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當前我國周邊安全形勢及走向
一、摘要:
1、 我國的周邊安全形勢概況
(一) 新中國成立後,我國面臨的周邊安全形勢非常嚴峻
(二) 改革開放以來,我國面臨的國內外安全形勢大為改善
2、 我國未來周邊形勢走向不容樂觀
(一) 理論上的不穩定因素
(二) 現實上的安全挑戰
二、關鍵字:
1、 形勢概況
2、 形勢走向
三、正文:
一、我國的周邊安全形勢概況
(一)新中國成立後,我國面臨的周邊安全形勢非常嚴峻
新中國成立以來,中國曾被迫進行過6次對外戰爭,先後面臨美國等西方國家的封鎖遏制、中蘇關系緊張惡化、東西方「霸權國」的威脅等。20世紀70年代,隨著美國總統、日本首相相繼訪華,我國與美國、日本的關系出現緩和,緊張形勢暫時緩解,然而安全威脅並未消除。以毛澤東為核心的第一代中央領導集體對當時安全形勢的判斷是:「戰爭與革命」是時代主題,來自敵對勢力的軍事入侵危險始終存在。
(二)改革開放以來,我國面臨的國內外安全形勢大為改善
1、國際大環境相對穩定,大國之間相對平穩
改革開放以後,鄧小平進一步發展了毛澤東、周恩來打開的中美關系新格局,於1979年親自出訪美國,主持實現了中美關系正常化。蘇聯解體、冷戰結束後,美國成為當今世界唯一的超級大國,世界多極化、經濟全球化的趨勢越來越明顯。鄧小平根據國際形勢發展的總體走向,作出「和平與發展是當今時代主題,新的世界大戰是可以避免的」形勢判斷,要求把更多精力放在發展經濟上,從此迎來了改革開放和經濟迅猛發展的30年。此後,我國與其他大國關系進一步改善:中美關系雖然曲折不斷,但總體穩定;中俄關系穩步發展,兩國高層互訪頻繁,並簽訂了一系列聯合聲明和友好條約;中日關系發展基本平穩,正致力於構建和平與發展友好合作夥伴關系;中國與歐盟關系保持良好,經貿往來、政治互信不斷加深。
2、我國周邊的熱點地區沖突得到不同程度緩解
近20年來,周邊地區基本相安無事,除了阿富汗反恐戰爭以外,其他周邊地區沒有戰事,阿富汗反恐戰爭對我國影響也微乎其微。
3、我國和周邊所有鄰國之間實現了關系正常化
我國和周邊所有的陸地鄰國都曾有過領土紛爭。20世紀,我國先後與緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鮮6國簽訂了邊界協定或條約;與印度和越南也實現了關系正常化;與寮國、俄、哈、塔、吉5國簽訂了國界協定;2001年7月,中俄簽署《中俄睦鄰友好合作條約》,2008年10月,俄方將銀龍島和半個黑瞎子島移交給中國;2008年6月,中日兩國經過磋商同意在實現有關東海海域劃界前的過渡期間,在不損害雙方各自法律立場的情況下進行合作,在東海海域選定適當的區域進行共同開發;2003年6月,印度總理瓦傑帕伊訪華,兩國簽署了《中印關系原則和全面合作的宣言》這一綱領性文件,標志著中印關系進入新階段,同時兩國在領土爭端問題上也不斷取得突破。
4、地區集團化、區域化合作勢頭不斷上升
我國與東盟睦鄰互信夥伴關系深入發展。
東北亞區域經濟合作不斷加強。
上海合作組織發展迅速。
二、我國未來周邊形勢走向不容樂觀
我國周邊形勢20多年的相對穩定來之不易,短期內不至於發生牽動全局的戰亂。然而,周邊地區的一些固有矛盾尚未完全解決,影響和平穩定的不安定因素依然存在,我國周邊安全仍然面臨著不同對象、不同程度、不同原因的威脅和挑戰。對於這種挑戰,我個人認為主要來自兩大方面:一是理論上的,二是行動上的。對此,我們必須居安思危,增強憂患意識,加強國防建設,提高防範能力,確保國家安全。
(一)理論上的不穩定因素
理論上的不穩定因素簡要概括為三「多」。一是鄰國多。我國處於東亞中心,幅員廣闊,有世界上第二長的陸界,鄰國眾多,2萬多公里陸地邊界線分別與15個國家接壤,1.8萬公里的海岸線與11國為鄰。我國東臨太平洋,西接中亞石油能源中心,南瀕馬六甲海峽,北與大國俄羅斯接壤,我國極易陷入各種爭端和利益沖突之中。二是大國強國多。包括以俄羅斯、日本和印度為代表的幅員廣闊型、經濟發達型、人口密集型國家。除中國之外世界上6個公開擁有核武器的國家中有4個是中國鄰國或亞太大國。三是問題多。主要是熱點地區多、貧富差距大、意見分歧大。例如,世界三大火葯桶之一的南亞次大陸、當前世界熱點地區中東地區和東北亞地區,都在我國周邊。
(二)現實上的安全挑戰
1、美國對我國安全的綜合性威脅
冷戰結束後,美國成為當今世界唯一的超級大國,也是世界上最大的霸權主義國家,稱霸世界的野心不斷膨脹。由於中美之間在社會制度、意識形態和價值觀念等方面存在根本差異,因此美國不希望中國快速崛起。在中國東部,憑借美韓共同防衛條約、美日共同防衛條約,以及其在韓日和太平洋地區的軍事實力對中國進行遏制。在中國東南,為了控制太平洋和印度洋的連接通道,在西北太平洋地區構成了三道島鏈防線。在中國西部,美國借反恐之機將軍事實力滲透到了阿富汗,為插手中亞事務、遏制中國製造條件。
