發展黨員的歷史遺留問題

Ⅰ 發展黨員工作存在的普遍問題

「發展黨員工作中抄常見問題1.入黨申請和思想匯報方面。入黨申請書一般應由本人書 寫、內容與實際相符、落款時間包括年月日、申請人落款簽 字;入黨申請人和入黨積極分子要定期如實向黨組織匯報 自己的思想認識和學習體會。 2.規定時間要求方面。一般情況下,推薦和確定入黨積極 分子,其入黨申請時間在..

Ⅱ 黨員發展工作應注意的幾個問題

黨員發展工作應注意以下問題，
（1）不能把有計劃地發展黨員，片面理解為「專限制發展」，把屬發展黨員計劃中的發展數量錯誤地當作「指標」、「比例」層層下達，要求不許突破或必須完成。
（2）發展黨員工作計劃，是指導性的而不是指令性的。因此，實施過程中，要實事求是，可以根據實際情況進行調整。即不應機械執行，一個也不許超過；也不能不顧計劃，降低質量，盲目發展。有的入黨積極分子雖已列入發展計劃，但經過教育考察，證明確已具備黨員條件的，也可能發展。
（3）實施發展黨員工作計劃，既要注意維護其嚴肅性，又要有靈活性。上級黨委組織部門要經常檢查指導，及時發現問題，及時研究解決。

Ⅲ 社區發展黨員工作中存在的最突出問題是什麼

加強和改進城市社區黨建工作，貫徹落實重要思想，對於密切黨同人民群眾的血肉聯系，促進城市經濟發展和社會全面進步，鞏固黨的執政基礎，擴大黨的影響力，都具有十分重要的意義。為此，我們必須從思想、組織、作風等方面加強和改進社區黨組織的建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，不斷擴大社區黨組織在城市社區中的覆蓋面和影響力。社區黨組織必須進一步明確自身的任務、職責和地位，充分發揮社區黨組織和廣大黨員在社區建設和管理中的作用，為做好城市基層基礎工作提供堅強有力的組織保證。
一、新形勢下社區黨建工作中存在的主要問題

(一)普遍重視不夠。一些部門的黨組織對基層社會結構面臨的改革和調整認識不足，對新形勢下開展社區黨的建設重視不夠，沒有把這項工作放到黨的建設的重要位置上來，工作中沒有具體的措施和抓手。有的雖然有安排、有部署，但在抓落實方面做得不夠。
(二)任務不明確，工作方式方法不適應當前社區建設和管理的需要。對於當前社區黨建有哪些主要任務，從哪些方面去抓，一些社區黨組織對此不明確，或者是找不準重點，眉毛鬍子一把抓，造成社區黨建工作的效果不明顯。此外，方式方法上也存在著一些問題，主要表現在創新不夠，切實有效的措施、載體和機制不多。
(三)社區黨組織的自身建設比較薄弱。表現為：一是社區黨支部發展黨員困難較大。社區管理的人員多為無業人員和社會青年，思想政治素質較低，不願加入黨組織，真正能讓社區黨支部發展的黨員後備人選少而又少。加上一些地方黨支部的工作力度較弱，黨員發展工作難以有效開展。二是流動黨員管理上比較薄弱。流動黨員主要有以下幾類：(1)外來務工經商的黨員。這部分人員往往不能及時轉移黨組織關系，有的即使領取了流動黨員活動證，也不與社區黨組織取得聯系，不願暴露黨員身份；(2)遷居黨員。這部分人員遷移到新居後，不願轉移組織關系，或者把組織關系放在口袋裡，成為「口袋黨員」；(3)退休後二次就業的黨員。這部分人員因嫌轉移組織關系麻煩，往往不轉移，聲稱回原單位參加組織生活；(4)國有企業下崗職工中的黨員。這部分人員下崗後返回街道社區，但多數人的組織關系仍然留在原企業黨組織；(5)畢業後、就業前的大中專畢業生黨員和退伍兵黨員。這部分人員中有的待分配時間長達一年，在「找工作」期間，多數不能及時遞轉組織關系，即使轉移了組織關系，參加組織生活也比較困難，基本處於「無組織」狀態；(6)流動人才中的黨員。這部分人員多為科技人才，流動性大，有的黨員政治意識不強，長期脫離組織。
(四)工作機制還不健全。目前，許多社區雖建立健全共駐共建工作機制，但駐社區單位黨組織參與社區黨建工作的廣度和深度還不夠，共建意識不強，支持、參與社區建設的熱情不高。有不少單位對社區黨建工作的責任不明確，沒有建立層層負責和專人負責等責任制。
(五)社區黨建工作缺乏創新和針對性。目前，一些社區黨組織開展活動，方法單一陳舊，不能適應新形勢下城市社區建設和管理的需要。他們找不到有效的形式和載體，把黨支部開展活動僅僅理解為傳達文件和組織學習，缺乏創新和針對性。一項調查表明，一些社區黨支部書記把「在黨員大會上學習傳達上級黨組織的文件規定」作為社區黨組織活動的主要形式。這樣的工作方式很難對黨員產生吸引力，社區黨組織的領導核心作用也就難以有好的發揮。

