中國援非歷史

⑴ 為什麼中國要援助非洲國家（3）

制裁的示意作用常常被認為「僅僅是象徵性的」而遭到摒棄。但如果我們考慮到合法性和軟實力，我們就能夠清楚地看到，示意可以讓目標付出實際代價。點名羞辱是非政府行為體通過抨擊跨國公司品牌形象影響其政策的重要途徑。非政府組織還設法抨擊國家聲譽，讓國家因為感到羞愧而不得不採取行動。國家也加入了這場較量，進行能夠增強自身軟實力並削弱對手軟實力的新聞報道。這些運動有時失敗有時成功，但合法性是一種權力現實，合法性之爭都有實際的代價。一些觀察家認為，最終導致1994年南非黑人總統上台的反種族隔離制裁的主要影響並不是經濟影響，而是曾經執政的白人政府遭到孤立、其合法性遭到質疑。類似地，聯合國制裁之所以能夠成功地促使利比亞改變支持恐怖主義和發展核武器的政策，除去經濟影響的作用外，還與利比亞對合法性的關切相關。由於制裁具有示意作用和軟實力價值，且常常是唯一相對廉價的政策選擇，因此，盡管歷史上其實施有成有敗，它可能仍將是21世紀一種重要的權力手段。 報償、援助和其他積極制裁也同時體現著軟硬兩種實力。正如前面所指出的，提供報償與取消報償是同一問題的兩個方面。援助的提供與切斷是制裁的正反兩面。通過提供報償來確保其他國家的支持在內閣外交時代歷史悠久，在當今的民主時代也依然存在。實際上，現在一些小國繼續承認中國台灣當局而不是中華人民共和國政府，原因就在於它們從台灣地區得到了大量經濟援助。類似地，如果要理解為什麼在關於捕鯨問題的國際論壇上，一些非捕鯨國家投票時會站在日本一邊，我們就必須注意它們從日本得到的援助。 2005年後，石油與天然氣價格上漲，提升了能源出產國俄羅斯、委內瑞拉和曾經因20世紀90年代的低油價而蒙受損失的伊朗的政治影響力。盡管這些國家不像沙烏地阿拉伯那樣擁有能夠構建市場的經濟權力，但它們有額外的現金用以提供報償和援助，從而推動其對外政策目標的實現。委內瑞拉總統查韋斯利用石油財富增強了該國在拉丁美洲的軟實力，甚至將向馬薩諸塞州消費者提供廉價石油作為軟實力宣傳策略。伊朗利用其石油財富加強了在黎巴嫩及其他地區的影響力。俄羅斯利用石油收入購買影響力：據稱，為了換取太平洋小島國諾魯對脫離喬治亞的阿布哈茲和南奧塞梯的承認，俄羅斯給了諾魯5 000萬美元。 大國提供對外援助的目的多種多樣。除了飽受戰爭蹂躪的阿富汗和巴基斯坦之外，以色列和埃及是接受美國援助最多的國家，美國的目的是在地區安全問題上對兩國施加影響。中國的對外援助通常是為了獲取原料。中國在其他國家獲得的原料優惠通常都附有中國幫助該國修建一座新體育場或機場航站樓的條件。據一些專家說：「非經合組織成員國中國正在按照西方國家已經在很大程度上放棄了的規則行事。它在秘密的政府間協定中將援助與商業混在了一起。」盧安達總統保羅·卡加梅認為中國的援助比西方的援助更優惠。這種援助方式並非中國所獨有，印度與巴西都是同時接受並發放援助的新興經濟體。「所有新援助國（除了俄羅斯之外也都在接受援助）都沒有發布詳盡的，或者哪怕是能夠讓人讀懂的數字。」

⑵ 援助非洲，中國和西方有哪些不同

中國和西方援助非洲的模式區別：

一、中國對非援助特點

對非援助是中國對外援助的重要組成部分，體現了中國對外援助的特色，主要表現在以下幾方面：

1、摒棄任何附加條件

中國對非洲援助不附加任何政治條件，維護非洲國家自我選擇發展模式的權利。2006年1月《中國對非洲政策文件》中指出，中國政府將根據自身財力和經濟發展狀況，繼續向非洲國家提供並逐步增加力所能及和不附加政治條件的援助。

2、信守承諾

在宣布一系列對非援助項目、做出援助承諾之後，中國政府都積極採取措施落實，從不向非洲國家開「空頭支票」，這一點備受非洲受援國的好評。

3、優先考慮非洲的實際需要

中國確定具體援助項目時優先考慮非洲國家的需要。援助項目主要以基礎設施建設及人員培訓為主，與西方援助形成互補，填補了對非援助的空白。教育、醫療、減貧等民生項目也是中國對非援助的著力點。