2、日本對我國安全的潛在威脅
戰略上,日本將我國列為主要潛在對手,追隨美國壓制中國發展,尋求國防戰略由「防禦型」向「進攻型」轉變。
政治上,日本積極謀求成為政治大國,意圖成為聯合國常任理事國。
軍事上,日本擁有巨大軍事實力,具備成為軍事大國的物質和科技基礎,擁有製造核武器的科技水平和重要原料。
在領土問題上,日本一直在暗中加強對我國有爭議島嶼和海域的控制和開發。
3、印度對我國安全的嚴重威脅
戰略上,印度積極謀求地區霸權,視中國為主要戰略對手和潛在威脅。
軍事上,印度在非法佔領的中國領土上建立了攻防兼備的防禦體系,加緊針對中國的戰場建設,並不斷增加軍費開支,加速更新武器裝備。
4、朝核危機對我國安全的直接影響
朝鮮半島影響我安全的問題主要集中在兩個方面:朝鮮半島南北雙方的斗爭和朝核問題,其中朝核問題若不能妥善解決,必將帶來東亞核格局的改變,成為影響我國周邊安全的嚴重威脅。
5、南海諸國對我南沙群島的現實侵佔
南沙群島自古以來是中國的固有領土。南沙群島是我國南海諸群島中面積最大、島嶼最多的群島,南北長550公里,東西寬650公里,水域面積約80多萬平方公里,由550多個島、礁、灘組成。南沙有著重要的經濟價值,才使周邊國家垂涎三尺,紛紛插手,企圖據為己有。
目前,南沙問題形勢嚴重,主要存在三個方面的問題。
一是目前南海爭奪涉及「六國七方」,我國海域被分割、島礁被佔領、資源被掠奪的形勢相當嚴峻。
二是有關國家加強控制和軍事准備。一方面加強控制,另一方面進行作戰准備。
三是南海問題國際化傾向日益嚴重。南海周邊國家紛紛引入外部資金,與美、日、俄、法等諸國聯合對屬於中國領海范圍12海里的南海油氣資源進行瘋狂的掠奪性開發。同時,越南、菲律賓、馬來西亞等既得利益者,一方面聯手藉助國際輿論壓我就範,企圖使南沙問題爭議多邊化、國際化、復雜化,另一方面與美國達成協議,使美國軍艦有權進入這些國家港口和基地,借美國完成在東南亞軍事基地的作戰和後勤保障體系建設。除美國外,日本、印度也積極加強在南海地區的軍事活動。
面對這些挑戰,我們在發展過程中必須時刻保持清醒頭腦,要時時警惕、處處防範。機遇與挑戰並存,挑戰也是一種財富,它可以鞭策我們努力奮斗,發展經濟,增強綜合國力,維護國家安全,保障我國立於不敗之地。提高國家的實力靠的是中央正確領導,更要靠全國人民齊心協力。所以我們每一個中國人,都要努力為中國富強、中華民族偉大復興而努力。
四:參考文獻:
(一)《人民日報》
(二)《軍事網》
㈢ 運用你所學的理論知識,分析朝核危機中的大國利益博弈。
久拖未決的朝核問題最近又出現曙光,美朝雙方代表6月6日在紐約秘密會晤,種種跡象表明,堅冰似乎可以打破。
從2003年8月開始,在中國政府的多方斡旋下,三輪的六方會談在北京順利進行,朝鮮半島的和平與穩定似乎是大勢所趨,水到渠成了。然而原定於去年9月進行的第四輪磋商卻「猶抱琵琶半遮面」,遲遲不見蹤影。這次美朝雙方對和談的積極回應,又讓企盼和平的人們看到了一線生機,重啟朝核問題六方會談似乎是指日可待了。
朝鮮半島該何去何從?北京何時能夠迎接六國使者?美朝戰爭何時會爆發?這樣的預測充斥著大小報刊、網站和各類新聞報道。我們暫不去做這些推測,我一向都覺得預測是很神秘的事情。回過頭來看看朝核危機事件本身,一個小小的島國,牽動著世界各國的目光,一個核危機,隱藏著眾多大國的博弈。茶餘飯後,細細品位,個中滋味,感慨良多。
首先是此次危機的主角——朝鮮。朝鮮族是一個很有骨氣的民族,他們可以不強勢,可以不富裕,但不可以沒有硬氣,大有孟子「富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈」之勢。看看當今韓國、朝鮮的足球,硬氣從他們在球場上的那股拼勁就可見一斑。前段時間央視熱播的電視劇《明成皇後》,給國人不小的震撼。一個朝鮮族的女性,面對日本的侵略,所體現出的大無畏精神,讓今天的中國人深深感動。對於朝鮮這個民族,我們還是懷有很多的敬意。
朝鮮和中國的關系歷來都很友好。從朝鮮的三國時期,到後來明代的中朝共同抗擊倭寇,再到甲午中日戰爭、抗美援朝戰爭,中國和朝鮮的命運被歷史一次次連在一起。時至今日,中朝兩國的關系愈加密切,我們一衣帶水,唇寒齒亡;我們有共同的文化傳承,都屬於儒家文明圈;我們有著相同的意識形態,都堅守著馬克思主義的信念,我們都面臨著美國的挑釁……無論是經濟、政治,還是文化、軍事,在可以預見的未來,中朝兩國會越來越緊密的聯系在一起。
似乎是朝鮮民族的硬氣得罪了美國。朝鮮進行核試驗,招來了美國的極端不滿。就核武器而言,中國政府多次申明,反對核擴散。可以說,研究核武器是一種是冒天下之大不韙的行為。朝鮮人在這樣的情形下繼續進行核試驗,應該遭到世界各國的譴責。那麼是不是因為朝鮮的核武器,美國才怒發沖冠,將它列入到「流氓國家」,揚言要對它實行軍事制裁呢?
