① 參加武器裝備招標活動必須要具備裝備承製單位資格嗎
1 什麼是裝備承製單位？
裝備承製單位，是指承擔武器裝備及配套產品科研、 生產、修理、試驗及技術服務等任務的單位。
2 為什麼要取得裝備承製單位資格？
軍隊實施裝備承製單位資格審查制度，是依據中華人民共和國《政府采購法》和《中國人民解放軍裝備條例》、 《中國人民解放軍裝備承製單位資格審查管理規定》等法規，作為「采購方」，對武器裝備「供應商」實施的資格審查，目的是降低裝備采購風險，提高裝備建設質量效益、促進承製單位管理水平不斷提高。取得裝備承製單位資格， 意味著該「供應商」的能力和管理水平達到軍方基本要求，可以承擔武器裝備采購任務，並簽訂裝備采購合同。
3 什麼是裝備承製單位資格審查？
裝備承製單位資格審查，是指軍方對承製單位資格的申請受理、審查實施、批准注冊、監督檢查等一系列管理活動。通過資格審查的單位，將統一編入《中國人民解放軍裝備承製單位名錄》（以下簡稱《名錄》）。
4 裝備承製單位資格審查由軍隊哪個部門牽頭組織，如何實施？
裝備承製單位資格審查由軍委裝備發展部統一管理， 各軍兵種（陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊等）裝備部組織軍事代表機構實施，具體工作由各級合同監管部門負責。資格審查工作實施「兩報兩批」制度：一 是申請單位向全軍裝備承製單位資格審查申請受理點遞交資格審查申請，各軍兵種裝備部核實後上報審查計劃，由軍委裝備發展部統一下達；二是各軍兵種裝備部按照計劃組織審查工作，對於審查通過的單位，軍委裝備發展部批准注冊，發放裝備承製單位資格證書。
5 裝備承製單位資格審查與裝備采購管理工作的關系是什麼？
裝備承製單位資格審查是裝備采購管理工作的一部分，獲得裝備承製單位資格是承擔裝備采購合同任務的前提條件。
6 未取得裝備承製單位資格證書的單位能否與軍方簽訂合同？
未取得裝備承製單位資格的單位，不能與軍隊直接簽訂裝備采購合同（部分預研項目除外），特殊情況報軍委裝備發展部批准。
7 從某一軍兵種申請取得的資格，能承擔其他軍兵種任務嗎？
可以。裝備承製單位資格為全軍統一管理，資格證書全軍通用。比如：從空軍渠道申請取得的資格，也可承擔海軍或其他軍兵種裝備合同任務，前提是擬承擔的裝備任務，須在資格證書確認的承製裝備范圍內
② 軍工保密咨詢業務
武器裝備科研生產保密資質是軍工「四證」的一種，簡稱：保密資質。
保密資質是民企進入軍工市場的必要條件，也是最基本的條件，保密資質是國家對承擔涉密武器裝備科研生產任務企事業單位進行保密基本條件的評價和認可，是國家批準的一項涉密行政審批工作。
根據《武器裝備科研生產單位保密資格認定辦法》規定：國家對承擔涉密武器裝備科研生產任務的企業事業單位實行保密資格認定製度。承擔涉密武器裝備科研生產任務的企業事業單位應當依法取得相應保密資格。同時要求軍隊系統裝備部門的武器裝備科研生產合同項目，必須在列入在《武器裝備科研生產單位保密資格名錄》中選擇具有相應等級保密資格的單位招標和簽訂合同。
而你說的軍工保密咨詢業務是一種為軍民融合服務的機構應該取得的資質，全稱是軍工涉密業務咨詢服務單位安全保密條件備案。
軍工涉密業務咨詢服務單位安全保密條件備案，指為軍工單位涉密業務提供咨詢、審計、法律、評估、評價、招標、設計、施工、建理、載體製作、設備設施維修、展覽展示、物資采購代理、信息系統集成和安全防範工程等服務的法人單位或組織，應當具備相應的安全保密條件，在國防科技工業管理部門備案。
