咸陽市歷史文化名城保護

1. 咸陽市住房和城鄉建設規劃局的主要職責

（一）貫徹執行國家和省上有關城鄉建設規劃、建築業、住房保障和房地產行業管理相關法律、法規、規章和相關政策;擬訂全市城鄉建設和建築業、房地產行業的發展規劃;擬訂全市城鄉建設規劃、建築業、城市住房保障和房地產行業管理的有關規范性文件，並組織實施。
（二）負責監督實施全市住房保障工作；負責全市廉租住房建設工作；會同有關部門做好廉租住房建設項目和資金安排工作。
（三）負責全市房地產開發監督管理工作；負責房地產開發企業的資質管理工作；指導本市城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作。
（四）負責住宅和房地產行業管理；負責全市房產交易市場的監督管理工作，負責城市房地產權屬登記管理工作；負責監督管理房產物業管理工作；負責廉租住房及局屬單位直管公房的監督管理工作。
（五）負責全市城鎮及駐咸部、省單位的住房制度改革工作，完善城鎮住房制度改革實施方案和配套政策，並組織實施。
（六）組織編制並實施城市總體規劃、市域城鎮體系規劃、分區規劃、專業規劃、歷史文化名城保護規劃、控制性詳細規劃;指導全市城鎮和村莊規劃建設管理。
（七）負責城市規劃范圍內各項建設項目的選址定點和用地規劃管理工作，核發《選址意見書》、《用地規劃許可證》；參與本市范圍內較大建設項目可行性研究，提出規劃建議。
（八）負責全市規劃區范圍內建設項目規劃管理工作，核發《建設工程規劃許可證》，承擔建設工程規劃設計方案審批及竣工驗收工作；負責城鄉地下空間開發利用及城市道路、管線、電力、等各項專業工程規劃管理工作。
（九）負責全市建築業行業管理；負責建築市場管理；負責全市規劃設計、勘察、測繪行業管理；負責房屋建築和市政公用工程項目的招投標管理、工程造價工作。
（十）承擔推進建築節能的責任，監督實施國家及省上有關建築節能的政策，擬定全市建築節能的政策、規劃並組織實施。
（十一）負責城市戶外廣告設施設置的規劃定點審批工作，協調城市戶外廣告管理過程中出現的各類問題。
（十二）承擔房屋建築和市政公用工程質量安全監管的責任；負責對全市城鄉規劃實施情況、工程質量和施工安全工作進行監督檢查；負責工程建設監理行業管理工作；負責全市建設工程的抗震工作和抗震設計規范及抗震工程執法監督;負責全市超限工程的抗震專項審查。負責全市城市房屋拆遷的監督管理和房屋安全技術鑒定工作。
（十三）負責城市建設配套費的收繳工作;負責建築業勞保統籌基金、新型牆體材料專項用費的收繳管理工作;負責全市村鎮建設補助資金計劃的下達和監督管理工作。
（十四）負責城市規劃建設檔案管理和城市科學研究工作；承擔全市經濟社會發展考核指標統計工作。
（十五）依據政府信息公開條例的規定，推進政務信息公開，建立健全機關政務信息公開工作制度，面向社會公開有關政務信息。
（十六）承辦市委、市政府和上級業務部門交辦的其他事項。

2. 哪些城市是國家歷史文化名城

國家歷史文化名城，中國五千年的歷史孕育出了一些因深厚的文化底蘊和發生過重大歷史事件而青史留名的城市。這些城市，有的曾是王朝都城；有的曾是當時的政治、經濟重鎮；有的曾是重大歷史事件的發生地；有的因為擁有珍貴的文物遺跡而享有盛名；有的則因為出產精美的工藝品而著稱於世。它們的留存，為今天的人們回顧中國歷史打開了一個窗口。