二、西方國家對非援助的特點

西方發達國家對非洲的援助由來已久，西方國家將援助作為維系對非關系的重要政策工具，形成了自身的特徵：

1、援助規模大

西方國家在當今國際援助體系中占據主要地位。二戰後西方國家對非援助的投入超過1萬億美元。數據顯示，2011年發展援助委員會（DAC）成員國向非洲提供的雙邊官方發展援助總金額達到326.11億美元。

2、援助附加政治條件

西方國家在對非洲援助時經常附加政治條件。只有達到有關民主和良治標准、按其要求改造本國政治經濟體系的非洲國家才可獲得援助。一些最需要援助的國家反而可能得不到援助。在援助資金、技術的同時，西方國家也極力把其價值觀與行為准則「援助」給非洲。

3、重視與各方協調合作

西方國家主張在對非援助領域加強與其他援助方的合作。他們認為，在發展合作領域，各國的對非援助政策應形成互補，並加強相互協調磋商。同時，西方國家也十分重視與新興援助國之間的對話與合作，希望各國能夠在一個透明和有序的環境下共同開展援助工作

(2)中國援非歷史擴展閱讀

一、 中國對外援助政策堅持幫助受援國提高自主發展能力。實踐證明，一國的發展主要依靠自身的力量。中國在提供對外援助時，盡力為受援國培養本土人才和技術力量，幫助受援國建設基礎設施，開發利用本國資源，打好發展基礎，逐步走上自力更生、獨立發展的道路。

二、 中國對外援助政策堅持不附帶任何政治條件。中國堅持和平共處五項原則，尊重各受援國自主選擇發展道路和模式的權利，相信各國能夠探索出適合本國國情的發展道路，絕不把提供援助作為干涉他國內政、謀求政治特權的手段。

三、 中國對外援助政策堅持平等互利、共同發展。中國堅持把對外援助視為發展中國家之間的相互幫助，注意實際效果，照顧對方利益，通過開展與其他發展中國家的經濟技術合作，著力促進雙邊友好關系和互利共贏。

四、 中國對外援助政策堅持量力而行、盡力而為。在援助規模和方式上，中國從自身國情出發，依據國力提供力所能及的援助。注重充分發揮比較優勢，最大限度地結合受援國的實際需要。

五、 中國對外援助政策堅持與時俱進、改革創新。中國對外援助順應國內外形勢發展變化，注重總結經驗，創新對外援助方式，及時調整改革管理機制，不斷提高對外援助工作水平。

六、 白皮書介紹說，1950年，中國開始向朝鮮和越南兩國提供物資援助，從此開啟了中國對外援助的序幕。實行改革開放後，同其他發展中國家的經濟合作問題：援助非洲，中才國和西方有哪些不同？

七、 中國對外援助政策堅持幫助受援國提高自主發展能力。實踐證明，一國的發展主要依靠自身的力量。中國在提供對外援助時，盡力為受援國培養本土人才和技術力量，幫助受援國建設基礎設施，開發利用本國資源，打好發展基礎，逐步走上自力更生、獨立發展的道路。

八、 中國對外援助政策堅持不附帶任何政治條件。中國堅持和平共處五項原則，尊重各受援國自主選擇發展道路和模式的權利，相信各國能夠探索出適合本國國情的發展道路，絕不把提供援助作為干涉他國內政、謀求政治特權的手段。

九、 中國對外援助政策堅持平等互利、共同發展。中國堅持把對外援助視為發展中國家之間的相互幫助，注意實際效果，照顧對方利益，通過開展與其他發展中國家的經濟技術合作，著力促進雙邊友好關系和互利共贏。

十、 中國對外援助政策堅持量力而行、盡力而為。在援助規模和方式上，中國從自身國情出發，依據國力提供力所能及的援助。注重充分發揮比較優勢，最大限度地結合受援國的實際需要。

十一、 中國對外援助政策堅持與時俱進、改革創新。中國對外援助順應國內外形勢發展變化，注重總結經驗，創新對外援助方式，及時調整改革管理機制，不斷提高對外援助工作水平。

十二、 白皮書介紹說，1950年，中國開始向朝鮮和越南兩國提供物資援助，從此開啟了中國對外援助的序幕。實行改革開放後，同其他發展中國家的經濟合作由過去單純提供援助發展為多種形式的互利合作。