如果您是服務企業，想要為別人辦理武器裝備科研生產保密資質等軍工資質或者其他咨詢服務等，是要取得軍工涉密業務咨詢服務單位安全保密條件備案資質的。
如果您是企業想承擔涉密武器裝備科研生產任務，那首先你要取得的就是武器裝備科研生產單位保密資質。不用取得軍工涉密業務咨詢服務單位安全保密條件備案。
希望以上解答能夠幫助您，再有什麼問題請再聯系我
③ 軍工四證指什麼
1、國軍標質量管理體系認證，簡稱：國軍標認證。
2、武器裝備科研生產單版位保密資質認證，簡稱：保權密認證。
3、武器裝備科研生產許可證認證，簡稱：許可證認證。
4、裝備承製單位資格名錄認證，簡稱：名錄認證。
④ 科研項目保密協議書應該怎麼寫，要包含什麼內
甲方：
乙方：
甲方擬將
項目委託乙方完成，該項目中包含有涉及國家秘密的信息（以下簡稱涉密信息），經雙方協商，達成以下協議： 一、 涉密信息的定義 甲方向乙方提供：在洽談合作以及合作過程中，甲方向乙方提供的與合作有關的任何技術和資料（不僅限於這些形式），無論以何種形式存在或載體儲存，無論是否以書面形式表明，若說明含有涉密信息，均具有保密要求。 乙方向甲方提供：在合作過程中，甲方從乙方獲得與合作有關的任何技術和資料（不僅限於這些形式），無論以何種形式存在或載體儲存，無論是否以書面形式表明，若說明含有涉密信息，均具有保密要求。 二、 關於保密資格 乙方在簽署保密協議的同時應向甲方提供「國家軍工保密資格認證委」核發的「武器裝備科研生產單位保密資格」證書復印件，並加蓋乙方保密部門公章。 三、 雙方的權利概述 乙方在完成甲方委託的涉密項目的過程中，要積極配合甲方進行
必要的保密檢查。 乙方可以對涉密信息的密級以及保密期限提出質詢。 雙方有權根據對方提供的涉密信息完成份內的項目。 四、 雙方的義務概述 1.乙方應當保證對甲方向乙方提供的密件及一切涉密信息的安全，並僅用於與合作有關的用途和目的。 2.甲乙雙方在為對方提供涉密信息時，應註明秘級和保密期限。 3.乙方保證涉密信息控制在最小知悉人員范圍內，涉密載體依照相關規定進行管理，涉密計算機嚴禁與互聯網連接，做好涉密人員的保密教育並指出其應該承擔的保密義務和法律責任。 4.完成項目後，乙方按照甲方要求根據相關規定處理所含涉密信息的技術材料。該項目取得的科研成果，未經甲方審核同意不得擅自申請專利、轉讓技術、對外披露（包括宣傳報道、學術交流及發表論文等）。 5.乙方提供的涉密信息，如涉及侵犯第三方知識產權的情況，甲方不對此侵權行為負責，且免於由此產生的索賠。 6.乙方在完成甲方項目時發生失泄密事件，應及時告知甲方，並將依據相關規定和《中華人民共和國保守國家秘密法》追究責任人及責任單位的法律責任。 7.如果甲乙雙方未達成合作協議，乙方應保守洽談過程中涉及的國家秘密，不應透露給其他人員和單位。 五、 違約責任 乙方在該項目完成過程中發生泄密事件導致國家利益受到損失，應嚴格按照相關規定執行報告制度，甲方有權終止該項目合作，直至追究法律責任，由此給甲方造成的一切損失由乙方承擔。
六、 雙方約定的其他事項
七、 協議的有效期 本協議從_________開始生效。有效期為_________。 八、 爭議的解決方式 本協議受中華人民共和國（以下簡稱「中國」）的法律管轄並按照中國的法律進行解釋。由於本協議的履行或解釋而產生的或與之有關的任何爭議，由雙方友好協商解決；如雙方無法協商解決，雙方約定本協議糾紛在甲方所在的管轄法院解決。 九、 關於協議書 本協議一式四份，甲乙雙方各執兩份。以上協議經雙方書面確認，任何一方不得變更或修改本協議，國家另有規定除外。 甲方 乙方 負責人： 負責人： 日期： 日期： 備註： 甲方項目聯系人： 乙方項目聯系人： 甲方聯系人電話： 乙方聯系人電話：