Ⅳ 社區發展黨員不規范存在的問題

發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作，也是基層黨建的一項基礎性工作。在當前實際操作過程中，仍然存在標准要求不高、黨員結構不優、發展程序不規范、培養考察不到位等問題。
原因分析:
黨組織吸引力「弱」。當前，不少基層黨組織紀律鬆弛，黨組織活動開展不正常，平時黨支部對民主生活會不重視，黨員不按時到會，有的乾脆不參加會議。特別是一些農村基層黨組織，對黨員的思想、學習、工作不聞不問，漠然置之，放任自流;甚至有個別黨員長期不過組織生活，我行我素，根本不把組織放在眼裡，而組織也認為這些人可有可無。久而久之，基層黨組織的職能弱化，凝聚力和吸引力逐漸減弱。加之，基層黨組織缺乏對入黨積極分子的培養，導致一些黨外的優秀分子不願入黨，想入黨的人又不一定符合黨章規定條件。
黨務工作力量「虛」。近年來，隨著各級對基層黨建工作的不斷重視，基層黨務幹部隊伍建設得到一定加強，基層黨務幹部整體素質和工作能力較之以往有了較大程度的提升。但面對面廣量大的基層黨建工作，僅靠鄉鎮組織委員和組織幹事兩個人，仍顯得疲於應付，特別面對政策性、程序性很強的發展黨員工作，就顯得力不從心，很多事情只能照葫蘆畫瓢，對業務知識的學習鑽研欠缺，一些基礎性的實用技能掌握還不夠好，導致對政策掌握不透，工作開展無序。
督查指導把關「松」。基層黨支部是發展黨員的主體，長期以來，上級黨組織在發展黨員方面僅僅是下下指標、審審材料，習慣於下達任務、部署工作，很少答疑解惑，真正做到靠前指導。對基層上報的結果不問原因、不問過程，片面追求完成任務。上行下效，發展黨員工作就逐漸放鬆，導致基層支部不熟悉黨員發展流程、不明白如何進行培養考察、不知道如何加強監督管理。甚至有個別基層黨組織發展黨員「論資排輩」，出現突擊發展、靠人情發展、靠關系發展等問題。
糾錯追責力度「軟」。《中國共產黨發展黨員工作細則》中對發展黨員工作中的責任追究予以了專門規定，但是規定比較寬泛，僅僅提出了原則性的要求，對出現問題後「誰追責」「如何追責」「追誰的責」以及各責任大小沒有明確規定，實用性不高。加之一直以來對發展黨員工作的不重視，地方配套規定比較少，一度出現了發展黨員工作出現問題後，無具體追責規定適用，只能參照其他責任追究辦法予以處分的情況。導致違規發展黨員處分震懾力度不大，一些地方甚至出現了違規發展黨員屢禁不止的情形。
對策建議:
新常態下必須按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的總要求，以更嚴的標准、更實的措施抓好發展黨員工作，不斷提高黨員質量，優化黨員隊伍結構。
著力抓好黨員隊伍管理，提升黨組織凝聚力。
一是嚴格組織生活。嚴格落實「三會一課」制度，開展好基層黨組織「統一活動日」活動，著力健全完善制度，加強跟蹤指導，強化督查考核，確保活動開展規范化、正常化。
二是落實黨員責任。對黨員和入黨積極分子實行設崗定責、定期分析評議和星級化管理，從思想覺悟，執行黨的路線、方針、政策，中心工作完成情況，自富帶富情況，群眾威信等方面實行量化，月統計、季小結、年終總評，作為評先評優重要依據，規范黨員行為，發揮先鋒模範作用。
三是及時處置不合格黨員。積極探索不合格黨員處置工作，制定與新形勢相適應的黨員處置政策標准，結合農村實際細化不合格黨員的具體表現，規范處置程序，暢通黨員出口，純潔黨員隊伍。
著力抓好入黨對象培養，吸引更多人想入黨。
一是嚴格標准培養。嚴格按照《黨章》規定標准培養確定入黨對象，始終堅持把政治標准放在首要位置，通過公開推薦、民主測評和量化考核等方式確定入黨積極分子。
二是溫情啟發培養。結合行業實際，由黨組織牽頭定期舉辦青年農民技能培訓班、務工人員返鄉懇談會、技術能手比武交流會等，強化幫助扶持，幫助解決實際困難，讓黨外同志時刻感受到黨組織的關心和溫暖。
三是聯動推優培養。由工會、團委、婦聯結合實際分別負責28歲以下青年工人、團員、婦女的培養和推優工作;建立優秀青年及外出務工經商人員信息庫，利用信函、簡訊、電子郵件、黨建網站等現代科技方式，對有入黨意向的優秀青年跟蹤培養。
著力抓好組織員隊伍建設，實現專人抓經常抓。
一是配齊配強隊伍。在縣區一級建立專職組織員隊伍，以鄉鎮黨委組織委員、組織幹事和村居專職黨務幹部為主建立兼職組織員隊伍，具體從事發展黨員和黨員教育管理工作，確保發展黨員工作有專人做。
二是強化主業意識。在堅持基層黨建工作主業的基礎上，將發展黨員工作作為重中之重，通過年初定計劃、過程跟蹤考察、年底考核獎懲等方式，進一步強化主業意識，確保發展黨員工作經常抓。
三是加強教育培訓。通過集中培訓、以會代訓、現場觀摩推進等方式加強對組織員隊伍培訓，重點學習《中國共產黨發展黨員工作細則》及發展黨員各種操作實務，切實提高組織員業務素質，確保發展黨員工作抓好抓實抓出成效。
著力抓好責任追究落實，確保發展黨員更規范。
一是細化操作流程。在認真學習領會《中國共產黨發展黨員工作細則》的基礎上，結合實際進一步細化流程，完善發展黨員推薦、公示、票決、預審、量化積分、一票否決、責任追究等制度，對發展黨員每個環節進行詳細規范。
二是加強過程監管。健全完善發展黨員跟蹤管理制度，加大對入黨積子確定、發展對象確定、預備黨員接收及轉正等關鍵環節的監督，進一步明確經辦人和責任人，確保實現全方位跟蹤監督。
三是完善問責機制。進一步細化問責機制，對違反發展黨員的標准、原則、程序等規定的錯誤行為，如暗箱操作、失衡發展等情況，要根據錯誤的性質和程度，對相關領導和人員採取誡免談話、通報批評、組織處理等方式進行責任追究。

