❶ 中國歷史上誰最早提出環境保護
到本世紀50-60年代,西方國家的一些記者開始公開報道公害事件的真相,著名社會人士紛紛撰文呼籲採取行動,那些富有責任感和開拓精神的科學家感覺到,有必要進一步增進人類對於地球環境的全面認識,用科學手段解決各種環境問題,以重建社會和自然的新秩序。因此,從本世紀五六十年代開始,一些西方國家開始組織專門性的環境問題調查與研究,相關的成果不斷面世,其中,《寂靜的春天》、《增長的極限》引起的反響最為巨大,從中我們可以把握到現代環境保護的發展脈絡。
美國海洋生物學家R·卡遜在50年代末,用了4年的時間研究美國官方和民間關於使用殺蟲劑造成污染危害情況的報告,進行了大量調查研究,在此基礎上,於1962年推出《寂靜的春天》一書。《寂靜的春天》從污染生態學的角度,闡明了人類同大氣、海洋、河流、土壤、動植物之間的密切關系,初步揭示了環境污染對生態系統的影響,提出了現代生態學所面臨的污染生態問題。書中特別描述了有機氯農葯污染使本來生機勃勃的春天都「寂靜」了的可怕現實。書中寫道:「從前,在美國中部有一個城鎮,這里的一切生物看來與其周圍環境生活得很和諧。……即使在冬天,道路兩旁也是美麗的,那兒有無數的小鳥飛來,潔凈而又清涼的小溪從山中流出,形成了綠蔭掩映的生活著鱒魚的池塘。」然而現在,「鳥兒都到哪兒去了?許多人談論著它們,感到迷惑和不安。園後鳥兒尋食的地方冷落了,在一些地方僅能見到的幾只鳥兒也氣息奄奄,它們戰栗得很厲害,飛不起來。這是一個沒有聲息的春大。這兒的清晨曾經盪漾著烏鴉、鶼鳥、鴿子、鷦鷯的合唱以及其它鳥鳴的音浪;而現在一切聲音都沒有了,只有一片寂靜覆蓋著田野、樹木和沼地。」有機氯農葯不僅危及了許多生物的生存,而且正在危害人類自己。在談到有機氯農葯對人類自身的危害時,R·卡遜說:「現在一個人從胎兒未出生直到死亡,都註定要和危險的化學品接觸。這個現象在世界歷史上還是第一次」。因此,她指出:「控制自然這個詞是一個妄自尊大的產物,是當時生物學和哲學還處於低級幼稚階段時的產物,當時人們設想中的『控制自然』就是要大自然為人們的方便有利而存在。應用昆蟲學上的這些概念和作法在很大程度上應歸咎於科學上的蒙昧,這樣一門如此原始的科學卻已經被現代化,被最可怕的化學武器武裝起來了。這些武器在被用來對付昆蟲之餘,已轉過來威脅著我們的整個大地了。這真是我們的巨大不幸。」最後,她得出了一個極為重要的結論:「我們必須與其他生物共同分享我們的地球。」《寂靜的春天》一書出版後,立即引起世界各國人們普遍的注意,並很快譯成各種文字廣為傳播。它的出版對於提高人們的環境意識、促使環境科學的產生和發展起到了積極的推動作用。有人認為,它標志著一個新的「生物學時代」的開始,因為在此之前,人們對環境的關心僅僅局限在一些狹窄的、彼此隔離的范圍內,如土壤、森林、水管理、野生生物保護等;而環境污染對人類的危害一般地被認為隨著傳染疾病的被控制而結束。《寂靜的春天》通過對污染物的遷移,變化的描寫,闡述了天空、海洋、河流、土壤、植物、動物和人類之間的密切聯系,成功地揭示了污染對生態環境影響的深度和廣度,進而提出「我們必須與其他生物共同分享我們的地球」,建立起人與自然的「合理的協調」關系。因此,稱《寂靜的春天》為劃時代的作品,是非常恰當的。
環境保護的第一個里程碑——斯德哥爾摩會議