⑤ 武器裝備質量管理體系認證企業應准備哪些資料
版ISO 標准在質量管理體系文件方面實現的兩個重要目的是：建立一種簡單的文件格式以適用於不同規模的組織；文件的數量和內容更切合組織的過程活動所期望的結果。基於上述兩方面，新版標准在質量管理體系文件的要求上做了簡化。有關質量手冊的要求，條款 . . b）表明，手冊的內容可根據組織的管理需求確定。條款 . . 表明，標准要求的質量手冊內容是質量管理體系的應用范圍、被刪減的標准要求和刪減的理由、質量管理體系中使用或引用的程序文件以及描述質量管理體系所包含過程間的相互關系與作用的內容。對有關程序文件的要求，條款 . . c)提出標准要求的程序文件有： . . 要求的用於文件控制的程序文件、 . . 要求的用於記錄控制的程序文件、 . . 要求的用於質量管理體系內審的程序文件、 . 要求的用於控制不合格品的程序文件、 . . 要求的用於糾正活動的程序文件和 . . 要求的用於預防活動的程序文件。對有關質量記錄的要求，標准在不同的條款中共提出了 個用於質量管理體系的質量記錄。這些記錄是：管理評審記錄；組織成員的教育、培訓、技能和經歷記錄；用於證明產品滿足要求和產品實現過程的記錄；反映產品要求評審結果和採取措施的記錄；設計、開發輸入記錄；反映設計、開發評審結果和採取措施的記錄；反映設計、開發驗證結果和採取措施的記錄；反映設計、開發確認結果和採取措施的記錄；反映設計、開發審定結果和採取措施的記錄；反映供方評價和自我評價結果的記錄；監測和測量達不到驗證效果時反映過程確認的記錄；對可追溯性產品建立唯一性標識的記錄；顧客財產管理和使用記錄；不存在測量基準時反映測量設備校準和驗證的記錄；測量設備的校準和驗證記錄；反映質量管理體系內審記過的記錄；證明產品符號標准及合同要求的記錄；對不合格品採取糾正措施的記錄；反映糾正結果的記錄和預防活動結果的記錄。我沒有找到有關你們消防檢測的專門的認證材料,不好意思.你也可以到BAIDU或者GOOGLE上搜索ISO 標准.鑒於這項認證的重要性,建議你們找專門的機構做咨詢.參考資料：/iso .asp
⑥ 軍工四證的辦理時間是多久
一、軍工四證是指什麼？
根據國家和軍隊的現行法規標准，承擔武器裝備科研生產任務的單位，原則上是需要取得軍工四證的，具體是指裝備承製單位資格審查（簡稱「資格審查」）、武器裝備質量管理體系認證（簡稱「質量體系認證」）、武器裝備科研生產單位保密資格認定（簡稱「保密認定」）和武器裝備科研生產單位許可審查（簡稱「許可審查」）等管理制度。
二、軍工四證的審核部門分別是哪些？
1、裝備承製單位資格審查由軍委裝備發展部實施，軍隊作為采購方對企業進行資格審查；2、武器裝備質量管理體系認證由軍委裝備發展部牽頭實施，按國軍標有關要求審核企業質量管理體系；
3、武器裝備科研生產單位保密資格認定由國家保密局牽頭實施，審查企業保密資格；
4、武器裝備科研生產單位許可審查由國家國防科工局實施，體現政府對企業實施行業許可管理。
三、軍工四證目前存在的問題有哪些？
上述制度對提升裝備科研生產能力、提高裝備建設質量效益、確保國家科密安全發揮了重要作用。但在新形勢、新要求的格局下，裝備市場准入管理制度逐步出現銜接不暢、審查程序繁瑣、審批周期長、准入「門檻」高等問題，企業申請「四證」審批時間長，給企業帶來很多不便。
四、新形式下軍工四證如何改革？