國家歷史文化名城按照特點主要分為七類。

歷史古都型：都城時代的歷史遺存物、古都的風貌為特點的城市。

傳統風貌型：保留了一個或幾個歷史時期積淀的完整建築群的城市。

一般史跡型：分散在全城各處的文物古跡為歷史傳統主要體現方式的城市。

風景名勝型：建築與山水環境的疊加而顯示出鮮明個性特徵的城市。

地域特色型：地域特色或獨自的個性特徵、民族風情、地方文化構成城市風貌主體的城市。

近代史跡型：反映歷史上某一事件或某個階段的建築物或建築群為其顯著特色的城市。

特殊職能型：某種職能在歷史上佔有極突出的地位的城市。

1、華北地區

北京市

天津市

河北省：承德市、保定市、正定縣、邯鄲市、山海關區、蔚縣

山西省：平遙縣、大同市、新絳縣、代縣、祁縣、太原市

內蒙古：呼和浩特市

2、東北地區

遼寧省：沈陽市

吉林省：吉林市、集安市、長春市

黑龍江省：哈爾濱市、齊齊哈爾市

3、華東地區

上海市

江蘇省：南京市、蘇州市、揚州市、徐州市、鎮江市、淮安市、無錫市、南通市、泰州市、常州市、常熟市、宜興市、高郵市

浙江省：杭州市、紹興市、寧波市、衢州市、臨海市、金華市 、嘉興市 、湖州市、溫州市、龍泉市

安徽省：亳州市、歙縣、壽縣、安慶市、績溪縣

福建省：福州市、泉州市、漳州市、長汀縣

江西省：南昌市、贛州市、景德鎮市、瑞金市

山東省：濟南市、曲阜市、青島市、聊城市、鄒城市、臨淄區、泰安市、蓬萊市、煙台市、青州市

4、中南地區

河南省：洛陽市、開封市、商丘市、安陽市、南陽市、鄭州市、浚縣、濮陽市

湖北省：荊州市、武漢市、襄陽市、隨州市、鍾祥市

湖南省：長沙市、岳陽市、鳳凰縣、永州市

廣東省：廣州市、潮州市、肇慶市、佛山市、梅州市、雷州市、中山市、惠州市

廣西壯族自治區：桂林市、柳州市、北海市

海南省：瓊山區、海口市

5、西南地區

重慶市

四川省：成都市、自貢市、宜賓市、閬中市、樂山市、都江堰市、瀘州市、會理縣

貴州省：遵義市、鎮遠縣

雲南省：昆明市、大理市、麗江市、建水縣、巍山縣、會澤縣

西藏自治區：拉薩市、日喀則市、江孜縣

6、西北地區

陝西省：西安市、咸陽市、延安市、韓城市、榆林市、漢中市

甘肅省：張掖市、武威市、敦煌市、天水市

青海省：同仁縣

寧夏回族自治區：銀川市

新疆：喀什市、吐魯番市、特克斯縣、庫車縣、伊寧市

3. 「三分咸陽」該不該，誰能尊重咸陽的歷史和文化

磚家提出的「三分咸陽」你同意么？咸陽為中國第一帝都，國家級歷史文化名城， 位於陝西省八百里秦川腹地，毗鄰西安，自漢至唐便一直是京畿之地。「渭水穿南，嵕山亘北，山水俱陽，故稱咸陽」。當年秦始皇橫掃六國，一統華夏九州，使之贏得了「中國第一帝都」的美譽。咸陽至此在中國的歷史長河中留下了濃重的一筆。
歷史上西安和咸陽的關系
歷史上，今天的西安和咸陽同屬一個城市。從古時咸陽與長安的關系可見一斑。西安和咸陽是中國地理距離最近的兩個城市，不到20公里。同時西安市的西三環已修至咸陽境內，機場從原西安市桃園遷至咸陽。2006年，咸陽區號並入西安，與西安共同使用029區號。;
·秦8
都城咸陽。阿房宮大部分面積在今西安市境內，兵馬俑和秦陵在今西安市境內。秦的宗廟在渭河南岸，荊軻刺秦王，就發生在秦章台宮（後來的漢未央宮前殿）；廉頗藺相如，秦王坐章台。秦代宮殿布局還沒有形成宮城、皇城和三大殿的布局。秦咸陽城地跨渭河南北。
·漢
都城長安。漢長安是在秦咸陽遺址基礎上建立起來的，《史記》：「漢長安，秦咸陽也」，張衡《西京賦》雲：西漢長安「乃覽秦制，跨周法」，《三輔黃圖· 序》也雲：「武昭，治咸陽，因以漢都」。《舊唐書地理志》說：「京師，故秦之咸陽，漢之長安也。」秦咸陽從惠文王以後，就不斷向南擴展，在渭河以南修建了章台、興樂宮、甘泉宮、信宮、阿房宮及七廟等建築。劉邦奪得天下後，經婁敬、張良等的勸說，建都長安。修繕秦的興樂宮而改為長樂宮，在秦章台基礎上建未央宮。即漢長安城是在秦都咸陽基礎上建立的，說明在都城選址上是漢承秦制的。漢朝宮闕均在今西安市漢城保護區內，位於北二環以北，而漢代的武帝文帝景帝陵墓，在今咸陽市境內。
·唐
都城長安。宮城完全與今西安市重合，皇宮與今西安市明城牆重合。唐代帝王陵，如昭陵、乾陵等則大部分在今咸陽市境內。而在唐代，唐十八陵全部在京兆府的轄縣內，乾陵是京兆府奉天縣。
·中華人民共和國'
西安與咸陽屬同一城市，1972（此處有說是56年）年被劃為兩市：西安市和咸陽市。其中，西安為副省級，咸陽為地級。自秦孝公設置咸陽縣一直到1949年,大約經歷了2 300年.西安咸陽在同一個縣級或地級政區的管轄之下持續時間達1 900年左右,而分屬兩個不同政區的管轄時間只有400年左右,時至今日，隨著社會發展變革，在西部大開發以及建設大西安的關頭，因西咸一體化陷入僵局，為推動西咸一體化進程，加快構建西安國際化大都市的建設，促進關天經濟帶的發展。陝西省的磚家們提出了「三分咸陽」的破解之法，難道2500多年的咸陽就此消失在歷史的長河中嗎？讓咸陽至此之後成為一個傳說？？？
西安咸陽近在咫尺,這種地緣政治已經把它們緊密地連在了一起.從目前形勢和長遠利益看,都有必要從兩市區的政治、經濟及文化等方面來密切結合，不同發展，咸陽主導秦文化，西安主導漢唐文化，兩個城市雖然距離很近，不到20公里，但同樣的是兩種文化及重要地理位置，為何西安都能保存，去建設大西安，就要犧牲掉咸陽市，難道真打算讓中國第一個帝都——咸陽古都，從史冊上刪去么？這將是對咸陽全市的市民，對歷史的一個不尊重，磚家同志，如果找不到更好的方法去促進西咸大發展，你們就拆分咸陽？那政府給你們提供那麼多的錢，養你們那麼多年，給你們那麼多的福利待遇，你們是吃干飯的么？找不到真正促進城市發展的路子，就拆分城市，毀掉一個城市的文化和歷史，這樣做真的合理，真的科學么？+
總之，劃分咸陽，三分咸陽，咸陽所有老百姓不同意,咸陽的秦文化不同意，咸陽的歷史更不同意！

