續發展的後勁。

④ 軍民融合發展要形成什麼樣的軍民融合深度發展格局

貫徹軍民融合發展戰略，推進跨軍地重大改革任務，推動經濟建設和國防建設融合發展。專著力解屬決制約軍民融合發展的體制機制問題，努力構建統一領導、軍地協調、順暢高效的組織管理體系，國家主導、需求牽引、市場運作相統一的工作運行體系，系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系，形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。

⑤ 簡述軍民融合發展的目標

1、深入理解軍民融合深度發展的目標指向。

黨的十九大報告明確提出，形成軍民融合深度發展格局，構建一體化的國家戰略體系和能力。當前和今後一個時期，就要緊緊圍繞這一目標，堅持總體國家安全觀，貫徹習近平強軍思想。

堅持黨的領導，強化國家主導，注重融合共享，發揮市場作用，深化改革創新，推動軍民融合由初步融合向深度融合過渡，進而實現跨越發展，力爭到2020年形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。

2、緊緊扭住強化頂層設計這個著力重點。

破解軍民融合發展方面的突出問題，關鍵是加強集中統一領導，同步推進體制和機制改革、體系和要素融合、制度和標准建設。

3、扎實推動軍民融合深度發展的重點任務。

軍民融合是一個系統工程，必須以聚焦重點領域帶動整體水平的提升。要推進基礎建設軍民一體，統籌軍民一體化的國家科技基礎、工業基礎、人才基礎和基礎設施建設，實現國家一份投入、多份產出。

推進國防軍工軍民結合，推動軍工行業與製造業深度融合，構建中國特色先進國防科技工業體系。推進科技創新軍民協同，加快建立軍民融合創新體系，推動科技成果雙向轉移轉化。

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未來格局

習近平指出，今後一個時期軍民融合發展，總的是要加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。

要強化改革創新，著力解決制約軍民融合發展的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，努力形成統一領導、軍地協調、順暢高效的組織管理體系，國家主導、需求牽引、市場運作相統一的工作運行體系，系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系。

要強化戰略規劃，加強督導檢查、建立問責機制，強化規劃剛性約束和執行力。要強化法治保障，善於運用法治思維和法治方式推動軍民融合發展，充分發揮法律法規的規范、引導、保障作用，提高軍民融合發展法治化水平。

⑥ 軍民融合深度發展到底「深」在哪些方面

深化軍民一體深在哪裡
深在軍民一體推進。軍民融合發展則國家興盛內。一體推進，是軍民容融合式發展的總體思路。其實質就是將傳統的軍民分割形成的社會總資源轉換成軍民雙向互動的高效資源，實現國防建設和經濟建設資源的最優配置，最大限度地提升國家的綜合國力，進而實現富國和強軍的統一。
深在鑄造利劍。建立軍民融合式武器裝備科研生產體系是大勢所趨。深化武器裝備科研生產軍民融合發展，應堅持市場化導向，著眼形成「開放、競爭、共享」的發展格局，通過關鍵領域、關鍵環節的改革強固武器裝備科研生產軍民融合式市場基礎，努力將武器裝備建設深深根植於國家大工業基礎之中，吸引更多優勢資源向武器裝備科研生產領域集聚。
深在提高綜合效益。軍隊能打勝仗，作戰保障是關鍵。要實現綜合高效的軍民融合，必須建立軍民融合式軍隊人才培養體系、軍民融合式軍隊保障體系、軍民融合式國防動員體系，完善系統配套的軍民融合式發展的基本保障。

⑦ 為什麼要推動軍民融合深度發展

推動軍民融合深度發展，是《決定》對深化國防和軍隊改革作出的又一重要戰略部署，是順應時代潮流和現實發展的客觀要求，是我軍根植人民服務人民、軍民共建鞏固國防和強大軍隊的內在需要，是實現富國和強軍相統一的重要途徑。

寓軍於民、軍民融合是市場經濟國家的一般做法。國防建設往往體現著一個國家的科技水平和組織能力，需要集中國家最精銳的科研和生產力量。在總資源有限的情況下，如果軍民脫離，資源過分向軍用傾斜而忽略一般社會需求，導致經濟建設和國防建設頭重腳輕，最終經濟無力支撐過分強大的國防而垮台。另一方面，如果強大的經濟力量無法形成必要的國防實力，也會影響國家安全，影響國際地位和國際影響力提高。長期以來，我國同西方發達國家國防和軍事方面的差距，很大程度上也與還沒有形成完全適應市場經濟環境的健全的軍民融合體制機制密切相關。

寓軍於民、軍民融合是我軍長期的光榮傳統，是人民戰爭思想的重要體現。改革開放以來，隨著經濟體制從高度集中的計劃經濟向社會主義市場經濟的轉變，隨著打贏信息化條件下局部戰爭對科技水平要求的提高，人民戰爭思想如何適應新的經濟社會發展環境成為一個重要課題。經過多年來的不懈探索，我們找到了中國特色軍民融合式發展路子。黨的十七大提出，「建立和完善軍民結合、寓軍於民的武器裝備科研生產體系、軍隊人才培養體系和軍隊保障體系，堅持勤儉建軍，走出一條中國特色軍民融合式發展路子。」黨的十八大進一步強調，「堅持走中國特色軍民融合式發展路子，堅持富國和強軍相統一，加強軍民融合式發展戰略規劃、體制機制建設、法規建設。」這些論述不僅指明了軍民融合式發展的基本方向，而且拓展了軍民融合式發展的思路和范圍，提出了統籌協調經濟建設和國防建設新的改革發展要求。