針對出現的問題，軍委有關國務院有關機關從2014年開始不斷出台制度、改進工作，在一定程序上降低了准入「門檻」，並取得了一定成效。裝備發展部提出，將「裝備承製單位資格審查」與「武器裝備質量管理體系認證」兩項制度進行融合管理，統籌申請受理、現場審查、注冊審批、證書頒發、人員派遣等各環節工作，實行統一審查；也就是說由原來的軍工「四證」變成了軍工「三證」。該措施自2017年開始進行，不僅簡化了審查程序，效率上也大大提升。同時，裝備承製單位類別也由三類簡化為A、B兩類。A類為軍隊專用裝備承製單位，在資格審查時對武器裝備質量管理體系進行審核；B類為軍選民用裝備承製單位，需取得國家質量管理認證證書。
證書合並一方面能減少申報手續，簡化申請流程，另一方面也可能適當降低軍工四證的認證費用，極大的減輕了民營企業申請軍工資質過程中的繁瑣程度，又避免了時間的浪費，提升了效率，符合現代化的快速步伐。
⑦ 軍工四證依據的法律法規是什麼
一、國軍標質量管理體系認證
相關法律法規
1、《中國人民解放軍裝備條例》
2、《裝備承製單位資格審查規范(試行)》
3、《GJB9001C-2017 質量管理體系要求》
二、武器裝備科研生產單位保密資格認定
相關法律法規
1、《中華人民共和國保守國家秘密法》
2、《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》
3、《武器裝備科研生產單位保密資格認證審查管理辦法》
4、《武器裝備科研生產單位保密資格標准》
三、武器裝備科研生產許可證認證
相關法律法規
1、《武器裝備科研生產許可管理條例》
2、《武器裝備科研生產許可實施辦法》
3、《武器裝備科研生產許可目錄》
四、裝備承製單位資格名錄認證
法律法規
1、《中國人民解放軍裝備條例》
2、《資格審查管理規定》
3、《GJB9001B-2009 質量管理體系要求》
關於軍工四證的問題融融網上面都有，希望可以幫助你。
⑧ 軍品 生產 制度
民營企業軍品質量監督工作研究
劉海斌 王江山 史建鋒
摘要：本文通過對部分民營企業的科研、生產和軍事代表質量監督工作狀況調查研究，分析了民營企業從事軍品科研生產的優勢，總結了其間存在的問題，探討了軍代表應採取的質量監督工作對策。
近年來，隨著我國社會主義市場經濟體制改革不斷深入，軍工行業和軍品生產的形勢發生了較大的變化。黨的十六屆三中全會明確提出要「建立軍民結合、寓軍於民的創新機制，實現國防科技和民用科技相互促進和協調發展」。民營企業參與軍品科研、生產的比例越來越高，在這種情況下，怎樣充分發揮民營企業的優勢，積極解決其存在的問題，加快國防科技和武器裝備的跨越式發展，如何有效地開展質量工作，訂購部門應採取什麼措施和對策，是值得研究和必須解決的問題。
一、民營企業從事軍品科研生產的優勢
民營企業的市場競爭意識比較強。新形勢下，我軍裝備建設提出了實行「四個機制」的指導思想，一些國有企業生產研發的主動性雖然有了很大改變，但沒有完全擺脫計劃經濟時期的「等、靠、要」的想法，缺乏活力，而民營企業多數從民品生產起步或脫胎於民品生產企業，經歷過殘酷的市場競爭，從事軍品科研生產之後，自然把強烈的競爭意識帶到軍工領域中，甚至在一些科研項目競爭中，提出自己投資，不要科研經費，這些都使得更多的民營企業正逐步進入軍品科研生產經營領域。