1972年6月5日,「聯合國人類環境會議」在瑞典首都斯德哥爾摩召開。共有113個國家和一些國際機構的1300多名代表參加了會議。中國也派出了龐大的代表團出席了會議。出席會議的代表,廣泛研討並總結了有關保護人類環境的理論和現實問題,制訂了對策和措施,提出了「只有一個地球」的口號,並呼籲各國政府和人民為維護和改善人類環境,造福全體人民,造福子孫後代而共同努力。這是聯合國史上首次研討保護人類環境的會議,也是國際社會就環境問題召開的第一次世界性會議,標志著全人類對環境問題的覺醒,是世界環境保護史上第一個里程碑。這次會議對推動世界各國保護和改善人類環境發揮了重要作用和影響。為了紀念大會的召開,當年聯合國大會作出決議,把6月5日定為「世界環境日」。
聯合國人類環境會議的主要成果集中在兩個文件中,其一是受聯合國人類環境會議秘書長委託,為大會提供的一份非正式報告《只有一個地球》,其二是大會通過的《人類環境宣言》。
網上搜到的,很長,後面就不粘貼過來了,可以看:
http://www.jxxfzx.com/lshbjy/hbjc/200610/1097.html
❷ 中國環評發展歷史
我國的環境影響評價是借鑒國外經驗,結合我國實際情況逐步發展起來的。
1、 環境影響評價思想孕育階段 1973年8月,北京召開的第一次全國環境保護會議,標志著中國環境保護事業的序幕的揭開。會議通過了「全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民」的環境保護工作方針,初步孕育了環境影響評價的思想。這一階段是中國環境保護的創業時期,一批環保科技成果為中國環境影響評價的確立和開展在理論上和技術上打下了基礎,積累了經驗。
2 、環境影響評價制度正式實施階段1979年中國第一次頒布了《中華人民共和國環境保護法》(試行),其中規定擴建、改建、新建工程必須提出環境影響報告書,從此中國正式實施了環境影響評價制度。1981年頒布了《基本建設項目環境保護管理辦法》,對環境影響評價的適用范圍、評價內容、工作程序等都作了較為明確的規定。1986年3月頒布了《建設項目環境保護管理辦法》,6月頒布了《建設項目環境影響評價證書管理辦法》(試行),1988年3月國家環境保護局下發了關於《建設項目環境管理若干問題的意見》,1988年3月頒布了《建設項目環境保護設計規定》,1989年5月頒布了《建設項目環境影響評價收費標推的原則方法》,1989年9月頒布了《建設項目環境影響評價證書管照辦法》。這一系列規范性文件的頒布標志我國初步建立了環境影響評價制度的實施、管理體系。
3 、環境影響評價快速發展階段進入20世紀90年代,由於先後接受了亞洲開發銀行和世界銀行對中國環境影響評價培訓的技術援助項目,中國的環境影響評價開始與國際社會接軌,環境影響評價工作發展更快。1990年6月頒布了《建設項目環境保護管理程序》;1992年到1994年的三年間,執行的環境影響評價項目數(包括環境影響報告表)分別為36366、34276和31476項,分別占當年建設項目數的61%、57%和63%;1995以後,國家開始對建設項目的環境影響進行分類管理,把評價要求分為編制環境影響報告書、編制環境影響報告表和填報環境影響登記表三類。1995年這三類數目分別是3274、50215和11376項,分別占當年建設項目數的4.10%、63.10%和14.3090;1996年這三類的數目分別是2656、45988和16736項,分別占當年建設項目數的3.30%、57.30%和20.80%。可見從1992年到1996年,執行環境影響評價的項目數占當年建設項目總數的比例維持在60%左右。1998年11月,國務院第10次常務會議通過了《建設項目環境保護管理條例》,並予發布實施,該條例對環境影響評價的分類、適用范圍、程序、環境影響報告書的內容以及相應的法律責任等都做了明確規定。