Ⅳ 中國共產黨歷史遺留的三大問題除了一國兩制還有什麼

1.香港，澳門問題，已解決。
2，與蘇聯，印度等國邊界問題，大多已解決。
2，台灣問題。

Ⅵ 發展黨員面臨哪些難題如何改進和完善

一、發展黨員的兩個難題：

1、入黨積極分子隊伍源頭不足，全省入黨積極分子隊伍總量偏小，生產工作一線、農村、非公有制經濟組織和社會組織等入黨積極分子數量呈下降趨勢，或持續在低位徘徊。

2、吸引力下降，機制不夠順

3、個別黨組織要求黨員盡義務多，賦予權利少，黨員主體地位落實不夠，客觀上降低了黨組織的吸引力。

二、改進和完善：

1、拓展源頭，壯大入黨積極分子隊伍。不斷創新工作方式，增強主動性，變「坐等上門」為「主動引導」，主動發現和培養入黨積極分子。同時，充分發揮共青團、工會、婦聯等群眾組織的作用，多渠道地發現、推薦入黨積極分子。

2、突出重點，優化黨員隊伍結構。在國有企業，重點發展生產一線班組長、業務骨幹、技術能手和優秀青年工人入黨。在非公有制企業，注重在生產一線職工、專業技術骨乾和經營管理人員中發展黨員，積極穩妥做好在出資人中發展黨員工作。

3、探索創新，加強薄弱環節。堅持「誰組建、誰為主、共同管理、雙向互動」的原則，採取流出地黨組織與流入地黨組織簽訂雙向共管協議等形式，明確和落實雙向共管職責，加大在流動黨員集中地方建立流動黨組織的力度，為在外出務工人員中發展黨員創造條件。