十三、 進入新世紀特別是2004年以來，中國對外援助資金保持快速增長，2004年至2009年平均年增長率為29．4%。

十四、 由過去單純提供援助發展為多種形式的互利合作。

十五、 進入新世紀特別是2004年以來，中國對外援助資金保持快速增長，2004年至2009年平均年增長率為29．4%。

⑶ 中非的歷史往來

那裡有詳細的歷版史權:
http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-11/24/content_1195651_4.htm

⑷ 中國的援非計劃

第一，倡議建立中非應對氣候變化夥伴關系，不定期舉行高官磋商。在衛星氣象監測、新能源開發利用、沙漠化防治、城市環境保護等領域加強合作。中方決定為非洲援建太陽能、沼氣、小水電等一百個清潔能源項目。

第二，加強科技合作。倡議啟動中非科技夥伴計劃。實施一百個中非聯合科技研究示範項目，接受一百名非洲博士後來華進行科研工作，並為其回國服務提供資助。

第三，增加非洲融資的能力。向非洲國家提供一百億美元優惠性質貸款。支持中國金融機構設立非洲中小企業發展專項貸款，金額十億美元。對非洲與中國建交的重債國和最不發達國家，免除截至二00九年底對華到期未還的政府無息貸款債務。

第四，擴大對非產品開放市場。逐步給予非洲與中國建交的最不發達國家百分之九十五的產品免關稅待遇，二0一0年年內首先對百分之六十的產品實施免關稅。

第五，進一步加強農業合作。為非洲國家援建的農業示範中心增加到二十個，向非洲派遣五十個農業技術組，為非洲國家培訓兩千名農業技術人員，提高非洲實現糧食安全的能力。

第六，深化醫療衛生合作。為援非三十所醫院和三十個瘧疾防治中心，提供價值五億元人民幣的醫療設備和抗瘧物資。為非洲培訓三千名醫護人員。

第七，加強人力資源開發和教育合作。為非洲國家援助五十所中非友好學校，培訓一千五百名校長和教師，到二0一二年向非洲提供的中國政府獎學金名額將增至五千五百名。今後三年為非洲培訓各類人才總計兩萬名。

第八，擴大人文交流。倡議實施中非聯合研究交流計劃，促進學者、智庫交往合作，交流發展經驗，並為雙方出台更好合作政策提供智力支持。

⑸ 援非紀錄片《醫道無界》成功的關鍵是什麼

2018年8月30日報道，作為中宣部「紀錄中國」項目，反映中國醫療援非的4集電視紀錄片《醫道無界》在中國首個醫師節之際播出後,在社會各界引起強烈反響。中宣部29日在京召開的《醫道無界》座談會上，參會者認為，中非合作的精彩故事是《醫道無界》成功的關鍵所在；優秀紀錄片總是孕育於偉大實踐，是展現中國國家形象的良好載體。

「共同之處讓觀眾容易理解，非同尋常之處讓觀眾敬佩。這樣才能達到無隔閡傳播，這是這部紀錄片的精神底片。」張同道說。

中國傳媒大學新聞傳播學部副學部長何蘇六表示，紀錄片是「裝在盒子里的大使」，一部好的紀錄片要讓觀眾在心中留住幾個人物、記住幾個故事；《醫道無界》反映了國際人道主義精神，是塑造中國形象、傳播中國文化和中國價值的良好載體。

中國廣播電視協會紀錄片委員會常務理事梁碧波表示，這部紀錄片選題立意好，製作團隊實力強，既有展現中國55年醫療援非歷史畫卷的宏大開闊敘事，也有扎扎實實、催人淚下的感人故事，表現了中非永遠是「好朋友、好夥伴、好兄弟」。

⑹ 中國曾援助非洲嗎

是的，而且不止一次，多次了

⑺ 中國援助非洲會給中國帶來什麼有力的條件

1、這是歷史友誼的繼續。歷史上中非關系就相當不錯，非洲很多國家在維護新中國地位和利內益方容面（如聯合國合法地位）有力的支持了中國。另一方面中國對非州國家也是相當友好與無私且不附加任何政治條件的，電視中至今還可以經常看到「中國醫療隊、工程隊」等反映中非友好的事跡。 2、這是中國積極營造外部友好國際環境的需要。

⑻ 中國與非洲國家建立援助的歷史事件

中國准備賣給波札那十架殲八戰斗機，南非跟波札那有些過節，於是表示反對，說可能破壞地區軍事平衡。中國不理南非，繼續賣

⑼ 中國援非模式與西方國家有何不同

1、援助理念

中國將非洲當作重要的合作夥伴，秉承平等互利原則，將對非援助視為雙向合作。而非洲在西方眼中是"失敗國家集中地"和「"不穩定的源泉」。

西方對非援助總是"高高在上」,認為他們代表了人類最高道德規范並傾向於憐憫他人，對自己的政治經濟體系有著極大的信心，因此對非洲國家頤指氣使，提出各種要求和附加條件。