眾所周知,美國擁有全世界最強大的軍事力量,它的彈道導彈防禦體系可以抵擋住任何國家的威懾,那麼朝鮮的幾次小小試驗,真的就使美國人感覺到巨大的威脅嗎?而且已經嚴重到兵戎相見的地步?和朝鮮一衣帶水的中國都能笑看天下,靜觀其變,在大洋那邊的美國就先沉不住氣了?這似乎讓人覺得有些蹊蹺。
中國古語有雲:「匹夫無罪,懷璧其罪」,我想用來形容今天的朝鮮再合適不過了。朝美之間的種種矛盾,我們都可以看作是「冷戰」的延續。伴隨著蘇聯的解體,「冷戰」本應成為歷史名詞,卻在朝鮮半島延續著。蘇聯解體後,整個社會主義陣營的重心落到了中國,美國作為資本主義的頭號強國,與中國在意識形態上的對峙是不可避免的。正是因為朝鮮與中國接壤的有利地形,使得歷史上,每一次對中國有覬覦之心的國家,都很樂意藉助這個跳板。日本如此,美國也不例外。所以說,美國對朝鮮的遷怒,不僅僅是幾次核試驗,更重要得有它國家利益和戰略考慮在裡面。美國自朝鮮建立,便處處與朝為敵,其用心之深,由此可見。
美國固然是六方會談中的大腕,而在六方會談中,最無足輕重的可以算日本了。它一直是美國在國際事務中的應聲蟲,只要我們看清了美國的真正目的,日本的作用就可以忽略不計了。
接下來是俄羅斯,它雖是歐洲國家,但在東北亞問題上,還是具有舉足輕重的作用。現在的俄羅斯雖然已經不再具有當年蘇聯陳兵百萬的氣勢,但是「餓死的駱駝比馬大」。俄羅斯人的「擴展之夢」從來都沒有中斷過。歐洲的俄羅斯已經被歐洲諸多小國所羈絆,不可能大有作為。它一直在尋找亞洲拓展的突破口,此次朝核危機正是它在國際上發揮自己聲音的很好機會,也是亞洲突破的絕佳時機,乘著這個機會,來分取東北亞的「一勺羹」。
與朝鮮關系最為緊密的當數韓國。朝鮮和韓國本為一家,休戚與共,可以說在朝核問題上,韓國是最有發言權的國家。中韓關系在近幾年發展越來越順利,經濟上的巨大利益維系,政治上有很多的相似點,可以說韓國是我們一個很親密的夥伴。韓國在這個地區發揮著一種「平衡者」的角色,在中國、美國、日本之間起到一種地區的穩定作用。從安全聯盟上看,韓國更加靠近中國,疏遠美國,它是我們一個可以爭取的朋友。
綜觀五國的在朝核危機上的態度,大家都是各念各的經,美國、日本希望借朝鮮來打壓中國;俄羅斯想藉此擴展自己的勢力到東北亞;韓國企圖在各國之間尋求一種平衡,以保障自身的國家安全;唯有朝鮮,它雖然懷著民族的一種硬氣,但是作為一個小國,在如此眾多的國際壓力之下,早已自顧不暇,不能決定自身的命運了。
在六方會談中,我們中國人到底扮演著怎樣的角色呢?中國有句古話,「有容乃大,無欲則剛」,可以說,在此次的六方會談中,我們中國人真正實踐了老祖先留下的遺訓,向全世界展現出一個大國的風度,為全世界樹立起一個負責人的大國形象。
中國外交部長王毅曾說過,中國並不是朝鮮半島核問題的主要當事方,解決這一問題的鑰匙並不在中國手中。我們在最開始就對自己的作用有一個很好的認識和定位。中國既反對朝鮮發展核武器,又反對美國武力進攻朝鮮,我們把本來是冤家對頭,不願意談判的美國、朝鮮拉到了談判桌前,以和平的方式解決爭端,這是我們在朝核危機中最大的功勞。中國傳統教會我們寬容,我們對他國並沒有任何奢求。中華民族一向都主張「和為貴,忍為高」。從新一屆政府的工作報告,到外交部最新的白皮書,我們都在不斷強調和平,強調發展,我們希望能以自己的努力,去化解不必要的爭端,尋求周邊環境的和平穩定,謀求各國共同發展才是我們最主要的目標。
順便提到,談到大國的博弈,我們似乎遺忘了歐洲的作用。借著中國發展的主導思想,我們想為朝核問題的和平解決提出一些實際性的建議。如果我們能在中朝邊界劃分一塊開發區,用於歐洲工業園區的建設,作為歐洲在亞洲發展的一個基地。等到有一天,歐洲園區一片欣欣向榮,中、朝、歐的孩子們在一片新的土地上快樂成長,我們實現真正的「三贏」——帶動中國東北老工業基地的振興、促進朝鮮經濟的發展、加強歐洲經濟與亞洲經濟的聯系,我想那時的人們一定會忘記戰爭的陰霾。
朝鮮半島緊張的局勢已經持續了半個多世紀,我們真誠地祝願中國倡導的「六方會談」能繼續下去,人類能夠通過對話而不是其他方式,來趨散這片陰影,給飽經風霜的朝鮮半島帶來和平!
