1. 簡述下中國郵政的發展歷史
郵政起源存在三種觀點
「到底中國郵政歷史應該從何時起算,業界專家分為三派。」天津市郵政函件局綜合辦公室主任季文軍告訴記者,這三派的觀點分別為天津起源說、上海起源說和北京起源說。
據市郵政文史中心專家魏普金介紹,業界專家之所以形成三個派別,主要基於三個事件:第一是1878年3月23日,天津開始試辦郵政,國家首次收寄普通百姓的信件,這是中國郵政史上的里程碑;第二是1878年7月,發行了清代海關試辦郵政時期的第一套郵票——大龍郵票,這套郵票由天津發行、上海印刷;第三是1896年3月20日(清光緒二十二年二月初七),光緒皇帝批准開辦國家郵政,這一天即「奉旨成立」的日期。
從這次發行郵票的年份看,國家郵政總局是以1896年皇帝下詔作為中國郵政歷史的開端,而這在業界專家中再次引發爭議。
「官辦官民共用」即郵政開端
據史料記載,清光緒二年(1876年),中國海關總稅務司赫德請設送信官局,總理衙門就此致函北洋大臣李鴻章徵求意見。李鴻章隨即向總理衙門建議並獲同意,由赫德主持,在北京、天津、煙台、牛庄(營口)、上海五處海關仿歐政辦法,試辦郵政。1878年春,赫德指派天津海關稅務司德璀琳以天津為中心,在上述五處海關實施該項計劃。3月23日,德璀琳率先在天津發布公告,開始收寄華洋公眾信件,又先後組織了以天津為樞紐的海運和陸運郵路。1878年7月,天津發行了我國歷史上第一套郵票——大龍郵票。
「可以說,中國郵政天津起源有兩層意思,一是說1878年3月23日是我國近代郵政之起源;二是說天津是創辦近代郵政的五處海關之首。」魏普金告訴記者,其實早在此之前,當時的海關內部就已經開始辦理郵政業務了。清同治五年(1866年),北京、上海、鎮江、天津海關先後設立郵務辦事處,開始只收寄各國駐華使館的文件和海關本身的公私信件。1868年1月7日,天津郵務辦事處開始收寄外僑的信件。但由於這段時期並沒有收寄普通百姓的信件,因此業界認為這不屬於近代郵政的開端,近代郵政的開端應該是「官辦官民共用」。
12月30日,我國將發行《中國郵政開辦一百一十周年》紀念郵票1套1枚,面值1.2元。這枚郵票的發行再次引起了業界專家的關注——中國郵政歷史到底該從什麼時候開始計算?記者在采訪中了解到,作為中國郵政歷史的發源地,天津專家更堅持「中國郵政歷史應該提前18年」的觀點。
2. 郵政儲蓄的發展經歷哪幾個階段都各有哪些特點
郵政儲蓄的發展歷程
中國郵政辦理儲蓄業務的歷史可以追溯到1919年。解放前經營郵政儲匯業務的「郵政儲金匯業局」在當時的金融界佔有重要地位。新中國成立後,郵政儲蓄一度停辦。1986年郵政儲蓄恢復開辦以來,其發展大致經歷了四個階段:
第一階段(1986年~1989年):為發揮郵政點多面廣的優勢,向廣大群眾提供基礎金融服務,積聚社會資金、發展國民經濟,根據國務院的指示,郵電部和中國人民銀行聯合發文規定,於1986年4月1日正式開辦郵政儲蓄業務。郵政儲蓄吸收的存款全部繳存人民銀行統一使用,人民銀行根據繳存存款的平均余額付給手續費。
第二階段(1990年~1998年):郵政部門和人民銀行繳存存款的業務關系轉變為轉存款關系,郵政儲蓄存款轉存人民銀行,人民銀行支付轉存款利息,郵政儲蓄由代辦轉為自辦。郵政儲蓄計算機聯網工程開始建設,實現了部分重點城市之間郵政儲蓄活期的通存通取;辦理了代發工資等中間業務。
第三階段(1998年~2003年7月):1998年郵電分營、郵政獨立運行後,郵政儲匯業務保持快速發展的勢頭。建成了全國郵政儲蓄計算機異地實時交易系統,活期儲蓄異地通存通取業務深受客戶歡迎。
從特定的歷史時期來看,郵政儲蓄資金轉存人民銀行的制度安排,對於支持國家經濟建設,促使郵政部門集中精力抓好業務發展、風險控制和信息化建設發揮了積極作用。但隨著國家經濟、金融形勢的變化和金融體制改革的深入,郵政儲蓄轉存款政策的調整也勢在必行。
第四階段(2003年8月至今):以國家對郵政儲蓄存款實行新老劃段、老轉存款仍存放人民銀行,新增資金開始自主運用的政策為標志,郵政儲匯業務進入新的歷史時期,郵政儲匯向資產、負債、中間業務全面、協調發展邁出了重要一步。