民營企業履行合同意識比較強。民營企業進入軍品科研生產領域後，一般比較珍惜這一機會，有較強的危機感，對合同執行和顧客的意見高度重視。民營企業的用人機制和對配套零部件的采購比較靈活，能夠合理引進人才，充分調動人員的積極性，使工作效能和辦事效率得到提高。民營企業的履行合同意識比較強，有時為研發或生產一個產品，加班加點，幾晝夜不休息，其工作效率、拚命完成任務及合同履行意識是一些國營企業不可比擬的。
民營企業承擔軍品科研生產任務是一種趨勢。軍工產品的生產要打破壟斷，合理定價，必須引入「競爭機制」，在相同條件下，讓各種所有制企業參與競爭。從國際上來看，上世紀的軍事變革，西方一些國家已打破了依賴國防工業從事軍品科研生產模式。以美國為例，提出了「軍民一體化」的設想，將分離的國防科技工業基礎與更大的民用科技工業基礎緊密結合，形成統一的國防科研體系。從國內來看，一些民營企業從事技術含量較高的行業，甚至有一些產品國營企業成本降不下來，而民營企業則在相同價格情況下可以又好又快地生產出軍品。
二、民營企業在軍品科研生產中存在的問題
質量管理體系不夠規范。對於進入軍工生產行列相對較晚的民營企業，為了生存和發展的需要，大多積極進行質量體系認證工作，但從目前情況來看，存在一些問題。部分企業質量管理機構不完善，管理體系不規范，存在決策的「家長」意識，隨意性強，遵守質量管理體系各項規定的自覺性不夠，缺乏科學管理。
組織機構設置缺乏科學性。民營企業的組織機構設置、職能劃分是以成本最低、利潤最大化為目標，在人力資源配置、職能分工等方面不利於質量管理。比如：科研人員直接從事軍品生產是一個普遍現象，基本上是誰研製誰負責生產，研製人員稍加補充或直接從事生產不利於工藝控制，存在技術狀態更改的隨意性問題；有一些企業的質量管理部門和技術部門職責不清；有的名義上分開，實際上誰有時間誰就插手兩個部門的工作，不利於生產的質量控制；檢驗人員的把關作用不能充分發揮，不合格品審理程序不嚴；有的企業存在科研、生產「混線」等問題。
硬體水平相對較低。從客觀上講，民營企業沒有國家的資金投入，也沒有專項的技改經費，科研設施、生產設備、檢測試驗設備明顯不足。一些民營企業為降低成本，盡量減少開支，使硬體水平與承擔的軍品生產任務不相匹配。民營企業進入軍品生產，通常始於參與裝備的科研，但科研與生產對設備的要求不盡相同，它要求承擔軍品生產的民營企業生產設備、檢測設備、試驗場地等硬體水平有待進一步提高。
民營企業在軍品生產中還涉及保密、長遠發展、政策法規、知識產權保護等問題，也有必要引起足夠的重視。
三、民營企業質量監督工作的對策
完善民營企業的質量管理體系。首先，從思想上讓企業管理者樹立「軍工產品質量第一」的觀念，提高全體員工的軍工產品質量意識。其次，督促企業適時組織開展軍工質量管理等相關知識培訓，使民營企業對軍品特性以及軍品特殊要求、軍標等有深刻的認識和了解，嚴格各項質量控製程序。其三，結合三方審核和軍方承製資格審查，督促企業提高質量管理水平，從質量管理體繫上下功夫，編寫相關產品《質量監督細則》、《檢驗驗收細則》等規章制度，規范民營企業工作行為，使其質量管理體系運行有效。
健全民營企業軍品生產管理機構。在建立企業化的生產管理機制過程中，在完善質量管理體系的同時，督促企業建立健全必要的管理機構。首先，督促企業按規定成立質量管理委員會、不合格品審理委員會等組織，按照規定處理質量問題。其次，督促企業在人員設置上嚴格按照ISO規定，設立質量管理部門和技術部門，防止出現兩部門交叉或名譽上有兩個部門，實際上沒有真正各司其職的現象，確保質量管理部門獨立行使職權。其三，督促企業加強檢驗人員隊伍建設。要按實際任務需要配置檢驗人員，按規定的隸屬關系管理。添置必要的檢測設備，添置必要的檢驗場地，規范現場管理，嚴格原材料和外協外購產品的入廠復驗、工序檢驗和成品驗收，提高檢驗人員的質量把關能力。