㈣ 簡述朝核問題背後有著怎樣的大國博弈
朝核問題是當前國際熱點中的一個焦點問題。朝鮮是中國最重要的鄰邦之一,作為一個崛起中的負責任的大國,中國高度關注並積極介入朝核問題。朝核問題關涉到中國的大國外交與周邊外交,是中國實現和平崛起過程中必須處理好的一個關鍵問題。 朝核危機由來已久,其再度爆發並不是偶然的,而是有著一定的客觀必然性。首先,美國,尤其是小布希政府的對朝強硬遏制政策是導致危機升級的根源;其次,朝鮮的核邊緣政策是危機爆發的直接導火索;最後,美朝之間類似於博弈論中談及的「膽小鬼游戲」式的互動,對朝核危機的爆發起了一定的推波助瀾的作用。 以理性選擇理論為工具,以國家利益為判斷標准,這是一種比較簡約地分析國家對外政策行為的模式。朝核問題的主要當事方是朝鮮和美國,但它實際上牽涉到相關六方的利益。所以朝核問題實際上包含六方的互動和利益博弈,搞清楚相關任何一方的利益與互動策略,都是我們分析朝核問題的必須。從美國的角度看,朝核問題實際上是美國謀求霸權與朝鮮維護主權之間的一場博弈,這是朝核問題的實質。從日本的角度看,主要是利用朝核危機,為自己實現世界政治軍事大國的目標添一臂之力。從韓國的角度看,朝核問題使韓國外交陷入到「南北統一民族」和「美韓同盟」之間進行痛苦抉擇的困境。從俄羅斯的角度看,積極介入到朝核危機中,是在當前非均衡態勢下的有利選擇。從中國的角度看,朝核問題關涉到切身的政治、經濟、安全等重大戰略利益,中國應發揮自身的獨特優勢,在朝核問題上起到積極有力的建設性作用。 解決朝核問題的主要障礙是「三個失衡」,即:冷戰結構的失衡、外交架構的失衡和《停戰協定》的失衡。要克服這三個障礙,最終化解朝核危機,就必須通過六方會談的方式結束朝鮮半島的冷戰狀態,要求相關各方徹底摒棄冷戰思維,樹立合作安全的新觀念,建立東北亞多邊安全機制。
㈤ 朝核問題為什麼難解決都是受哪些因素制約著
從20世紀90年代美國衛星發現朝鮮在寧邊的核設施有可能在生產核武器開始到現在,朝核問題已經搖搖晃晃走過了二十多年,二十多年來國際社會各方一直希望通過談判或者制裁,甚至武力威脅的方式迫使朝鮮放棄核武器,但是冷酷的現實是,今天的朝鮮已經在國際社會的一片反對之下成為了一個事實上有核武器的國家。
朝鮮問題為何久拖不決,本文從朝核問題各方的角度,從各方的國家利益和國際戰略考略出發來利用國關理論一一分析,朝核各方對待朝核問題的態度。
一、朝鮮
作為朝核問題的問題方,朝鮮顯然是不會放棄既定的核武政策,尤其是在多次成功進行了核試驗之後,朝鮮已經確信朝鮮發展核武不會遭到美國的攻擊,而國際社會的反對基本上可以忽略不計,因為朝鮮從來不依賴國際社會獲取資源,中國出於人道主義和中朝兩國傳統友誼給朝鮮提供的源源不斷的援助,是朝鮮不怕封鎖不怕制裁不怕威脅的最重要的外部原因。即便朝鮮參加六方會談,也只是迫於維護中國面子的角度考慮,朝鮮既然不害怕戰爭,就顯然不會在談判桌上放棄核武。
二、中國
許多國際問題研究者、經濟學家、媒體人士都指出,如果中國徹底切斷對朝鮮的物資供應,停止對朝鮮的項目投資,並且採取嚴厲的制裁措施,站在鮮明反對朝鮮發展核武的立場上,朝鮮將不可能會擁有核武器。
但中國沒有那樣子做的原因,也很簡單。首先中國歷來把朝鮮作為中國與外部世界的緩沖地帶,無論是朝貢體系時期朝鮮作為榜樣的藩屬國拱衛京畿之地還是在抗美援朝戰爭中毛澤東周恩來出於「唇亡齒寒」的考慮,都反映了這一點。所以中國極度擔心太過嚴格的制裁會造成朝鮮因為國內經濟困難和物資短缺而崩潰,大量朝鮮人擁入中國東北邊境後果是不堪設想的,那將對中國東北的治安環境帶來極大困難和不變,同時移居到中國東北邊境朝鮮族聚居區的朝鮮人可能不會放棄恢復歷史上高句麗王國的努力,威脅到中國的邊疆統一和民族團結。其次,朝核問題作為東北亞安全的焦點問題存在,從側面為中國在東北亞發揮傳統的影響力提供了一個非常好的舞台,倘若朝核問題草草得到解決,中國將失去這種影響力。再次,即便出現了最壞的結果,朝鮮和1998年的印度和巴基斯坦一樣最終擁有了可以打擊別國的核力量,基於中朝兩國的友好聯系,朝鮮不太可能用核武器來威脅中國,最應該對朝鮮核武器擔心的是韓國和日本。
三、韓國
比起朝鮮的核武器,韓國人更擔心朝鮮在軍事分界線地區部署的萬門火炮,這些射程一百公里左右的火箭彈、高射炮直接對韓國的經濟政治中心構成了實質性的威脅。受制於朝鮮半島的地理特徵,朝鮮半島的縱深相當有限,即便朝韓兩國軍力不對稱,但還是可以互相消滅對方,在戰爭最初始的階段。
韓國政府和韓國國民的考慮可能會驚人的一致,從民族感情角度來說,朝鮮擁有核武器是朝鮮民族擁有了核武器,是值得自豪的一件事情,朝鮮擁有核武器也極有可能加快朝鮮的半島的統一或者從相反方向促進朝韓兩國分立的永久化——這兩種情況都符合朝韓兩國人民的利益。韓國明顯比朝鮮缺乏統一意願,韓國的經濟已經發展到很高的水平,政治制度也早已民主化,而反觀分界線那邊的朝鮮,還是一個非常落後貧困專制的國家,韓國人可能會害怕北邊過來的同胞給他們在經濟和文化上造成負擔。朝鮮擁有了核武器至少給韓國政府一個不去做促進半島統一的事情的有利借口。