4. 咸陽的歷史和傳說

咸陽，是中國首個封建王朝「秦帝國」的都城，咸陽身處華夏歷史文化長河的發端，是秦漢文化的重要發祥地。，咸陽的的歷史和傳說詳細如下：

1.咸陽名稱的由來故事。

關於咸陽名稱的由來，一種說法是：古代有：水之北為「陽」，山之南為「陽」，咸陽位於九嵕山之南、渭河之北，山水俱陽，故稱咸陽。「咸」字意為「皆」、「都是」等。

另外，有人根據《史記》和秦都咸陽出上的陶文，以為商鞅在此置 「咸亨」、「陽里」，公元前350年，秦孝公將兩名合一，即為咸陽。

2.咸陽的建制歷史：

咸陽市政區建置始於夏代，前21世紀，市境西部為有邰氏封地，東南部為有扈氏管轄地，北部為畎夷等原始氏族部落，屬禹貢九州之雍州。殷商時期，發展到邰、豳、程、犬方等方國，市區在市境東南部。西周時為畢國，後改岐周，為豐、鎬二京近郊。

東周時封於秦，春秋時稱渭陽，至戰國秦孝公十二年（前350年），秦國都城經九次遷徙後，定都咸陽。

3.咸陽定都歷史：

秦始皇二十六年（前221年），秦始皇統一中國，設郡縣，在咸陽周邊京畿要地置內史，統轄關中各縣。秦末項羽入關，廢郡縣，恢復分封制，將秦內史和上郡一部分劃為雍、翟、塞3國，是為"三秦"的由來。

漢高祖初年，劉邦恢復被項羽焚毀的咸陽，取名新城。武帝年間，因咸陽臨近渭水始更名渭城。

4.咸陽的現代史：

1984年，撤銷咸陽地區，咸陽市改為省轄市，高陵、周至、戶縣劃歸西安市，原寶雞地區的武功縣、楊陵區劃歸咸陽市，原縣級咸陽市改為秦都區，咸陽市轄秦都、楊陵2區及武功、興平、涇陽、三原、禮泉、乾縣、永壽、彬縣、長武、旬邑、淳化11縣。

5.咸陽古跡歷史：

乾陵是第一批全國重點文物保護單位，也是盛唐文化的代表性旅遊區，位於乾縣城北6公里的梁山上，是中國唐王朝第三代皇帝高宗李治和中國歷史上唯一的女皇帝武則天的合葬陵，仿唐長安城格局構築，分為宮城、皇城和外城三個部分。

5. 誰知道陝西省級歷史文化名城有哪些

陝西省6座國家歷史文化名城和11座省級歷史文化名城
6座國家歷史文化名城：西安內市、延安市、榆林容市、韓城市、漢中市、咸陽市 611座省級歷史文化名城如下：鳳翔、三原、神木、城固、佳縣、勉縣、府谷、黃陵、蒲城、華陰、乾縣11座