抓好民營企業標准化工作。民營企業一般由「小作坊」發展起來，規范化、標准化、正規化的管理有待於完善和提高。首先，讓企業管理者認識到，只有規范化的管理，才能又快又好地生產出軍品，只有科學的管理，才能提高效率，才能降低成本，只有正規化的管理，才能使企業做大做強。其次，督促企業完善體系文件，不斷提高自我管理水平。協助企業編制《質量手冊》和《程序文件》，幫助企業制定具有競爭力的企業標准，推動質量認證工作的有效開展，以健全的制度和完善的體系確保其質量的穩定性。其三，嚴格質量問題的處理程序。對於民營企業，在抓好重點環節的質量監督的同時，應特別注意抓好質量問題的處理程序。以事實觸動全員思想，強化質量責任意識，抓住管理者和第一負責人的質量責任意識，落實第一負責人即為第一質量責任人，堅持「三不放過」的原則，按照規定程序處理質量問題，從企業質量基礎工作抓起，不斷提高民營企業的質量管理水平。
在社會主義市場經濟體制不斷完善過程中，隨著時間的推移，民營企業軍品生產工作一定會不斷取得新的經驗。軍事代表在做好質量監督工作的同時，應協助企業與當地政府軍工管理部門聯系，納入歸口管理，積極推行保密認證等工作，使民營企業的軍品生產和軍代表質量監督工作逐漸邁入正規化和規范化管理。（作者系駐張家口地區軍代室軍代表）
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⑩ 急需一篇軍事論文 題目是 軍事高技術的含義是什麼如何認識高技術的發展應用拜託各位了 3Q
一、防務裝備競爭性采購產生的原因 從武器裝備的獲得過程來看，采購費用合同本身可能帶來的財務風險變動的不確定性和風險性，是防務裝備競爭性采購產生的直接原因。武器裝備采購過程的特點意味著防務裝備市場不可能是一個傳統的、古典化的市場體系，而是一種類似行政買賣關系的市場體系。由於缺乏普通意義上的市場動力，因而有效地采購武器裝備要求采購的真實主體———政府———既要通過直接控制承包商，又要通過實施獎優罰劣措施來干預裝備采購，降低裝備采購的財務風險。防務裝備競爭性采購中廣泛使用的種種刺激手段就是政府采購代理機構為有效達到上述目標而採取的具有契約約束性質的措施。 然而，導致防務裝備競爭性采購產生的更為內在的原因應該是對於非競爭性采購的批判與揚棄上。在非競爭性采購條件下，裝備采購的主體與客體分別處在相互對立的市場壟斷地位兩極上，他們通過某種性質的聯系直接控制軍事裝備的生產和使用。一旦出現腐敗、勾結賄賂等各種「道德危險」，那麼軍事裝備的質量低下，技術含量遞增速度降低及軍事資源的無數浪費等問題將迅速出現，並可能導致該國軍事實力及潛力的急劇下降，從而直接構成國家安全危機。為了防範道德危險，競爭性采購應運而生，它通過采購主客體的雙向選擇減少了道德風險的可能性，減少了生產裝備企業的可能獲得的租金，為進一步提高采辦的穩定性與可信度打下了基礎。 二、防務裝備市場競爭的存在形態 防務裝備市場無法用經濟學家那種完美的競爭性模式來直接衡量，它通常以單一買主、少量大型武器裝備供應商、無利潤最大化追求的公司、信息不對稱及市場進出壁壘等為特徵。防務裝備市場中競爭的目的往往集中於推進采購改革的轉變以降低裝備采購價格。盡管競爭這種手段本身固有的一些不利因素仍然無法完全迴避和忽視，比如：競爭要求大量投入時間和精力；競爭增加了爭論和對武器承包商的保護；競爭割裂了政府與承包商間長期建立的合作夥伴關系；競爭需要不斷評價參與競爭企業的能力，引發對有限資源的長期佔用。