四、俄羅斯
有專家指出,朝鮮擁有核武器對俄羅斯遠東地區的安全造成了嚴重威脅。我想這可能是杞人憂天,俄羅斯和朝鮮兩國沒有瓜葛,有的是蘇聯時期同在社會主義陣營的同志感情。俄羅斯從來不是一個亞洲國家,盡管俄羅斯從葉利欽時代開始推行雙頭鷹外交以來更加重視俄羅斯遠東和整個亞太。東亞國家普遍不習慣在蘇聯消亡之後,東亞的那個外來者又一次以其他身份來介入東亞的和平。俄羅斯要尋找理由在亞太發揮影響力,朝核問題便是其中一個。
朝鮮和俄羅斯的邊界,只有僅僅15公里,兩國在海上也沒有漁業或者劃界糾紛。俄羅斯對朝鮮沒有採取和美國一樣敵對的態度,是朝鮮可以積極爭取的國際力量。很難想像朝鮮領導人喪心病狂地向世界第二核大國發動攻擊,在自己跟這個國家沒有任何糾紛的前提下。
因此,俄羅斯對於朝核問題的態度在於:朝鮮擁有核武器雖然可能威脅到俄羅斯遠東地區的安全,但遠東地區不是俄羅斯的政治經濟中心,連軍事中心也不算。朝鮮擁有核武器威脅更多的是日本和韓國,或者是中國。從這個角度來看,朝鮮擁有核武器將抵消中國、韓國、日本等國在綜合國力上對於朝鮮的優勢,促進東北亞的再平衡。
五、日本
二戰之後,日本政府一直企圖突破和平憲法的框架擴充軍備,朝核問題剛好提供了一個千載難逢的絕妙借口。日本防衛省或者可以這樣告訴日本國會議員:我們正在面臨著來自朝鮮的核威脅,增加國防軍費預算、擴充日本自衛隊,同時加快日本核技術研究使得日本將來能夠最短時間同樣擁有核武器是必要的。
於是我們可以看到,針對朝核危機,美日韓三國進行的更多的頻繁的軍演和報端頻現的日本自衛隊的最新裝備。
六、美國
朝鮮歷代領導人都把美國作為朝鮮的最大敵人,可能是為了刺激國內民眾愛國主義熱情,效忠於金氏政權的需要。意識形態領域的唇槍舌戰很少在冷戰後的國際社會再占據主流並且成為國家沖突的根源。
美國也明白這點。朝核問題的一直存在,讓美國在東北亞一直存在,朝核問題的久拖不決,讓美國一直存在下去。如果某一天,朝鮮朝核問題最終解決,朝鮮放棄了核武器,開始主動銷毀核設施和業已獲得的核彈頭、運載工具,那麼美國真的就沒有在東亞繼續呆下去的必要。日本沖繩縣的居民和韓國的愛國民眾,時不時的對美國駐軍表示質疑和反對,體現了美國在東北亞存在的合法性危機。朝核危機的出現讓美國有理由告訴自己的夥伴,你們需要我,然後我在這里。
綜上所述,朝核問題各方出自自身國家利益和國際戰略現實的考慮,都不想解決朝核問題,所以該問題一直存在下去,不會得到解決,這就是我的結論。
㈥ 朝鮮核問題為什麼難解決
從20世紀90年代美國衛星發現朝鮮在寧邊的核設施有可能在生產核武器開始到現在,朝核問題已經搖搖晃晃走過了二十多年,二十多年來國際社會各方一直希望通過談判或者制裁,甚至武力威脅的方式迫使朝鮮放棄核武器,但是冷酷的現實是,今天的朝鮮已經在國際社會的一片反對之下成為了一個事實上有核武器的國家。
朝鮮問題為何久拖不決,本文從朝核問題各方的角度,從各方的國家利益和國際戰略考略出發來利用國關理論一一分析,朝核各方對待朝核問題的態度。
一、朝鮮
作為朝核問題的問題方,朝鮮顯然是不會放棄既定的核武政策,尤其是在多次成功進行了核試驗之後,朝鮮已經確信朝鮮發展核武不會遭到美國的攻擊,而國際社會的反對基本上可以忽略不計,因為朝鮮從來不依賴國際社會獲取資源,中國出於人道主義和中朝兩國傳統友誼給朝鮮提供的源源不斷的援助,是朝鮮不怕封鎖不怕制裁不怕威脅的最重要的外部原因。即便朝鮮參加六方會談,也只是迫於維護中國面子的角度考慮,朝鮮既然不害怕戰爭,就顯然不會在談判桌上放棄核武。
二、中國
許多國際問題研究者、經濟學家、媒體人士都指出,如果中國徹底切斷對朝鮮的物資供應,停止對朝鮮的項目投資,並且採取嚴厲的制裁措施,站在鮮明反對朝鮮發展核武的立場上,朝鮮將不可能會擁有核武器。
但中國沒有那樣子做的原因,也很簡單。首先中國歷來把朝鮮作為中國與外部世界的緩沖地帶,無論是朝貢體系時期朝鮮作為榜樣的藩屬國拱衛京畿之地還是在抗美援朝戰爭中毛澤東周恩來出於「唇亡齒寒」的考慮,都反映了這一點。所以中國極度擔心太過嚴格的制裁會造成朝鮮因為國內經濟困難和物資短缺而崩潰,大量朝鮮人擁入中國東北邊境後果是不堪設想的,那將對中國東北的治安環境帶來極大困難和不變,同時移居到中國東北邊境朝鮮族聚居區的朝鮮人可能不會放棄恢復歷史上高句麗王國的努力,威脅到中國的邊疆統一和民族團結。其次,朝核問題作為東北亞安全的焦點問題存在,從側面為中國在東北亞發揮傳統的影響力提供了一個非常好的舞台,倘若朝核問題草草得到解決,中國將失去這種影響力。再次,即便出現了最壞的結果,朝鮮和1998年的印度和巴基斯坦一樣最終擁有了可以打擊別國的核力量,基於中朝兩國的友好聯系,朝鮮不太可能用核武器來威脅中國,最應該對朝鮮核武器擔心的是韓國和日本。