6. 咸陽有哪些文物保護單位有哪些

全市文物景點5000多處，國家級文物12處，省級73處。乾陵舉世聞名，是中國歷史上第一座夫婦皇帝唐高宗李治和女皇武則天的合葬墓。昭陵(唐太宗墓)、茂陵(漢武帝墓)、陽陵(漢景帝墓)等27座帝王陵墓和256座陪葬墓，形成綿延百里、蔚為壯觀的帝王陵墓群。還有鄭國渠渠首遺址、彬縣大佛寺、唐昭仁寺大殿、楊貴妃墓等。咸陽市是全國歷史文化名城。 咸陽主要旅遊景點：乾陵 ·沙河古橋風情園 ·咸陽博物館 ·渭濱公園 ·茂陵博物館·楊貴妃墓 ·大地原點 ·三原城隍廟 ·昭陵 ·五陵原·後稽教稼台 ·鄭國渠 ·北杜鐵塔 ·崇文塔 ·長陵 ·咸陽石門山 ·彬縣大佛寺石窟 ·開元古塔 ·懿德太子墓 ·彬縣大佛寺 ·昭仁寺 ·甘泉宮遺址 ·爺台山 ·永泰公主墓 ·黃土民俗村 ·鳳凰廣場 ·漢陽陵 ·乾陵博物館 ·中華廣場 ·唐家大院 ·咸陽湖
境內現有歷代帝陵27座，埋葬著28位皇帝，全部是國家重點文物保護單位。其中以西漢帝陵和唐代帝陵最為集中和壯觀。西漢11位皇帝，除文帝霸陵和宣帝杜陵外，其餘9位皇帝均埋葬於咸陽原上。自西向東依次排列的順序是：武帝茂陵、昭帝平陵、成帝延陵、平帝康陵、元帝渭陵、哀帝義陵、惠帝安陵、高祖長陵、景帝陽陵。其間還有王侯將相、皇親國戚墓葬500餘座。唐代18座帝王陵有一半在咸陽境內，橫跨乾縣、禮泉、涇陽、三原四縣，大多依山為陵，氣勢宏大，而且陪葬墓眾多。自東向西依次為唐高祖獻陵、唐武宗端陵、唐敬宗庄陵、唐德宗崇陵、唐宣宗貞陵、唐太宗昭陵、唐肅宗建陵、唐僖宗靖陵、唐高宗李治和周帝武則天合葬的乾陵。其中昭陵佔地30多萬畝，陪葬墓180多座，是世界上最大的皇家陵園。三是古遺址、古建築較多，內涵豐富，保存完整。位於秦都區西南的尹家村遺址，是陝西省最大的新石器時代仰韶文化半坡型原始村落遺址，總面積約150萬平方米。而位於長武縣城的昭仁寺大雄寶殿，被認定為中國目前僅有的三座唐代大殿之一。

7. 咸陽有哪些古老的歷史建築

1、明清咸陽西門遺址
明清咸陽城西門遺址位於樂育南路、電影院十字路口以南百米處，嘉惠商場門口，中山街與樂育南路的交匯處。咸陽歷史文化名城保護石碑悄然豎立在那裡。
2、復原明清咸陽鍾樓
咸陽鍾樓原址在永綏街南口，始建於明萬曆年間，清道光中期重修，由於歷史原因，上世紀中期拆除。為了彰顯古都歷史遺韻，重現咸陽的歷史風采，市委、市政府重建了咸陽鍾樓，在西門遺址的百米處，新鍾樓重新屹立起執行著它的使命。
3、咸陽明清文廟
咸陽文廟是明洪武四年（1371）由縣丞孔文郁主持修建。經過明天順三年、萬曆四十三年、清康熙二十年、嘉慶二十年、同治五年、光緒十四年多次重修。1962年，文廟辟為咸陽市博物館。1980年以來，修葺彩繪了大殿、廡房，新建了小牌坊佛亭、三千兵馬俑陳列室。如今的咸陽文廟已是歷史的陳列室。
4、渭陽書院
乾隆十一年（1746），咸陽知縣柴畢主持在縣城西街建「渭陽書院」，比鄰咸陽文廟，至今已有261年的歷史。書院內靜謐古樸，往來無白丁，談笑有鴻儒，孕育了一代代書院學子。
5、鳳凰台
「鳳凰台上鳳凰游，鳳去台空江自流」，咸陽鳳凰台，明洪武四年（1371年）建，傳說秦穆公的幼女弄玉和蕭史吹蕭引鳳至此，故名鳳凰台。位於儀鳳西街北口，登台眺望，渭水縈繞，南有終南屏障，北有畢原青冢，盡觀咸陽之景。
6、安國寺與聖母宮
咸陽安國寺位於市區內儀鳳東街，坐北面南，與鳳凰台隔路南北對峙，前面門額上有「安國寺」三字，是一位伙夫用鍋刷隨意寫的，書法秀勁飄逸，頗為時人和書法愛好者所贊賞，故有「咸陽的字，安國寺」之說。庭院幽深雅靜，肅穆森然，殿內塑泥像，牆壁有彩繪。
7、新興油店
位於中山街與北大街交匯處向東不遠處，從明代開始就在此經營，為咸陽一大老店鋪。