4、完善機制，健全激勵關懷幫扶制度。健全黨內激勵關懷幫扶機制，通過走訪慰問、結對幫扶、設立黨內幫扶資金等措施，關心幫助生產生活困難黨員和老黨員。

(6)發展黨員的歷史遺留問題擴展閱讀：

發展黨員工作必須注意的問題：

1、堅持入黨志願原則，不允許把那些沒有入黨要求的人拉入黨內。

2、發展黨員，必須堅持個別吸收的原則；成熟一個發展一個，禁止突擊發展，反對關門主義。

3、必須嚴格堅持黨員標准，防止不符合黨員條件的人混入黨內。

4、發展黨員必須按規定履行手續和按必要程序辦理。

5、不允許在發展黨員中搞不正之風，通過不正當手段發展黨員。

Ⅶ 發展黨員存在哪些問題，如何解決

一、存在的困難和問題：個別黨組織對發展黨員把關不嚴，發展黨員質量需要提高；發展黨員數量增加較快。

二、嚴格堅持標准，提高發展黨員質量 ：①堅持把政治標准放在首位；②加強入黨積極分子培養教育；③嚴格程序步驟；④嚴明工作紀律。 三、意見建議：①確定發展黨員數量或增長比例，積極穩妥地對發展黨員數量和結構進行調控，確保發展黨員總量調控目標任務落實到位。②制定和落實發展黨員規劃。③加強定期調研督查。