三、韓國
比起朝鮮的核武器,韓國人更擔心朝鮮在軍事分界線地區部署的萬門火炮,這些射程一百公里左右的火箭彈、高射炮直接對韓國的經濟政治中心構成了實質性的威脅。受制於朝鮮半島的地理特徵,朝鮮半島的縱深相當有限,即便朝韓兩國軍力不對稱,但還是可以互相消滅對方,在戰爭最初始的階段。
韓國政府和韓國國民的考慮可能會驚人的一致,從民族感情角度來說,朝鮮擁有核武器是朝鮮民族擁有了核武器,是值得自豪的一件事情,朝鮮擁有核武器也極有可能加快朝鮮的半島的統一或者從相反方向促進朝韓兩國分立的永久化——這兩種情況都符合朝韓兩國人民的利益。韓國明顯比朝鮮缺乏統一意願,韓國的經濟已經發展到很高的水平,政治制度也早已民主化,而反觀分界線那邊的朝鮮,還是一個非常落後貧困專制的國家,韓國人可能會害怕北邊過來的同胞給他們在經濟和文化上造成負擔。朝鮮擁有了核武器至少給韓國政府一個不去做促進半島統一的事情的有利借口。
四、俄羅斯
有專家指出,朝鮮擁有核武器對俄羅斯遠東地區的安全造成了嚴重威脅。我想這可能是杞人憂天,俄羅斯和朝鮮兩國沒有瓜葛,有的是蘇聯時期同在社會主義陣營的同志感情。俄羅斯從來不是一個亞洲國家,盡管俄羅斯從葉利欽時代開始推行雙頭鷹外交以來更加重視俄羅斯遠東和整個亞太。東亞國家普遍不習慣在蘇聯消亡之後,東亞的那個外來者又一次以其他身份來介入東亞的和平。俄羅斯要尋找理由在亞太發揮影響力,朝核問題便是其中一個。
朝鮮和俄羅斯的邊界,只有僅僅15公里,兩國在海上也沒有漁業或者劃界糾紛。俄羅斯對朝鮮沒有採取和美國一樣敵對的態度,是朝鮮可以積極爭取的國際力量。很難想像朝鮮領導人喪心病狂地向世界第二核大國發動攻擊,在自己跟這個國家沒有任何糾紛的前提下。
因此,俄羅斯對於朝核問題的態度在於:朝鮮擁有核武器雖然可能威脅到俄羅斯遠東地區的安全,但遠東地區不是俄羅斯的政治經濟中心,連軍事中心也不算。朝鮮擁有核武器威脅更多的是日本和韓國,或者是中國。從這個角度來看,朝鮮擁有核武器將抵消中國、韓國、日本等國在綜合國力上對於朝鮮的優勢,促進東北亞的再平衡。
五、日本
二戰之後,日本政府一直企圖突破和平憲法的框架擴充軍備,朝核問題剛好提供了一個千載難逢的絕妙借口。日本防衛省或者可以這樣告訴日本國會議員:我們正在面臨著來自朝鮮的核威脅,增加國防軍費預算、擴充日本自衛隊,同時加快日本核技術研究使得日本將來能夠最短時間同樣擁有核武器是必要的。
於是我們可以看到,針對朝核危機,美日韓三國進行的更多的頻繁的軍演和報端頻現的日本自衛隊的最新裝備。
六、美國
朝鮮歷代領導人都把美國作為朝鮮的最大敵人,可能是為了刺激國內民眾愛國主義熱情,效忠於金氏政權的需要。意識形態領域的唇槍舌戰很少在冷戰後的國際社會再占據主流並且成為國家沖突的根源。
美國也明白這點。朝核問題的一直存在,讓美國在東北亞一直存在,朝核問題的久拖不決,讓美國一直存在下去。如果某一天,朝鮮朝核問題最終解決,朝鮮放棄了核武器,開始主動銷毀核設施和業已獲得的核彈頭、運載工具,那麼美國真的就沒有在東亞繼續呆下去的必要。日本沖繩縣的居民和韓國的愛國民眾,時不時的對美國駐軍表示質疑和反對,體現了美國在東北亞存在的合法性危機。朝核危機的出現讓美國有理由告訴自己的夥伴,你們需要我,然後我在這里。
綜上所述,朝核問題各方出自自身國家利益和國際戰略現實的考慮,都不想解決朝核問題,所以該問題一直存在下去,不會得到解決,這就是我的結論。
㈦ 中國應怎樣對待朝鮮核問題
中國如何應對朝鮮核問題
中國地緣安全環境復雜,地區周邊有美、俄、日等大國力量的存在,大國在中國周邊安全問題上博弈色彩濃重,尤其以朝鮮核問題一直是中國維護周邊安全環境無法迴避的熱點之一。朝鮮核問題能否得到很好地解決直接關繫到朝鮮半島乃至東北亞地區的和平與安寧,中國作為朝鮮的鄰國同時也作為聯合國常任理事國,與朝鮮核問題利益攸關,對待朝鮮核計劃有自己的態度、立場和主張、政策與做法,對朝鮮核問題的解決發揮著重要的作用。
二戰以來,東北亞漸成為國際政治關注的重心地帶,成為各種政治力量和中心角逐的焦點,布熱津斯基的一句話充分概括了朝鮮的地位:「地緣政治支軸國家的重要性不是來自於他們自己的力量和動機,而是來自他們所處的敏感地理位置以及他們潛在的脆弱狀態對地緣戰略棋手行為造成的影響。」朝鮮核問題漸成熱點,究其原因一是朝鮮戰爭結束半個世紀以來《停戰協定》一直未生成為《和平協定》成其結構性根源,二是朝鮮自身與國際發展的脫節、承受眾多的國際指責加重了自身的不安全感,三是國際關系和國際環境的無政府主義。