8. 咸陽市概況

咸陽市位於陝西省關中平原中部，距省會西安25公里。全市轄2區10縣1個縣級市，總面積10196平方公里，總人口480萬，市區人口43萬。
咸陽歷史悠久, 風景秀麗，物產豐富，人傑地靈，歷史上曾經是我國第一個封建國家秦王朝的國都及漢、唐等13個王朝的京畿之地，境內有27座帝王陵和400餘 座皇親國戚王公大臣的陪葬墓，綿延百里，蔚為壯觀，素以「秦都、漢陵」聞名於世。自然資源豐富,有煤炭、石灰石、鐵礦石、大理石、油頁岩及石油等礦產資源。科技力量雄厚, 全市有大專院校和科研機構23所，各類科技人員8萬余名。農業生產發達,是陝西重要的糧、油、果、菜、畜禽產地，是西北唯一的國家大型商品糧基地。工業基礎雄厚 , 已形成了以電子、能化、醫葯、食品四大支柱產業和輕紡、機械、建材三大傳統產業為主的工業布局。咸陽位於亞歐大陸橋中部及關中高新技術產業開發帶中部，是我國西部重要的區域中心城市之一，具有承東啟西的區位優勢。經過五十多年的建設和發展，已基本形成了北部和中部的能源建材基地、南部的高新技術產業開發區及電子工業區、石油化工工業區、五陵塬文物風景旅遊區、市區商貿中心區的經濟發展格局。
咸陽市已成為馳名中外的國家級歷史文化名城、全國雙擁模範城、國家衛生城市及全國優秀旅遊城市。
近年來，咸陽市委、市政府緊緊抓住實施西部大開發這一千載難逢的發展機遇，精心組織實施「結構調整、開放帶動、科教興市」三大戰略，進一步擴大對外開放，加快經濟發展速度，重點開發基礎設施建設，實施生態環境建設及山川秀美工程，積極培育高新技術產業，強化支柱工業建設，加速以旅遊為龍頭的第三產業發展，加快城鄉建設步伐，不斷提高城市化水平，力爭在二十一世紀初把咸陽建設成為開放型現代化的陝西經濟強市。
咸陽，這個古老文化與現代文明相結合的城市，投資環境十分優越，是西部大開發的一片熱土，是投資興業的理想之地。
咸陽交通便捷，航空樞紐西安－咸陽國際機場距市區僅14公里，歐亞大陸橋橫穿東西，四條高等級公路貫穿市境，縣鄉公路全部油路化，形成立體交通網路。
咸陽郵電通信發達，程式控制電話、移動通訊、無線尋呼、郵政專遞、數字微波及光纜傳輸，頗具規模，現代化通信樞紐及計算機網路與國際聯網。
能源充足，全市水、火電裝機容量140萬千瓦，輸變電線路與西北地區聯網。煤炭儲量120億噸，原煤生產能力300多萬噸。
水源豐富，境內有河流八條，地表水徑流量為70多億立方米，地下水綜合補給量10億立方米，城市供水十分充足。
基礎設施完善，市區金融、保險、商業、貿易、文化、娛樂、賓館、廣播、電視、衛生、體育等服務機構一應俱全，城市配套設施功能完善。
辦事機構服務高效，建立了咸陽市政務大廳，實行「一個窗口對外、一站式服務」，為投資者提供一條龍全程服務。
我們熱忱歡迎國內外客商來咸陽觀光旅遊，投資開發，共創大業！