❸ 中國歷史的環保英雄及他的事例
林則徐
道光十六年(1836年),太常寺少卿許乃濟倡「馳禁論」,請准民間販賣吸食,使鴉片走私合法化;道光十八年(1838年),鴻爐寺卿黃爵滋提出「嚴禁論」,以重治吸食為先。林則徐曾向朝廷上奏,請求嚴禁鴉片。未等皇上批示,就開始在全省厲行禁煙,收繳煙土、煙膏與煙具,並配製「斷癮葯丸」,供人戒煙,成效卓著。隨後又一道奏摺,力陳煙禁特別是杜絕鴉片來源的重要性和禁煙方略,並針對反對派的駁斥強調說:「法當從嚴,若猶泄視之,是使數十年後,中原幾無可以御敵之兵,且無可以充餉之銀」,舉棋不定的道光帝認識到嚴禁鴉片的迫切性、必要性和可能性,於是,被迫接受嚴禁主張,決定禁煙。十一月十五日(12月31日),道光皇帝特命林則徐為欽差大臣赴粵查辦禁煙。
入廣州之前.林則徐先弄清廣州受鴉片毒害情況,查找各家煙館,掌握大量第一手資料,於道光十九年正月〔1839年3月〕抵廣州,於二月初四(3月19日),林則徐會同鄧延楨等傳訊十三行洋商,責令轉交諭帖,命外國鴉片販子限期繳煙,並具結保證今後永不夾帶鴉片,他還嚴正聲明:「若鴉片一日不絕,本大臣一日不回,誓與此事相始終,斷無中止之理。」但外商拒絕交出,經過堅決的斗爭,挫敗英國駐華商務監督義律和鴉片販子,收繳全部鴉片近2萬箱,約237萬余斤。於四月二十二日(6月3日)在虎門海灘上當眾銷毀。道光18年11月15日,林則徐受命欽差大臣,已經來臨的1839是使禁煙史上最重要的翌年,對林則徐一生來說是最輝煌的歲月。
在查禁鴉片時期,林則徐曾在自己的府衙寫了一幅對聯:「海納百川有容乃大 ;壁立千仞無欲則剛 」這幅對聯形象生動,寓意深刻。上聯諄諄告誡自己,要廣泛聽取各種不同意見,才能把事情辦好,立於不敗之地;下聯砥礪自己,當官必須堅決杜絕私慾,才能像大山那樣剛正不阿,挺立世間。林則徐提倡的這種精神,令人欽敬,為後人之鑒。
1839年3月10日林則徐經過兩個月的旅程到達廣州,成千山萬的人擠滿了珠江兩岸,人人爭睹欽差的風采。整個廣州都在等待和傾聽欽差大臣的聲音,林則徐的回答是第二天在轅門外貼出的兩張告示《收呈示稿》宣明欽差大臣道廣州的目的使查辦海口事件。另一個《關防示稿》無異於欽差大臣此行的第一個宣言,是採取禁煙行動的先聲。這個告示是林則徐作為欽差大臣向廣州官員、百姓和外國人的首次公開亮相,它不僅再次以清廉告白天下,而且是為了駕奴極其復雜的局面。林則徐的日記記載,他當天住在越華書院。
1839年3月18日,林則徐發布兩個諭貼。3月19日下令禁止外國人離開廣州。3月21日下令包圍商館。3月22日下令查拿英國鴉片販子顛地。
英國駐華商務監督義律的到來,矛盾自然轉移到他身上,他到達當天,林則徐下令停泊在黃浦江上的一切外國船隻封艙,當天晚上封鎖商館,並且撤走一切差役和中國雇員。但是義律是一個十足的大流氓,面對林則徐的命令,出爾反爾,採取無賴、訛詐、欺騙、撒謊的卑鄙手法交替使用。義律狡猾多端,但不是林則徐的對手,3月28日,向林則徐呈送了《義律遵諭呈單繳煙二萬零二百八十三箱稟》。
從林則徐1839年3月10日到達廣州,到義律3月28日被迫同意繳出全部鴉片,總共18天,這充分說明了林則徐收繳鴉片第一回合的勝利。
林則徐與鄧廷楨等人會商後,就收繳的地點、驗收、押運、存儲、看管、守衛等各個環節做了無懈可擊的指令和安排。
4月10日林則徐、鄧廷楨鄧親赴虎門檢查收繳前各項准備工作。
4月11日開始收繳,林則徐親自監督收繳全過程。