要進一步做好軍民融合這篇大文章，必須全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，加緊在國家層面建立推動軍民融合發展的統一領導、軍地協調、需求對接、資源共享機制，促進基礎設施和重要領域深度融合。要合理利用資源，控制軍費規模，不僅要「民擁軍」，還要「軍擁民」，推動經濟建設和國防建設協調發展。圍繞提高國防科研和武器裝備自主創新能力，健全國防工業體系，完善國防科技協同創新體制，改革國防科研生產管理和武器裝備采購體制機制，引導優勢民營企業、優質社會資源進入軍品科研生產和維修領域，推動軍工產業升級，為鑄造強軍「利器」提供物質技術支撐。改革完善依託國民教育培養軍事人才的政策制度，合理確定培養目標和規模，提高人才培養效益。拓展軍隊保障社會化范圍和領域，減輕軍隊「辦社會」負擔，同時發揮社會化保障拉動內需、促進經濟發展的作用。國防動員是軍民融合的重要組織形式和橋梁，要深化國防教育改革，健全國防動員體制機制，優化後備力量規模、結構、布局，完善平時徵用和戰時動員等法規制度，增強打贏未來戰爭的國防潛力。深化民兵預備役體制改革。調整理順邊海空防管理體制機制，提高邊海空防建設水平和綜合管控能力。

⑧ 如何推動軍民融合深度發展格局以及軍民融合的意義是什麼

一、推動軍民融合深度發展格局的舉措

1、推進軍民融合深度發展，必須立足國情軍情，走出一條中國特色軍民融合路子，把軍民融合發展理念和決策部署貫徹落實到經濟建設和國防建設全領域全過程。

要發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢，堅持國家主導和市場運作相統一，綜合運用規劃引導、體制創新、政策扶持、法治保障以及市場化等手段。

最大程度凝聚軍民融合發展合力，發揮好軍民融合對國防建設和經濟社會發展的雙向支撐拉動作用，實現經濟建設和國防建設綜合效益最大化。

2、推進軍民融合深度發展，根本出路在改革創新。

要以擴大開放、打破封閉為突破口，不斷優化體制機制和政策制度體系，推動融合體系重塑和重點領域統籌。要把軍民融合發展戰略和創新驅動發展戰略有機結合起來，加快建立軍民融合創新體系，培育先行先試的創新示範載體，拓展軍民融合發展新空間，探索軍民融合發展新路子。

3、推進軍民融合深度發展，要善於運用法治思維和法治方式推動工作，發揮好法律法規的規范、引導、保障作用，加快推進軍民融合相關法律法規立改廢釋工作。

要優化軍民融合發展的制度環境，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，加快調整完善市場准入制度，從政策導向上鼓勵更多符合條件的企業、人才、技術、資本、服務等在軍民融合發展上有更大作為。

4、推動軍民融合深度發展，必須向重點領域聚焦用力，以點帶面推動整體水平提升。

基礎設施建設和國防科技工業、武器裝備采購、人才培養、軍隊保障社會化、國防動員等領域軍民融合潛力巨大，要強化資源整合力度，盤活用好存量資源，優化配置增量資源，發揮軍民融合深度發展的最大效益。

海洋、太空、網路空間、生物、新能源等領域軍民共用性強，要在籌劃設計、組織實施、成果使用全過程貫徹軍民融合理念和要求，抓緊解決好突出問題，加快形成多維一體、協同推進、跨越發展的新興領域軍民融合發展格局。

5、推動軍民融合深度發展，必須強化貫徹落實。

要增強緊迫感，只爭朝夕，緊抓快乾，按照職責分工，以釘釘子精神一件一件抓，加快推進重點任務、重大工程落地見效。要著眼於提高軍民融合發展整體質量效益，強化督導評估，形成軍民融合發展的鮮明導向和評價標准規范。

二、軍民融合的意義

1、通過軍民深度融合，盤活存量資產，吸引各種渠道資源進入安全領域，促進創新，加快武器裝備升級換代；

2、解決原有中國軍工資產的效率問題，構建中國國家主導、需求牽引、市場運作、軍民深度融合的運行體系，由原來的「輸血」轉為「造血」，促進軍工產業升級。

3、把中國國防科技工業與民用科技工業相結合，共同形成一個統一的國家科技工業基礎，實現軍民兩部門合作共贏的目標。

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實施軍民融合發展戰略是構建一體化國家戰略體系和能力的必然選擇，也是實現黨在新時代的強軍目標的必然選擇，要加強戰略引領，加強改革創新，加強軍地協同，加強任務落實，努力開創新時代軍民融合深度發展新局面，為實現中國夢強軍夢提供強大動力和戰略支撐。

1、經濟建設和國防建設的統籌推進，必須借力軍民融合。

2、軍民科技的協同創新，必須借重軍民融合。

3、國家發展實力向國家博弈對抗能力的轉化，必須藉助軍民融合。

由此可見，構建一體化國家戰略體系和能力，其核心要義是軍民一體化，成敗關鍵在於軍民能否深度融合。開創新時代軍民融合深度發展新局面，為實現中國夢強軍夢提供強大動力和戰略支撐，要在以下方面著力。