歷 史 沿 革
周稱程伯國，後改名畢郢，再改岐周。春秋時稱渭陽。秦為咸陽。漢高祖元年（公元前206年），更名新城。武帝元鼎三年（公元前114年），改為渭城。晉時設置靈武縣。後趙時更名石安縣。前秦時，將漢劉邦的陵邑——長陵邑改為咸陽郡，並轄靈武縣。唐武德元年（公元618年），武則天因其母楊氏陵墓——順陵在此，改為赤縣。唐神龍元年（公元705年），升為次畿。五代、宋、金皆稱咸陽。元初，一度將咸陽並入興平，不久又恢復咸陽縣制。明洪武四年（公元1371年）將咸陽遷到渭水驛，即現在秦都區所在地。明、清均稱咸陽，屬西安府管轄。民國三年（公元1914年）廢府設道，咸陽歸關中道管轄，不久廢道直屬陝西省政府。公元一九三七年後，屬咸陽第十行政督察專員公署。一九四九年五月十八日咸陽縣解放，歸咸陽行政專員公署。一九五二年十二月將咸陽縣的城區建為咸陽市，郊區仍歸咸陽縣管轄，市、縣並列。一九五三年咸陽市、咸陽縣直屬陝西省政府領導。一九五八年十二月將咸陽縣並入咸陽市。一九六一年一月曾將興平、周至、彬縣劃歸咸陽市管轄。一九六一年十月復置咸陽專署，四縣劃出，咸陽市仍歸咸陽專署。一九六六年七月改屬西安市。一九七一年十月咸陽市復屬咸陽地區。一九八四年五月咸陽地區改為省轄市後，原咸陽市易名秦都區。
自然地理
【河流 水資源】
① 咸陽市水資源主要由河川徑流和地下水組成。全市多年平均自產地表徑流5.43億立方米，地下水不重復量3.66億立方米，另外還有入境客水量60.79億立方米。大氣降水是地表徑流及地下水補給的主要來源之一。年平均降雨量567.9毫米，年降水總量58.60億立方米。各地年降水量的分布呈南少北多之大勢。
② 河流水系屬黃河流域渭河水系。渭河幹流從南緣流過，在市境匯入的主要支流有漆水河、新河、灃河、涇河、石川河，其中涇河最大，形成了涇河、渭河兩大水系。市內10平方公里以上的河流和溝道有158條，100平方公里以上的河流有26條。
③ 地下水資源蘊藏豐富，呈現出南富北貧的分布規律。南部潛水是地下水的主要部分，分布廣泛，除局部土石山丘外，其餘均有，只是富水程度差異較大。潛水埋藏淺，易於開發，循環交替快而易於調蓄，但由於近年連續乾旱，地表水供給不足，地下水開采過度，致使水位持續下降，甚至有的河流和池溏還出現了乾涸。總之，全市水資源比較豐富，但人均佔有量和耕地畝均佔有量都比較低，分別為全省的15.2%和13.6%，在全省十地市中排第九位。過境客水較多，但利用難度較大。地表水與地下水分布極不平衡。

【土地資源】

全市土地總面積101.96萬公頃，按地貌特徵可分為土石山地、丘陵地、原地和川道四大類。咸陽市土壤分布屬於暖溫帶半濕潤落葉闊葉林灌叢褐土帶向北部的暖溫帶半乾旱草原黑壚土帶的過渡帶。北山以北屬黑壚土帶，北山以南屬褐土帶。耕地面積2001年末40.70萬公頃，占總土地面積的39.9%；園地11.85萬公頃，佔11.6%；林地17.98萬公頃，佔17.6%；牧草地2.28萬公頃，佔2.2%。咸陽市農耕地墾殖指數為56.7%，遠高於全國和全省平均水平。水澆地面積佔到總耕地面積的48.3%，高於全國全省平均水平。有效灌溉面積約佔全省的五分之一，主要分布在南部各縣區市。總的來說，全市土地資源狀況南北差異很大，經濟發展水平也自南向北逐漸下降。南部土地條件較好，地勢平坦，土地肥沃，墾殖指數高，農業相對發達。北部以黃土高原丘陵溝壑為主，還有少量的山地，墾殖指數低，林牧用地比重相對較大，土地資源的利用深度和農業發展水平相對較低。

【生物資源】

咸陽市氣候溫暖，雨量適度，地形復雜，土地廣闊，為生物的繁衍提供了良好的條件。植物資源豐富，2001年全市尚有天然次生林5萬公頃，優勢樹種有遼東櫟、山楊、白樺、油松等。大面積的人工林以刺槐為主，四旁綠化為楊樹為主。林木總蓄積量為436.5萬立方米。11.47萬公頃草場，理論載畜量15.7萬個羊單位。中草葯資源比較豐富，開發利用歷史悠久，2001年已發現品種多達626種，分布遍及全市。野生葯材138種，人工種植葯材33種。此外，野生果類植物、野生油料植物、纖維植物、香料和化工原料植物等均有一定蘊藏量，但開發利用還很不充分。野生動物資源有鳥類14目30科140餘種，獸類6目14科約40種。經濟價值高的野生動物有狸、獾、鼬及鳴禽等。

【礦產資源】

境內已發現的礦產資源主要有煤、鐵、石灰石、石英砂岩、陶土、油頁岩及石油等，主要集中在北中部台坳區，其中經濟價值最大的是煤炭資源。煤炭資源集中在彬縣、長武縣、旬邑縣、淳化縣、永壽縣的部分地區。已探明儲量為101億噸，預測為150億噸左右。煤種主要為不粘結煤、長焰煤，為中灰粉、低硫、低磷至中磷、低發熱值至高發熱值的低變質煙煤，是較好的動力煤和氣化用煤。石灰石是咸陽市僅次於煤炭的重要礦產，儲量非常豐富。主要分布在中部的乾縣、永壽縣、禮泉縣、淳化縣、涇陽縣、三原縣境內的北部山地一帶，東西延長75公里，質量佳、厚度大，儲量估計有3000億立方米。礦石的碳酸鈣含量97%以上，氧化鈣含量55%以上，是生產水泥、電石、輕質碳酸鈣等產品和燒制石灰的優級礦石。