5月18日,實用了34天,共收繳煙土19187箱,又2119袋,總重量1188127公斤。
收繳的這段日子,林則徐一刻不怠的監督這一龐雜的過程。日夜操勞,一絲不苟,無一紕漏。繳煙獲得了完全的勝利,但如此巨量的鴉片如何處置,外國人推測中國可能對鴉片實行專賣,從而使鴉片買賣合法化,但他們想錯了。林則徐報告道光皇帝,要求驗明實物數量,然後焚毀。道光對林則徐表示了很大的信任,他讓林則徐和鄧廷楨、怡良等人將收繳的鴉片就地銷毀。
6月3日,歷時23天的虎門銷煙,在林則徐的指揮下,向全世界宣告了中華民族決不屈服於侵略的決心。虎門銷煙,是人類歷史上曠古未有的壯舉,虎門銷煙,展示出中華民族無以倫比的偉大形象,是抗擊外來侵略的勝利。林則徐,理所當然地是這一事件的組織者、指揮者和完成者。從這個意義上說,他已毫無愧色地成為歷史巨人了。
150年前,英國是當時世界上最大的帝國主義國家。他不斷的在世界各地瘋狂的掠奪殖民地,還企圖用鴉片打開中國的大門。
廣州市外國煙販子的販毒中心。1838年廣州地方政府處決一個中國的鴉片販子,英國煙商竟然出來阻撓,激起了廣州人民的義憤。1839年2月,一萬多名群眾到外國人民居住的旅館前示威,聲討外國煙販干涉中國內政的罪行。
1839年3月,林則徐到了廣州,禁煙運動迅速展開。他一面加緊整頓海防,嚴拿煙販;一面限令外國煙商交出鴉片。林則徐在給外國煙商的通知中說:「若鴉片一日未絕,本大臣一日不回。」由於林則徐堅定的態度和有力的措施,再加上人民的支持,外國煙商被迫交出鴉片2萬多箱。
林則徐下令在虎門將鴉片公開銷毀,並帶領大、小官員親自監督。他令人將鴉片放入挖好的兩個大池子里,池中放入鹵水,鴉片浸泡半日後,再加上生石灰,生石灰將生水煮沸,就把鴉片銷毀了。經過22天,才把繳獲的鴉片全部銷毀。這就是舉世聞名的「虎門銷煙」。
銷煙的正義行動,取得了廣大人民的支持,虎門海灘每天都有上萬人觀看,人們無不拍手稱快。外國人看到這情形,也對林則徐禁煙的果斷表示欽佩。
虎門銷煙是我國近代史上反帝斗爭中的光輝一頁,林則徐領導禁煙運動的勝利,是中國人民反侵略斗爭史上第一個偉大勝利,這一壯舉,維護了民族的尊嚴和利益,增長了中國人民的鬥志。
林則徐在廣州查鴉片的過程中,意識到英國會發動侵略戰爭。為了戰勝敵人,需要知己知被。他經過多方面分析研究,得出:變敵人的長處為自己的長處,即魏源歸納闡述為的「師夷之長技以制夷」。於是林則徐親自主持,組織翻譯班子,把外國人講述中國的言論翻譯成《華事夷言》,作為當時中國官吏的一種「參考消息」;為了了解外國的軍事、政治、經濟情報,將英商主辦的《廣州周報》譯成《澳門新聞報》;為了解西方的地理、歷史、政治,又組織翻譯了英國人慕瑞的《世界地理大全》,編為《四洲志》,這是我國近代第一部比較系統介紹西方地理的書;還翻譯瑞士法學家瓦特爾的《國際法》。其中一條規定:「各國有禁止外國貨物不準進口的權利。」說明中國禁煙完全合乎《國際法》。在軍事方面,著手加強和改善沿海一帶防禦力量。林則徐專門從外國買來200多門新式大炮配置在海口炮台上。為了改進軍事技術,又搜集並組織了大炮瞄準法,戰船圖書等資料。林則徐敢於學習外國先進科學技術的精神,受到人們高度贊揚,被稱為「開眼看世界的第一個人。」雖然林則徐對西方認識比較膚淺,接觸西學的目的是出於外交、軍事需要,但畢竟開創了中國近代學習和研究西方的風氣,對中國近代維新思想起到啟蒙作用。