然而，越來越多的人意識到在武器裝備的采購中運用競爭比不使用競爭更合適，特別通過采購實踐活動，競爭的的確確被證明是一種卓有成效的手段。 在武器裝備采購過程中，如果我們以價格為直接尺度，對一個項目按照其生命周期來分析其中競爭存在形態的話，可給出如下表所示的一般闡述：不同階段的競爭形態 競爭可能存在的階段主導競爭類型風險－不確定性 1.武器裝備設計階級無價格型最大 2.武器裝備發展研究 －樣本提供階段 無價格型預算 限制型 樣本製造階段最大 3.武器裝備生產階段 小批量生產階段 大批量生產階段 有價格型 有價格型 小至沒有 4.武器裝備修、服務、 人員培訓及中期改進階段 有價格型一些至沒有 5.武器裝備消耗階段有價格型大的沒有 由上表可見，在武器裝備采購過程中，競爭性的表現形式是不完全相同的。競爭一方面是減少了可能引起的道德風險危機，另一方面在其運用過程中又存在程度不同的不確定性。不同階段、不同類型的競爭，所帶來的風險性與不確定性也各不相同。因而，各種裝備項目生命周期的不同階段仍存在引入和延伸進一步競爭的必要性和潛力。一般而言，防務裝備采購競爭主要是圍繞武器裝備設計階段和發展階段的優劣比較而展開的，而這兩個階段的主導競爭表現為無價格型，也就是說采購代理機構考慮的首先是競爭者技術上的優勢分析，能夠最大限度地滿足采購代理機構提出的技術設計要求的競爭者將進入下一輪篩選。在第二輪競爭中，采購代理機構將以價格和信譽等為主要因素進行比較，從而確定采購合同的歸屬。根據實踐情況來看，這時的競爭結果往往會根據代理機構的偏好給予某個或多個競爭者最終的勝利。這種做法，既有利於保護采購方的既得利益，維持相對穩定的裝備製造商；另一方面，還有利於采購方在裝備製造過程中實施競爭延伸，進一步降低裝備采購風險。 防務裝備采購不僅僅表現在采購合同使用的競爭性上，在采購制度上同樣存在激勵性競爭。為了提高武器裝備生產效率，通過競爭刺激及報酬誘導實施競爭規制。迄今為止，應用的主要制度有以下幾種：特許投標制度(FranchiseBidding)；區域競爭制度(YardstickCompetition)；社會契約制度、成本調整契約(SocialContract)；價格上限的規制(PricecapRegulation)等。 三、防務裝備市場競爭的效果 通過裝備采購過程中投標競標、刺激手段及合同類型的多方面、多角度競爭，我們不難看到競爭所帶來的明顯貢獻。 貢獻之一，直接防範了參與競爭雙方的道德風險。競爭性使定貨方與交貨方在長期生產關系中可能出現的道德風險有所降低。根據競爭所採取的不同類型，道德風險的消逝程度也有所區別。這為最終解決國家防務資源浪費危機提供了重要途徑。 貢獻之二，降低了裝備產品的價格，減少了對資源的浪費。競爭性報價與競價機制的建立，減少了競爭獲勝的生產企業企圖在其壟斷領域內提高的租金，客觀上節約了對軍事資源的耗費。同時，也迫使軍事裝備生產廠商通過不斷的技術進步增加武器系統技術含量，增強其在下一輪裝備采購競爭的地位。 貢獻之三，提高了國內防務生產企業的生產能力，促進武器采購政策的進一步改進。由於競爭性利益觀貫穿於整個武器裝備采購過程，國外防務裝備廠商的競爭性報價或國內防務裝備廠家在生產上存在的比較利益優勢使武器裝備的銷售與購買體制發生深刻的變化。采購市場環境的變動，以「用戶拉」和「技術推」雙重作用促使國內防務生產企業為贏得並保持高比較利益地位而提高生產能力。 四、當前西方國家防務裝備市場競爭機制運用的現狀及趨勢 西方國家武器裝備采辦工作的模式、規模、能力和水平雖不盡相同，但是，武器裝備采辦計劃的組織實施卻有諸多共同之處。