9. 咸陽市住房和城鄉建設規劃局的內設機構

根據上述職責，市住房和城鄉建設規劃局內設機構13個:
1、秘書科
承擔局機關黨務、政務工作，督促檢查機關工作制度的落實；承辦局重要會議的組織和會議決定事項的督辦；負責局機關文秘、辦公自動化、信息公開、機要保密、對外宣傳及檔案管理等工作；負責局機關及直屬單位機構編制、組織人事、勞動工資及社會保險等工作；組織實施局系統目標責任制考核工作；承擔局系統幹部職工思想教育、計劃生育以及精神文明建設等工作；負責局系統離退休人員的管理工作；承擔局系統安全保衛、信訪穩定及應急管理等工作；負責局機關國有資產的管理使用和局屬單位國有資產管理的監督工作。
2、綜合管理科
擬訂全市住房和城鄉建設行業發展規劃和技術引進規劃;起草住房和城鄉建設規劃有關規范性文件；對有關規范性文件的合法性進行審查；開展行政執法監督檢查、行政復議、行政訴訟和法律法規宣傳工作；承擔住房和城鄉建設規劃資金計劃編制撥付及管理工作；負責局機關財務及局屬單位財務統計、財務決算工作；收繳城市基礎設施建設配套費，監督檢查局屬單位各項收費的收繳和管理；承擔建設行業統計工作。承擔全市經濟社會發展考核指標統計工作。
3、房產市場管理科
承擔房地產市場的調查研究和監督管理；承擔房地產交易市場管理、房屋產權產籍管理和房屋租賃管理工作；承擔城市直管公房經營監督管理；承擔城市土地二、三級市場經營管理工作；指導城鎮土地使用權有償轉讓；承擔市區私房改造政策遺留問題的落實工作；承擔中介機構的資質管理和從業人員培訓的組織工作；承擔對房地產測繪成果的審核工作；承擔縣市區城鎮房地產管理業務指導工作。
4、房地產開發管理科
承擔全市房地產開發監督管理工作；指導全市城鎮土地二、三級市場的房地產開發利用工作；承擔全市住宅建設工程管理工作；承擔房地產開發企業資質管理和房地產開發企業信用檔案管理及《房地產開發項目手冊》的建立及備案工作；承擔房地產開發項目轉讓備案和外地房地產開發企業來我市進行房地產開發的登記備案工作；負責監督房地產開發企業在商品房銷售中《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》的發放；組織全市房地產開發有關業務培訓工作。承擔全市房屋拆遷監督管理工作；擬訂全市房屋拆遷管理辦法及相關配套文件；承擔房屋拆遷企業資質管理和信用檔案管理；承擔房屋拆遷單位資格的核准認證工作，核發《房屋拆遷許可證》；承擔房屋拆遷行政裁決和估價專家委員會的監督管理工作；承擔全市危險房屋管理和危險房屋安全鑒定人員資格審核工作；承擔對房屋裝飾裝修方案的使用安全進行審定；組織全市房屋拆遷及房屋安全業務培訓工作。
5、物業管理科
承擔全市物業管理活動監督管理工作；承擔全市物業管理企業資質管理和核發《物業管理企業資質證書》；承擔物業管理從業人員崗位培訓的組織工作；承擔全市住宅專項維修資金及物業保修金的收繳、使用監督管理工作；承擔新建住宅小區交付使用前驗收備案登記工作；承擔全市物業管理市場及前期物業管理招投標的監督管理工作；承擔住宅室內裝飾裝修的監督管理工作；指導各縣（市）、區物業行政管理工作及業主大會、業主委員會成立的監管備案工作。
6、住房保障科
擬訂全市住房保障工作規劃、編制實施計劃；承擔全市住房保障工作；會同有關部門做好廉租住房建設項目、資金安排和實施工作；承擔城區廉租住房房源的籌集、代建、配建的管理工作；承擔城區廉租住房管理和廉租住房租金補貼及實物配租的審批、分配工作；指導村鎮住房建設工作；承擔危房改造、棚戶區改造有關統計工作；擬定全市城鎮住房制度改革有關規范性文件，監督、檢查房改方案的實施情況；擬訂全市經濟適用住房、集資建房中長期規劃和年度建設計劃，檢查指導建設項目的落實工作；審批城區經濟適用房和各單位及中、省駐咸單位集資建房及其轉售和房改住房檔案的管理工作；承擔公有住房出售後產權界定和售房價格及租金測定工作。
7、建設用地規劃管理科