Ⅷ 目前農村發展黨員工作存在哪些問題怎麼解決

一、黨員發展方面存在的問題
從調研了解到的情況來看，全鄉農村黨員發展與管理工作還不能很好地適應新形勢、新任務的發展，在黨員發展方面還存在著一些薄弱環節，主要表現在以下幾個方面：
1.農村黨員隊伍年齡老化、整體素質偏低等結構性問題比較突出。一是文化程度嚴重偏低，高中以上學歷黨員僅佔全部黨員28%，這就影響到黨組織活力和戰鬥力，與新農村建設的任務要求不相適應，影響了農村未來的發展、穩定。二是黨員老齡化嚴重，全鄉60歲以上黨員佔65.5%，當前農村黨員老齡化情況十分嚴重，隨之而來的是農村黨組織的戰鬥力已不同程度在減弱。三是女性黨員人數偏低，全鄉僅有115名女性黨員，男女比例嚴重不協調，同時也影響到女黨員的發展。
2. 群眾入黨熱情不夠高，農村黨員後備力量不足。部分群眾向黨組織靠攏的積極性不高，個別村黨支部入黨積極分子很少，黨員後備來源趨於斷層，尤其是青年黨員的來源更是缺乏。
二、原因分析
1. 部分農村黨組織號召力不強。部分村的集體經濟基礎薄弱，沒有活動經費，組織生活舉步維艱。黨組織既不能有效地帶領群眾發展經濟，又無財力為群眾辦好事、實事，削弱了黨員在群眾中的威信，也削弱了農村黨組織的凝聚力和號召力。極少數黨員幹部觀念老化、墨守陳規、不思進取、不求創新，黨員先鋒模範作用沒有較好體現。
2. 部分農村黨員戰斗堡壘、先鋒模範作用發揮不夠。當前，部分農村黨員紀律觀念、大局意識、宗旨意識還比較淡薄，有的黨員事不關己，高高掛起；有的黨員碌碌無為，思想滯後；有的黨員參加組織生活觀念較淡薄。農村佔多數的老黨員身體條件限制，難以發揮戰斗堡壘作用等。
3. 近年來農村優秀人才減少，入黨積極分子素質參差不齊。比較優秀的農村青年迫於生活壓力，或為了更好發展紛紛外出務工，一年中在村活動沒有幾天，留守農村的人群中多為老人和孩子。農村黨組織視野中的優秀人才很少，特別是優秀青年更少。農村人才外流削弱了黨員後備隊伍的基礎，發展青年黨員難，留住青年黨員更難。
4. 農村青年入黨積極性不高。隨著改革開放的深入和市場經濟的逐步繁榮，人們的思想觀念發生了很大變化，從主觀上弱化了向黨組織靠攏的積極性。不少農村青年認為加入黨組織後分散精力，佔用時間，影響自己幹活掙線，農村幹部不僅辛苦而且清貧，加入黨組織不利於「發家致富」。一些農村優秀青年對加入黨組織的認識有偏差，社會價值取向的多元化帶來的負面影響導致部分農村青年信仰淡漠。有的農村青年認為搞市場經濟是致富光榮，不是黨員光榮，「入黨吃虧」、「入黨無用」、「入黨不自由」等思想在部分農村青年中占據了上風。
三、加強和改進農村發展黨員工作的幾點思考
針對當前農村黨員發展工作中存在的問題，結合農村實際，筆者認為要著重抓好以下幾方面工作：
1. 加強領導、落實責任，解決「部分農村黨組織號召力不強」的問題。做好青年黨員發展工作，改善農村黨員隊伍結構，增強農村黨組織的凝聚力和戰鬥力，是一件具有重要意義的大事，應高度重視。把做好這項工作列入黨委工作重要議事日程，納入黨建工作目標管理，著力強化黨員發展工作制度保障。一要建立鄉、村兩級共同負責制。通過建立黨員發展定期督查、定期匯報、定期研討等制度，及時發現並解決黨員發展中出現的問題，從而形成一級抓一級、層層抓落實的黨員發展工作網路。二要健全黨員發展工作責任制。鄉鎮黨委要切實負起責任，督促和幫助村支部做好黨員發展工作，調動村支部發展黨員積極性，要將黨員發展工作責任落實到聯村幹部和村黨支部書記身上，並作為年度工作考核的重要依據。三要建立健全各項制度。全面規范工作程序，推行發展黨員預審、公示制、責任追究制，用制度來保證農村發展黨員工作的健康進行。
2. 抓住根本、增強引力，解決「部分農村黨員戰斗堡壘、先鋒模範作用發揮不夠」的問題。黨員是黨的肌體的細胞，加強黨的執政能力建設，必須高度重視和大力加強黨員隊伍的建設，發揮黨員模範帶頭作用。作為農村改革、發展的中堅力量，如何把農村黨員隊伍教育好、發展好、管理好是必須研究的重要課題。因此，要從鞏固黨的執政地位的戰略高度來認識發展黨員的工作，不斷增強做好這項工作的責任感和使命感。要注重調動基礎黨組織和黨員的積極性，激發他們的工作熱情，增強工作的主動性和自覺性，義不容辭的做好黨員的本職工作，時刻嚴格要求自己，在廣大人民群眾面前樹立良好的形象，為群眾帶好頭，把好關，積極引導廣大優秀青年朋友向黨組織靠攏。
3. 創新理念、強化教育，解決「農村優秀人才減少，入黨積極分子素質參差不齊」的問題。農村黨員素質參差不齊，關鍵是部分發展對象受黨的教育少，應注重開展「黨建帶團建，團建促黨建」工作，以學校為主陣地，以農村共青團等群團組織為載體，組織農村青年學習黨章，了解黨的歷史，加深對黨的認識；引導他們積極參與黨的活動，並在其中出一份力，盡一份心，讓他們對黨的崇敬之情與日俱增，增強入黨的光榮感。通過構建定期教育、經常性教育與集中培訓相結合工作機制，加強對入黨積極分子進行教育培訓，培訓要講究形式多樣、內容豐富、注重實效。同時，要逐步探索建立預備黨員轉正前集中教育制度，對新發展的農村預備黨員，預備期內，由鄉黨委統一組織進行一次針對性強的黨性、黨紀、黨風教育。
4. 加大宣傳、擴大視野，解決「農村青年入黨積極性不高」的問題。針對大多數農村青年外出務工經商，部分青年入黨積極性不高的實際，我們要進一步擴大識人、育人、選人視野，努力在農村外出務工人員中的優秀人才中發展黨員，在留守農村的鄉土人才中發展黨員，在返鄉創業的大學生和優秀青年中發展黨員，在大學生村幹部中發展黨員，使一大批優秀青年進入黨組織的視野，建立起結構優化、隊伍穩定、素質較高的入黨積極分子隊伍，為解決農村黨員隊伍老齡化問題儲備人才、打下基礎。同時，對留守在村的鄉土人才，黨組織要為他們的發展提供及時幫助，讓他們感受到黨組織的溫暖，使他們認識到在黨的關懷下可以更好發展。對返鄉創業大學生和優秀青年，加強創業指導、積極提供信息，協調各方面關系、創造寬松的創業環境，使之主動向黨組織靠攏。

Ⅸ 發展黨員工作必須注意哪些問題

（1）不能把有計劃地發展黨員，片面理解為限制發展，把發展黨員計劃中的發內展數量錯誤地當作指標、容比例層層下達，要求不許突破或必須完成。（2）發展黨員工作計劃，是指導性的而不是指令性的。因此，實施過程中，要實事求是，可以根據實際情況進行調整。即不應機械執行，一個也不許超過；也不能不顧計劃，降低質量，盲目發展。有的入黨積極分子雖已列入發展計劃，但經過教育考察，證明確已具備黨員條件的，也可能發展。（3）實施發展黨員工作計劃，既要注意維護其嚴肅性，又要有靈活性。上級黨委組織部門要經常檢查指導，及時發現問題，及時研究解決。