面對復雜的國內外發展形勢,中國自2003年8月以來組織朝核問題六方開展六方會談,成為了協調各方的關鍵力量並充分表明了中方的原則立場:堅持朝鮮半島無核化,堅持各方保持克制,反對鼓勵、敵視、封鎖和武力,反對強行加入無關內容以及在朝鮮同意棄核的原則下對朝鮮提供合理的安全和經濟保障。這是基於中國的國家安全戰略利益、經濟利益和地緣政治利益的多重考量。中方充分認識到美國依舊推行其全球戰略並以此牢固的約束美日韓同盟,日本、韓國則希望借機提高國土防衛能力、獲得更加獨立的國防地位,俄羅斯關注美國在朝鮮半島乃至東北亞的軍事部署以保護國家安全的戰略並超脫地緣之外。
從理論上看,朝核問題的發展前景無非三種可能即成功棄核、拖延和談判失敗。基於國家行為邏輯的分析框架,發展前景取決於朝鮮的戰略選擇,而朝鮮的戰略選擇取決於國際環境的改變和自身利益的滿足程度。在當前狀態下,考慮到其深刻的歷史性、復雜性、措辭模糊性、執行過程的細節性技術性難題、美國的戰略決斷和日本利用其他問題進行干擾因素的存在,保持拖延的狀態最為可能。朝核問題的實質是中、美、朝三國的戰略博弈,中國的位置最為難受,所以既然是三方演義,中國應繼續堅持原則的會談精神,不要置身博弈之外,但是也不能與任意一方接觸過近,要積極堅持本方原則並實現國家利益的最大化。
同時中國要做好應對朝鮮核問題的多手應對措施,在紛繁復雜的國際環境中明確自己的戰略目標。首先,堅持作為對國際社會負責任的大國,出於人類共同利益和中國國家利益的考慮,只要還存在1%的和平解決希望也要付出100%的努力去爭取推動朝核問題的和平解決。其次,積極爭取戰略主動,加強與俄羅斯的合作並積極發揮上海合作組織各方的作用,開展環球外交推動發揮聯合國的作用、推動解決國際關系問題的民主化,為美國增添外交負擔和壓力。再次,極力勸阻朝鮮避免過激行為、緩和美日韓的先發制人、激勵有關各方對朝鮮的安全要求給予足夠的重視而非激化矛盾,營造建設性對話的融洽氣氛、避免危機升級,推動有關各方積極開展與朝鮮的經濟合作,密切經貿關系。最為重要一點,中國要全面統籌國內外發展,積極提高自身力量,推進國內改革發展有中國特色的社會主義的政治、經濟、文化,全面提高國家硬實力與軟實力,提高應對各種國際危機與挑戰的能力。
中國的應對措施
1、 朝鮮無核化是中國的堅定立場。
核武器的擴散和使用一方面對包括中國在內的周邊國家的安全產生重大的威脅,另一方面又鼓勵和刺激其它無核國家競相發展核武器,這將給世界帶來毀滅性的危機。 作為五個核大國之一的中國,有義務表明和擔當自己的大國責任,積極協調各國處理朝核問題,維護世界安全。
2、 積極協調和緩和朝核危機,促成和平解決朝核問題的有效機制,將各國置於談判框架之下,盡量避免武力沖突和過激行為。 朝鮮對中國的地里位置特殊,朝鮮半島任何過激化的武力行為,都會對中國的安全造成很大的威脅和影響,中國絕不可能安然旁視,因此和平解決朝核問題既是對國際社會的安全負責,也是中國的自我防衛戰略。
3、 強化中俄朝聯盟,積極開展同盟間對話
在朝核問題上,相對於美日韓,中國與俄國、朝鮮的利益更加一致。我們要積極促進同盟間力量穩固,保持與美日韓的均衡對峙。一旦中、日、俄有一國立場改變,這一均衡的和平狀態將會打破,適時,無論何種過激行為,都會損害中國的利益。因此中國應於俄羅斯一起給朝鮮提供一定的戰略供給和經濟援助,保持同盟關系的穩固。
4、 謹防在朝核問題上激怒對方同盟。
對於朝鮮的過分行為和強硬態度,我們要積極聲討和譴責,支持聯合國的決議與國際社會的呼聲。在與朝鮮尋求同盟對話的同時,不能以小失大,使國際社會將朝鮮問題遷怒於中國,這對中國和平穩定的外部環境大為不利。
5、 變被動為主動,利用朝核為題牽制各方利益。
鑒於朝核問題對各方利益不同,我們可藉此為我所用,在大的方針政策保持不變的前提下,當中國與非同盟國關系緩和時,可適當的放鬆自己態度,通過朝核問題向對方示好,當與其關系緊張時,應堅決強調自己在朝核問題的立場,以此向對方示威。
望採納
㈧ 1、結合軍事理論課學習內容,試述你對我國國家安全問題的看法
我國周邊安全環境所面臨的威脅與挑戰 我國的安全環境存在著雙重性:一方面,一個相對和平穩定的安全環境不斷得到鞏固和發展;另一方面,我國又面臨著一些不安全因素和潛在的威脅。當前的國家安全是綜合的安全觀,要頭腦清醒,居安思危,深刻認識新形勢下維護國家政治安全、經濟安全和國防安全的極端重要性,確保信息安全、金融安全及糧食、石油等重要戰略物資的安全。 一、西方軍事強國對我國周邊安全環境的綜合影響 在世界軍事強國中,美國對我國的安全環境影響最大。由於美國的全球戰略和他目前所處的「一超」地位,使它和我國處在一種「遠在天邊,近在眼前」的狀態。在諸多國家關系中,中美關系是最重要的。從主流看,美中建交後的關系是向前發展的,中美關系是發展中的曲折,曲折中的發展。