負責城市近期建設規劃的編制報批並監督執行；依據近期建設規劃，編制城市規劃建設項目年度實施計劃，編制城市控制性詳細規劃；承辦建設用地規劃管理及建設項目選址定點工作，核發《選址意見書》；確定建設用地的具體位置、面積和性質，向用地單位提出規劃設計條件，審定總平面規劃方案和修建性詳細規劃，核發《建設用地規劃許可證》，參與建設項目可行性研究、規劃設計方案和初步設計方案的評審工作; 承擔建設用地規劃的放線驗線，對全市用地規劃執行情況進行監督檢查；組織對全市用地規劃建設執行情況進行檢查；承擔城市地下空間開發利用規劃管理工作。
8、建設工程規劃管理科
承擔城市規劃區內新建、改建、擴建建（構）築物及城市雕塑的規劃管理工作，擬定規劃設計條件，負責建築方案審核；參與初步設計、修建詳細規劃的審查工作；承擔房屋建築工程竣工規劃驗收工作；承擔臨時性建築的規劃管理工作；核發《建設工程規劃許可證》；承擔各類建設項目（除市政管線）的放線、驗線工作；參與重大項目的可行性研究；負責對違法建設行為提出處理意見。
9、戶外廣告管理辦公室
組織城市戶外廣告規劃編制和實施工作；承擔在城市所有的建築物、構築物、場地、空間等設置的招牌、燈箱、霓紅燈、電子顯示牌（屏）、宣傳欄、牌匾、指示牌、畫廊、實物造型等構築設施廣告的定點和審批，辦理戶外廣告《建設工程規劃許可證》；承擔臨時設置的彩旗、條幅、氣球等其它廣告設施的定點和審批；承擔房屋建築裝修裝飾方案的審定工作；承擔市戶外廣告領導小組辦公室日常工作。
10、市政規劃管理科
編制並實施城市綜合交通規劃、城市綜合管線規劃;承擔新建、改建、擴建城市道路路網的規劃管理工作;組織協調各類專業管線工程規劃(包括給水、電力、通訊、熱力、煤氣、天然氣、防洪、雨水、污水及其他管線)審查、審定工作;核發《建設工程規劃許可證》；承擔各類市政管線建設項目的放線、驗線工作;參與有關規劃建築設計方案的評審工作。
11、建築監理科
擬訂全市建築業發展規劃及行業管理辦法並組織實施，承擔全市建築業企業、建築裝修裝飾企業、工程監理企業、工程建設項目招標代理機構、工程造價咨詢企業、建設工程質量檢測機構資質（資格）審批管理及市場准入工作；承擔全市建設工程招投標管理工作；承擔全市建設工程造價管理工作；承擔全市建設工程質量安全監督管理工作；監督檢查建築市場各類違法行為；承擔全市建築施工企業安全生產許可證及三類人員管理工作；承擔全市新型建築材料和建築節能管理工作；核發《建設工程施工許可證》；承擔房屋建築竣工驗收及備案工作；負責注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師及其他建築業從業人員的注冊和持證上崗管理工作；承擔建築業統計工作；指導建築業協會工作。
12、勘測規劃設計科
編制全市基礎測繪和其他重大測繪項目規劃;實施全市基礎測繪、地籍測繪及其他重大測繪項目；承擔房產測繪單位的資質管理工作；負責全市測繪成果的匯交、儲存、信息服務和監督管理工作；指導全市測量標志保護工作;負責全市地圖出版工作；指導和監督全市測繪成果的質量管理及測繪成果保密工作；組織全市測繪專業技術職務任職資格的評審和測繪行業特有工種職業技能鑒定與工人技術等級考核評定的初審上報工作；承擔全市測繪專業技術人員專業技術培訓和繼續教育工作；承擔全市工程勘察測繪、規劃、設計單位、施工圖審查機構的資質管理工作；承擔全市建築工程、市政工程的勘察成果報告和設計文件審查備案工作；承擔全市建設工程抗震設防管理工作；編制市域城鎮體系規劃、市區城市總體規劃、歷史文化名城保護規劃、城市分區規劃;對縣城和未設區市總體規劃進行評審; 承擔市域內風景名勝區的規劃管理、報批工作；參與編審我市城鎮土地利用、水資源保護規劃工作；承擔城市規劃年度編制計劃的編審和監督實施工作。承擔市規劃管理委員會辦公室的日常工作。
13、村鎮建設科
擬訂村鎮建設的有關規范性文件;編制縣域城鎮體系規劃;指導各縣市城鎮總體規劃、鄉規劃、村莊規劃編制工作;對全市城鎮和村莊規劃實施情況進行監督、檢查，監督檢查城鎮和村莊違反城鄉規劃法律、法規的建設行為;指導各市縣區縣城和村鎮規劃建設和管理工作;制定縣城、村鎮建設補助資金計劃並監督執行; 承擔農村小城鎮建設項目的審查上報工作; 組織縣城、村鎮年度報表編制工作。
紀檢、監察機構按照有關文件規定設置。