英國殖民者不肯放棄罪惡的鴉片貿易,而且蓄謀要用武力侵略中國。林則徐在廣東一邊禁煙,「邊積極備戰,修建炮台,拉攔江木排鐵鏈,相信「民心可用」,招募五千多漁民編成水勇,屢敗英軍的挑釁。在1839年下半年,取得九龍之役、川鼻官涌之役等反擊戰的勝利。道光帝盲目驕傲,下旨停止英國貿易。於道光十九年十二月初一日(1840年1月5日),清廷授林則徐任兩廣總督。鴉片戰爭爆發後,定海失陷,琦善到廣州,與林則徐反其道而行之。在英侵略者威脅利誘下,擅自簽定割讓香港,賠償煙價六百萬元的《穿鼻草約》。但他卻把這一切都歸罪於林則徐。
林則徐抗英有功,卻遭投降派誣陷,被道光帝革職,「從重發往伊犁,效力贖罪。」他忍辱負重,道光二十一年(1841年7月14日)踏上戌途。在赴戌途中,仍憂國憂民,並不為個人的坎坷而唏噓,當與妻子在古城西安告別時,在滿腔憤怒下寫了「苟利國家生死以,豈因禍福避趨之」的激勵詩句。這是他愛國情感的抒發,也是他性情人格的寫照。
道光二十一年十一月初九日到新疆。林則徐不顧年高體衰,從伊犁到新疆各地「西域遍行三萬里」,實地勘察了南疆八個城,加深了對西北邊防重要性的認識。林則徐所譯資料中發現沙俄對中國的威脅,促成了他抗英防俄的國防思想,成為近代「防塞論」的先驅。於是他明確向伊犁將軍布彥泰提出「屯田耕戰」,有備無患。他還領導群眾興修水利,推廣坎兒井和紡車,人們為紀念他的業績,稱為「林公井」「林公車」。林則徐根據自己多年在新疆的考察,結合當時沙俄脅迫清廷開放伊犁,指出沙俄威脅的嚴重性,臨終時尚告誡「終為中國患者,其俄羅斯乎!」林則徐的遠見卓識,已被後來的歷史所證實。
道光二十五年(1845年)開始,朝廷重新起用林則徐,調任陝甘總督、陝西巡撫、雲貴總督。道光二十五年九月奉召回京候補,十一月以三品頂戴署理陝甘總督。二十六年(1846) 四月,授陝西巡撫,七月初九(8月30日)抵陝上任。這時的陝西,各種社會矛盾十分尖銳:鴉片戰爭時,清廷為解決軍費困難,除調撥陝西徵收的鹽稅外,還強令陝西捐銀一百多萬兩。鴉片戰爭後給外國侵略者的賠款也攤派到陝西,僅西安府咸寧、長安兩縣的賠款銀,年徵收就在二萬兩以上,相當於上繳正銀數的三分之一;加上各地接連發生災荒,勞苦群眾生活異常艱難;渭南、富平、三原、大荔、蒲城等地的「刀客」與當地回民聯合起來,反抗官府的斗爭此起彼伏。
林到任後下令對「刀客」嚴加鎮壓,並申明對地方官中鎮壓得力者將奏請朝廷予以嘉獎;同時,又採取了一系列賑災措施。一方面,把西安府等地的一百多萬石存糧向貧民平糶,對於無力購糧的極貧戶與老弱病殘者,由官方收養,省城西安即收養極貧百姓三四千人;勸紳商富戶出錢出糧救濟其所在村寨的貧困戶,並令地方官與各地富戶收買、質押耕牛,以免影響耕種;另一方面,向清廷連上《被旱各屬分別緩征折》《咸寧等十二州縣應征糧石展限奏銷折》,請求朝廷緩征錢、糧。為從根本上免除災荒,他籌議興修關中水利,命陝西督糧道張集馨對《關中勝跡圖志》一書加以研究,提出方案。這一計劃終因費用太大,未能實現。林通過上述多種辦法,使陝西局勢得到暫時的穩定,但他卻因勞累成疾,只好奏請朝廷准假三個月,開缺醫治。
道光二十七年(1847)三月,清廷命林則徐為雲貴總督。到任後,以維護雲南邊境安定得力加太子太保,賞戴花翎。二十九年(1849)秋,因病重奏請開缺回鄉調治,翌年三月返抵侯官。九月,又被清廷命為欽差大臣,去廣西鎮壓拜上帝會的反清武裝起義。他抱病從侯官起程,十月十九日(1850年11月22日)逝於潮州普寧行館。在報喪奏摺到京前, 清廷於十月二十四日 (11月27日) 還命他暫署廣西巡撫。