但是,由於政治及戰略利益的原因,美國對我國的安全威脅應該是綜合的,長期的,帶有根本性的。主要表現在:政治上加緊對我國實施「西化」「分化」戰略;軍事上加強對我國遏制和防範;利用台灣問題對我國進行戰略牽制。另外,日本對我國安全的現實潛在的威脅也不容忽視。中日關系的發展非常重要,日本擁有雄厚的資金,先進的技術,我國擁有廣闊的市場,中日關系友好對大家都有好處,兩國關系的友好是兩國關系的主流。但是,從歷史的、發展的角度看,日本對我國的安全存在著現實和潛在的威脅,是一個不爭的事實。主要表現在:1、日本與我國戰略利益矛盾日益突出,將我國列為潛在對手;2、日本的國防戰略由防禦性向進攻性轉變;3、日本右翼傾向嚴重,軍國主義根基雄厚;4、加強對與我有爭議的島嶼和海域的控制。目前,中日關系確保友好大局,日本軍力規模有限,因此在短時期內日本對我國不構成現實威脅。 二、周邊熱點地區發生突變的可能性對我國的影響 我國周邊熱點之一的朝鮮半島,由於南北雙方的立場相差甚遠,南北談判舉步維艱,是我國各周邊地區軍事力量最為密集的地區,而且南北軍事部署近在咫尺,軍事對峙的僵局很難打破。近年來,「朝核」問題突出,成為世界關注的焦點。朝鮮半島發生戰爭的可能性不能排除,一旦這種情況發生,將給我國造成很大壓力。印度和巴基斯坦的對立一天不解決,我國這一邊界地區的安全隱患就無法排除。由於歷史原因,印巴兩國既存在民族怨恨,又存在宗教糾紛,還存在著領土爭端,在短時間內很難得到解決。多年來,印巴軍事摩擦時有發生。印度不甘心只作南亞地區大國,1996年拒絕在《全面禁止核武器條約》上簽字,並以「中國威脅論」為借口,大力發展核武器,積極謀求世界核大國地位。印巴核軍備競賽的升級和對立加劇,對我國的安全環境產生了不利的影響。印巴雙方仍陣兵於邊境,相互對峙。克什米爾地區是印巴爭奪的焦點,如果爆發戰爭,必然會對我國邊境安全構成重大威脅。 三、邊界和海洋權益的領土爭端尚存 領土領海爭端問題直接關系國家領土主權的完整,同時也危及國家和周邊地區的和平穩定,是影響國家安全的重大問題。我國堅持在「和平共處五項原則」的基礎上與一切國家發展友好關系,但另一方面與鄰國的邊境爭議及關於海洋權益的爭議情況也非常復雜,這些爭議有可能始終是影響我國邊境和領海安全的不穩定因素。這主要包括: 我國與俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克等獨聯體國家的領土爭端。這些爭端是沙皇俄國對我國的領土擴張造成的。1858年至1912年,沙俄強迫我國政府簽訂了19個不平等條約,割佔了154萬平方公里的中國領土。此外,沙俄還侵佔了一些條約規定屬於我國的地區,違約建立了「實際守衛線」。新中國成立後,兩國從1964年舉行邊界會談,我國政府要求確認中俄條約的不平等性質,但也充分考慮到兩國人民的歷史和現實的交往,同意以這些條約為基礎解決邊界問題。前蘇聯政府拒不承認中俄條約是不平等條約,主張以「實際守衛線」為基礎解決邊界問題,違反條約提出了新的領土要求。1986年前蘇聯領導人戈爾巴喬夫在海參崴發表公開講話,表示在中蘇邊界問題上接受我方的主張,從而打破了僵局。1991年兩國簽署了中蘇東段邊界協議和中蘇西段邊界協議,劃定了7300千米共同邊界大部分的走向,前蘇聯放棄對兩江部分島嶼的主權要求。但大部分領土爭議仍懸而未決。蘇聯解體後,中蘇邊界問題變成了中國與俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克四個獨聯體國家的問題。四國繼承了前蘇聯的有關政策,承認中蘇邊界協定。1996年,我國與上述四國簽署了邊界軍事相互信任協定,為維護邊界地區的穩定創造了有利的條件,但解決爭端的前景尚不明朗。 我國與印度的邊界領土爭端。中印邊界在歷史上從未正式劃定過,但是按照雙方的行政管轄范圍形成了一條傳統習慣線,分為中東西三段,全長約1700公里。19世紀末20世紀初,統治印度的英國當局出於殖民擴張的需要,開始單方面劃定「中印邊界」,形成了12.55萬平方公里的爭議區。1947年印度獨立後,全部繼承了英國的邊界政策。對此問題,我國政府主張既要尊重歷史,又要考慮現實,應該採取平等協商,互諒互讓的原則,公平合理的加以解決。 除此以外還有中日關於東海大陸架的劃分爭端、釣魚島爭端,我國與越南關於西沙群島主權歸屬的爭端、我國與東盟一些國家關於南沙群島主權歸屬和南海海域劃分的爭端。這些爭端目前都尚未解決。 和平與發展成為當今世界的主題,和平與安全因素進一步增長,總體趨向走向緩和。在世界形勢趨於緩和的環境中,我國安全環境既有機遇,也有挑戰,機遇大於挑戰。我們一定要抓住有利機遇,爭取和利用一個較長時期的和平環境,發展經濟,增強綜合國力,加強國防現代化建設,為維護祖國統一和保衛國家安全做出新的貢獻。