武器裝備作為軍品，既有商品的一般屬性，又具有自身固有的特性。這種特性主要表現在：軍品按預先的訂貨進行研製和生產，並由政府獨家采購；價格不完全受供求關系的影響；供需雙方長期保持相當穩定的不即不離的關系。然而通過多年來的實踐，各國逐漸注意到建立有效的競爭機制，並在此基礎上有效地運用市場手段，對於軍事裝備采購工作能起到相當大的促進作用。 大多數國家都開始或已經運用競爭方式來刺激軍事裝備品的采購，有的國家還專門從法律和法規上明確規定要最大限度地依靠競爭來采辦所有物品和獲取勞務，要把廣泛開展競爭作為降低費用、提高武器性能和加強國防工業基礎的一項重要措施。在美國，除了各主承包商要實行競爭外，國防部的有些指令還明確規定，主承包商在具體實施科研、生產過程中的層層轉包時也都要廣泛採用競爭機制，而且軍方要把這些廠商過去在實行轉包競爭中的成績和實現充分競爭的潛力，作為評估和選擇主承包商的一個依據。不過，在西方國家中，各國的國情不同，在競爭的做法上也很不一樣。比如，法國國防部就不主張在主承包商一級進行競爭，而是引導有關企業進行合並，從而在武器裝備各有關領域中基本上形成一家主承包商獨家經營的局面，以此增加實力把競爭的對象由國內轉向國防軍工市場；但是，法國在主承包商實施轉包的過程中強調要充分利用競爭，而且規定主承包商所選擇的轉包商要得到武器裝備部的認可。西歐各國在武器裝備合作研製、生產中的競爭主要體現在主承包商的確定，一旦確定之後則強調合作，而合作又是為了在國際市場上的競爭。 西方國家防務裝備市場中對於競爭機制這個問題，逐漸青睞於以競爭機制為廣泛基礎的有限市場化的運用。對於這種競爭機制的運用，一般具備如下特點： 1.軍品市場的競爭有其固有的特點，軍品市場的競爭在規模、方式、激烈程度等方面都同傳統的自由市場的競爭有不同。70年代美國國防部通過競爭簽訂的采購合同僅佔8％，到1987年達到58％。為了把參與競爭的廠家保留在軍品市場內，競爭不是簡單的優勝劣汰，競爭失利的廠家仍然有機會參與有關產品或零部件的研製與生產，還規定專門為小企業保留一定份額的研製、生產任務。有時為了競爭，還組織一些廠家合作充當競爭的對手。 2.周密的計劃是實行競爭的前提，必要的行政干預是公正、合理競爭的保證。在武器裝備采辦的任何階段，要實行競爭，軍方首先要提出「招標書」之類的文件，內容包括性能指標、經費預算、進度要求等，這些都是開展競爭的依據。而且，競爭過程的組織管理、競爭結果的評估、各類樣機和產品的試驗與鑒定以及采辦過程中從一個階段向另一個階段推進的階段審查等，實際上都離不開軍方的直接干預。 3.要充分開展競爭，還必須花大力氣創造適宜的競爭環境和條件。這些環境和條件包括：有意識地培育競爭對手，有必要的法規條例，有適當的機構和人員(例如，美國國防部局以上各部門都設有「競爭代言人」)，有充分的經費保障，有正確的評估、鑒定辦法和手段等。否則，有開展競爭的願望也難以付諸實現。 4.不是所有的武器裝備項目都實行競爭，非競爭的合同要實施嚴格管理。諸如大型艦艇和軍用航天器之類的武器裝備的生產，因造價極其昂貴，產量又非常少，一般不展開競爭；有些風險大、時間要求緊迫、保密性強的研製計劃，也不實行競爭。這些武器裝備的研製和生產一般是由軍方請那些傳統上業已證明確系經驗豐富、實力雄厚而又穩妥可靠的企業來承擔。但是，美國國防部的指令還規定，非競爭合同的申請要有根據和證明材料，要經上一級主管部門審批，而且要為後續采購活動盡可能實行競爭提出應有的措施。