在任滇都時,他提出整頓雲南礦政,鼓勵私人開采,提倡商辦等主張。這反映出他的思想中包含著萌芽中的資本主義思想。於道光二十九年(1849年)因病辭歸。結束了他的政治生涯。道光三十年(1850)清政府為進剿太平軍,再任命他為欽差大臣,督理廣西軍務。在赴任途中,1850年11月22日暴卒於潮州普寧縣行館,終年66歲。死後晉贈太子太傅,照總督例賜恤,歷任一切處分悉行開復,謚文忠。
❹ 中國的環境保護變化
中評社香港12月13日電/新加坡《聯合早報》今天發表題為「中國急劇變化的五年」的社論,指出在中國加入世界貿易組織前後,中國和外部世界都有一種期盼與懷疑交織的復雜心情。既有嚮往和憧憬,又有焦慮和不安。在所有世貿成員當中,恐怕只有中國的入世才使得這種矛盾心理顯得格外強烈。
社論指出,五年時間瞬間即逝,中國與世貿之間的關系早已跨越了當初的起點。回首既往,目睹當下,相信所有人都會有這樣的基本認識:從任何一個角度看,中國入世都是名副其實的歷史性事件。這不只是因為全球市場經濟的浪潮中,突然加入了洶涌澎湃的13億人口,而且更因為中國和世界都因此而發生了前所未有的巨變。而這種變化將貫穿於整個二十一世紀。
作為國際經濟體系中的「後來者」,中國加入世貿之後卻迅速地後來居上。在短短五年時間里,中國經濟和市場所釋放出來的巨大能量,不僅使世界為之矚目和震驚,而且還對當今和未來的全球秩序發揮著重要影響。
社論表示,就在入世後的幾年時間里,中國的經濟規模接連超越了多個老牌工業國,包括義大利、加拿大、法國和英國。目前中國僅居德國、日本和美國之後,其取代日本成為世界第二大經濟體的目標,已不再是遙遠的夢想。
由此開始,由七大工業國一直唱主角的世界經濟格局,發生了徹底的改變。這是人們在五年前所沒有料到的。
社論指出,當然還遠遠不止於此。在入世之初,中國只是一個不起眼的貿易國,但今天卻已經變成世界上最大的貿易體之一;當初,其外匯儲備只相當於新加坡或台灣,但今天卻超越了曾經一直名列前茅的日本,成為世界第一大外匯儲備國;當初,其貨幣還不受重視,甚至受到歧視,但今天人民幣卻在國際貿易和外匯市場上變得炙手可熱。所有這些,似乎都在瞬間發生。
然而,中國入世五年來最深刻的變化,還在於整個社會的變遷。
社論稱,在主觀上,中國自上世紀80年代以來積極參與烏拉圭回合的談判進程,到後來決意「叩關」和入世,其初衷都是為了發展經濟,盡快與世界接軌,以便與先進國家分享發展經驗和機會。但從中國社會的變化和趨勢來看,中國與世界經濟的接軌,大大促進了它在價值觀上與外部世界相融合的進程。
不論在政治、外交上,還是在公民的權利意識上,中國社會內部的變遷也是有目共睹。其中最為主要的是,中國看待外部世界的新思維和新角度,中國公民對自身以及對外部世界的重新發現,就是最具根本意義的變化。雖然幷非在一夜之間發生,但入世是一個極為重要的激發因素。無論對中國自身還是世界,其積極意義都比經濟發展更為深遠。
因此,五年之後再看當初的入世,特別是中國幾代領導人為把國家帶入世界先進潮流所作出的巨大努力,人們自然會心生感慨。從更高的層次來說,對過去五年的回顧,應該能促使中國社會以更加客觀和長遠的眼光來看待自己的未來,看待自己與世界的關系,包括以何種形態來對待世界上的先進思想和社會形態。
社論表示,就外部世界而言,從中國入世五年來的變遷中,可以更深入地看出中國崛起的意義和影響,從而作出正確的判斷,採取正確的對應措施。新加坡作為東亞地區的一員,就更有必要這么做。而前天在南大成立的中資企業研究中心,就是朝這個方向邁出的最新步驟。
❺ 中國歷史上環境保護做得好的朝代
C.秦朝
我國歷史上第一部環境保護法是秦朝制訂的《田律》.這份禁令規定,不但保護森林植物,鳥獸魚鱉,而且還保護水道不得堵塞.