對非援助是中國」南南合作」的重要組成部分，本質上是發展中國家間的相互合作與支持，而不是「施捨」或「恩賜」。儒家思想倡導「己所不欲，勿施於人」，中國尊重並相信非洲國家有權力和能力來解決自己的問題，非洲的發展不需要」導師」；

而是需要真正意義上的發展夥伴。西方國家的對非援助是」民主援助」，忽視非洲的實際國情，脫離了非洲的實際需要，因此效果大打折扣;中國的援助則是」民生援助」,因其較為理性務實而使中非雙方實現了互利共贏。

2、援助政策目標

著名國際關系學家摩根索認為，無論何種形式的對外援助，本質都是政治性的，其目標都是維護和促進國家利益。不論是中國還是西方,對非洲進行援助都不是單純出於道義的行為。首先，西方國家提升對非關系是出於各自特殊利益的需要。

美國認為處理好非洲事務有助於維護其全球霸權地位，日本、德國加大對非支 持力度意在提高其戰後國際地位，尋求非洲支持其「入常」;其次，西方國家對非洲進行援助是看中了非洲的豐富資源，希望借援助來加強對非洲的控制，搶奪戰略資源；

再次，西方國家對非洲提供援助旨在保護本國安全利益。西方國家認為長期的貧和戰亂使得非洲已成為恐怖主義的溫床，對世界的穩定安全構成極大威脅。因此西方把非洲作為其推行"民主」理念的重要目的地，使非洲盡星按照自已設定的既有模式發展以保證自身的安全。

盡管我國一直宣稱，中國無償對非提供援助，不同於西方國家帶有極強的目的性，但中國也有自己的利益考慮。中國與非洲在建立國際政治經濟新秩序上有著共同的利益訴求，雙方通力協作能夠進一步提升中國的國際話語權、增強國際影響力。

此外，對非援助可以換取非洲的戰略資源，開拓非洲的廣闊市場，帶動產品出口和對外投資,從而促進國內經濟持續發展和產業結構優化開級。

3、援助執行與管理

西方國家，尤其是DAC成員國已經建立起-套完整的、成熟的援助管理和運行機制。為保證援助政策的效果，發達國家除設立各種高層決策機構外，其援外事務均由獨立機構負責，其中以美國國際開發署和英國國際發展部最具代表性。

目前我國對非援助主要由教育部、衛生部、農業部和商務部分工負責。各部門分別負責自己領域內的援助項目。其中商務部是制定外援政策和規劃、組織和實施外援項目與技術合作的主要部門。

在商務部內，針對對非援助的下屬部門主要有對外投資和經濟合作司、西亞非洲司和對外援助司。相比於西方國家，我國的援助管理執行機構結構混亂繁雜，還需要進一步完善。

(9)中國援非歷史擴展閱讀：

中國對非洲的援助

一、促進貿易平衡發展

中國遵循互惠互利的原則，推進貿易便利化，推動中非貿易全面綜合平衡發展。可以幫助提高非洲民眾的生活水平，並且有助於一些非洲國家控制和緩解通貨膨脹。

二、拓展相互投資領域

在中非合作論壇帶動下，中國對非投資快速增長，逐步形成多元化的投資格局。與此同時，非洲對中國的投資也日漸活躍，一批非洲企業在中國市場中發展壯大。 中國政府鼓勵和支持有實力、信譽好的中國企業擴大對非投資，並採取措施加以引導，起到了明顯帶動效應。

三、重視基礎設施建設

基礎設施落後是制約很多非洲國家發展的瓶頸，基礎設施建設是中非經貿合作的重點領域之一。

中國重視支持非洲國家改善基礎設施條件，通過援助、工程承包、投資合作、擴大融資等方式，幫助非洲國家興建住宅、公路、橋梁、鐵路、機場、港口、通訊、電力、給排水、醫院等基礎設施，對非洲發展產生積極影響。

中國鼓勵和支持中國企業參與非洲國家的基礎設施建設，並要求企業重合同、守信用，保質完成項目建設。

四、幫助提升民生水準

完善公共設施、解決糧食問題、改善衛生條件、減少外債負擔等，是關繫到非洲實現聯合國千年發展目標的重要民生問題。中國十分關注非洲的民生發展，幫助非洲國家建設公共福利設施，提高農業水平，改善醫療衛生條件，並積極開展對非減債、救災和人道主義援助。