❻ 中國環境史的發展時期及特點
一般認為,環境史研究肇端於20世紀70年代的美國。
20世紀90年代,西方環境史學開始被介紹到中國,促進了中國環境史研究的興起,近年來逐漸形成異軍突起之勢。然而,中國環境史研究從思想方法、問題意識、目標指向等方面來說,均非完全舶來之物,而是擁有自身學術基礎和社會條件的。中華民族對人與自然關系的歷史思考可以上溯兩千多年,西漢偉大史學家司馬遷以「究天人之際,通古今之變」為己任,就包含了揭示經濟、社會與風土環境相互關系的意圖。從那以後,歷代正史、地方史志及其他著述中都有大量關於地理、方物、風土、氣候和特異自然現象的記錄,包含著許多值得環境史學者利用的歷史生態信息和思想元素。在西方環境史學傳入之前,中國歷史地理學、農林史、考古學等領域的學者已開展了不少相關研究,更為中國環境史學的建構提供了豐富的本土學術資源。
中國環境史研究蹣跚起步之時,我國正朝著工業化和城市化方向急速邁進,用幾十年時間走過了西方國家幾個世紀的工業文明進程。在經濟社會發展取得巨大成就的同時,生態環境亦承受著巨大壓力,資源耗減、環境污染不僅嚴重製約經濟社會可持續發展,而且威脅政治穩定與社會和諧。
隨著環境問題日益突出,公眾對生態安全的關注度不斷提高,我們黨和政府審時度勢、順應民心,將節約資源、保護環境確立為基本國策,把「建設生態文明」上升為國家發展戰略。這一新形勢給環境史研究蓬勃興起提供了重要機遇,也賦予歷史學者以特殊的時代使命。
❼ 中國環境保護的發展歷程是怎麼樣的
中國作為一個發展中國家,環境保護起步較晚,僅僅有30年的發展歷程。從時間上劃分,大致可以分為3個階段:起步階段、探索階段和發展階段。
❽ 中國環保發展歷史
天人合一
中華文明在世界歷史上曾經數千年長盛不衰,究其原因,中國古代的「天人合一」哲學思想和自然觀起到過重要的作用。中國的「天」,不同於西方的「上帝」,而是指自然界和自然界的客觀規律,因此,《老子》言:「人法地,地法天,天法道,道法自然。」《論語》說「天何言哉?四時行焉,百物生焉」,《荀子》有「天行有常,不為堯存,不為桀亡。應之以治則吉,應之以亂則凶。」
《列子》認為「捕而放之」會導致「競而捕之,死者眾矣」的局面,要真正保護動物,「不若禁民勿捕」,這種思想,與我們現在對珍稀動物的保護方法是一致的。《列子》提出「天地萬物與我並生,類也。類無貴賤」,認為萬物之間「徒以小大智力而相制,迭相食,非相為而生之」,把保護自然與利用自然結合起來,這是一種積極的環境保護觀。
最新考古資料證明,系統體現中國古代城市建築生態風格的考古發掘實物已有8000多年歷史。中國的古代生態思想被系統、完整地繼承下來,直至今天仍然廣泛地影響著人們的生產、生活和文化藝術。現代生態理論產生於20世紀30年代,是可持續發展戰略的基礎理論。實踐證明,只有遵循自然生態規律,才能實現人口、資源、環境和經濟社會的協調持續發展。
新中國第一項治污工程
1972年3月,北京發生了一次污染事件。在北京市場出售的鮮魚有異味,吃了這些魚的人,感到全身無力,出現頭痛、胃痛、惡心、嘔吐等中毒症狀。衛生部門把這個情況向國務院作了報告。周恩來總理看到這個報告之後,立即指示要查清事件的原因、污染源,並商討應對措施。
國家計委、國家建委立即組成調查組,調查的結果是官廳水庫的魚受到了污染。污染源除了宣化地區外,還有來自張家口、大同等地區的污水。當時成立了由北京、河北、山西和中央有關部委組成的一個領導小組,組長是萬里①同志。先是進行調查研究,然後分期分批進行治理。前後經過十多年的治理,官廳水庫的污染被控制住了。這是新中國歷史上,由國家進行的第一項污染治理工程,為以後的環境治理提供了重要的經驗。
第一次組團參加聯合國人類環境會議
1972年,聯合國決定在瑞典斯德哥爾摩召開一次人類環境會議。在當時的國家總理周恩來指示下,中國組團40多人出席了這次會議。
會議結束後,代表團在匯報當中,根據會議發的一些環境問題材料,對照中國的情況,發現中國的環境問題已經相當嚴重。大氣污染、水質污染、固體廢棄物污染以及生態破壞,都已經達到比較嚴重的程度。國務院決定立即召開一次全國性的會議,要求對於環境保護問題,不僅是國家有關部門應該重視,還要使得全國各級領導都重視。
中國第一次環保大會
1973年8月,國務院召開第一次全國環境保護會議,審議通過了「全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民」的環境保護工作32字方針和中國第一個環境保護文件——《關於保護和改善環境的若干規定》。至此,中國環境保護事業開始起步。
1973年11月17日,國家計委、國家建委、衛生部聯合批准頒布了中國第一個環境標准——《工業「三廢」排放試行標准》。
1974年10月25日,國務院環境保護領導小組正式成立。之後,各省、自治區、直轄市和國務院有關部門也陸續建立起環境管理機構和環保科研、監測機構,在全國逐步開展了以「三廢」治理和綜合利用為主要內容的污染防治工作。 1977年4月,國家計委、國家建委和國務院環境保護領導小組聯合下發了《關於治理工業「三廢」,開展綜合利用的幾項規定》的通知。
1978年2月,五屆人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法》規定:「國家保護環境和自然資源,防治污染和其他公害。」 中國政府對環境保護工作給予了高度重視,明確提出保護環境是社會主義現代化建設的重要組成部分。1979年9月,五屆人大十一次常委會通過新中國的第一部環境保護基本法——《中華人民共和國環境保護法(試行)》,中國的環境保護工作開始走上法制化軌道。
1983年12月,國務院召開第二次全國環境保護會議,明確提出:保護環境是中國一項基本國策。會議同時制定了中國環境保護事業的戰略方針:經濟建設、城鄉建設、環境建設同步規劃、同步實施、同步發展,實現經濟效益、環境效益、社會效益的統一。
1989年4月,國務院召開第三次環境保護會議,提出積極推行深化環境管理的環境保護目標責任制、城市環境綜合整治定量考核制、排放污染物許可證制、污染集中控制和限期治理5項新制度和措施,連同繼續實行環境影響評價。
1992年聯合國環境與發展大會之後,中國在世界上率先提出了《環境與發展十大對策》,第一次明確提出轉變傳統發展模式,走可持續發展道路。隨後中國又制定了《中國21世紀議程》、《中國環境保護行動計劃》等綱領性文件,可持續發展戰略成為中國經濟和社會發展的基本指導思想。
1993年10月,全國第二次工業污染防治工作會議召開,會議總結了工業污染防治工作的經驗教訓,提出了工業污染防治必須實行清潔生產,實行三個轉變,即由末端治理向生產全過程式控制制轉變,由濃度控制向濃度與總量控制相結合轉變,由分散治理向分散與集中控制相結合轉變。這標志著中國工業污染防治工作指導方針發生了新的轉變。
中國環保機構的建立
1978年5月5日,中國環境科學學會成立,這是專門從事環境保護事業的非盈利全國性非政府科技社團組織。
1982年,城鄉建設環境保護部設立環境保護局。1984年,國務院成立國務院環境保護委員會,領導組織協調全國環境保護工作。1988年,在國務院機構改革中設立國家環境保護局,並被確定為國務院直屬機構。1998年,新的國家環境保護總局(正部級)成立。
1994年3月,中國第一個民間環保組織——「自然之友」②成立。它標志著環境保護在中國已經不僅僅是科學家、政府的事,而且需要全民的參與。
②自然之友:即中國文化書院綠色文化分院(習稱「自然之友」[Friends of Nature]),是於1994年3月經政府批准成立的中國第一個群眾性民間環保團體,以開展群眾性環境教育,倡導綠色文明,建立和傳播具有中國特色的綠色文化,促進中國的環保事業為宗旨。「自然之友」認為,只有極大地提高全民族的環境意識,使環境保護成為全體社會成員共同的責任和使命,在公眾中樹立人與自然和諧共處的新型文化觀念和生活方式,社會經濟可持續發展才能在中國實現,中國的環境才能得到真正有效的保護,才有可能青山常在、綠水常流。「自然之友」面向廣大公眾,所有真誠關注並決心身體力行地參與中國環保事業的朋友,都可以參加它所舉辦的活動或申請成為其成員。「自然之友」主要通過各種專題活動、出版物、大眾傳媒向社會,特別是廣大青少年進行環境教育,傳播綠色意識。