三農發展的歷史性成就

⑴ 簡述我國「三農」的主要成績、問題及出路

所謂「三農」問題，是指農業、農村、農民這三個問題
實際上，這是一個居住地域、從事行業和主體身份三位一體的問題，但三者測重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業大國，「三農」問題關繫到國民素質、經濟發展，關繫到社會穩定、國家富強。

農業問題，主要是農業產業化的問題。市場經濟是以市場為導向、根據市場配置資源的經濟形態，農業的購銷體制不暢是農業不能快速發展的一個重要原因。常常聽到農民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過於低廉，根子在沒有遵循市場規律。產供銷形成一條龍是當前農業在市場經濟中大有作為的一著好棋，黨和政府在創設「產―供―銷」鏈條的活動中起著關鍵作用。農業產業化的另一個問題是中國農業目前基本上屬於自給自足的小農經濟，沒有形成規模經濟。加入世貿組織後，如何應對國外的集約型農業的挑戰？這將是中國作為一個農業大國面臨的嚴峻問題。從現在看來，目前中國應在解放剩餘勞動力的同時，通過加快農業機械化提高農業勞動生產率，拋棄小農經濟的自給自足，迎接入世挑戰。

農村問題，目前突出表現的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉予以二元分割，形成了城鄉之間經濟發展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經濟體制下是自上而下行政管理的必要，在建設社會主義市場經濟的今天已經受到理論界的一致質疑。目前，各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度「開刀」，希望能夠藉此進一步解放農村剩餘勞動力。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以後，解放的剩餘勞動力如果得不到合理的安置和疏導，形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。因此，城市化的步驟需要控制，小城鎮是消解城鄉二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。

農民問題，可以分為素質和減負兩個問題。農民素質問題，主要是指文化素質。據統計，截至2000年底中國義務教育即普九中人口覆蓋率達到85％，在普九未能覆蓋人口中，農村人口佔大多數。同時，計劃生育政策在農村也受到一定抵制，在「放一隻羊是放，放一群羊也是放」的錯誤觀念指導下形成的便是「越窮越生，越生越窮」的惡性循環。十年樹木，百年樹人。如果沒有一定文化素質的國民如何與強國競爭？因此，提高農民素質是富民強國的重要舉措。

農民問題的另一個重大問題是減負問題。黨中央國務院再三強調要減輕農民負擔，但個別地方「令不行禁不止」——農民負擔照原樣，引發農民抗交國稅和集體上訪等事件發生。農民負擔重直接影響農民收入的增加，農民負擔重的一個重要原因是：政府改革力度不夠，目前還有些地方政府部門仍是「管事的人不多，吃飯的人不少」。因此，減輕農民負擔首先應該考慮加大力度進行機構調整，減員增效，把農民增收放在第一位。

中國是一個農業大國，農村人口接近9億，佔全國人口70％；農業人口達7億人，占產業總人口的50.1％。「三農」問題的解決必須考慮農業自身的體系化發展，還必須考慮三大產業之間的協調發展。「三農」問題的解決關系重大，不僅是農民兄弟的切盼，也是目前黨和政府的大事。

⑵ 新中國成立以來取得了哪些農業成就

農業方面：到1952年底，土改基本完成！到1958nian10月底，全國74萬多個農業生產合作社改組成2．6萬多個人民公社，參加公社的農戶有1．2億戶，佔全國總農戶的99％以上，全國農村基本上實現了人民公社化。但他是嚴重挫傷農民的積極性的！家庭聯產承包責任制的實行，是我國農業又一次大發展，而今，農業稅的免除更是為和諧農村的建設邁出了堅實的一部

農業技術 早在1956年，廣東省的農民育種專家就培育出中國第一個大面積推廣的矮稈秈良種。此後，隨著一系列矮稈品種的育成和推廣，1965年，我國南方稻區基本上實現秈稻矮稈化，每畝產量由200—2 50公斤提高到300—350公斤。 (9) 90年代，我國農業科技人員運用現代生物技術分離克隆出光敏核不育基因，進一步研製出只採用雄性不育系和保持系的兩系法雜交水稻技術。在全國大面積的試種中，表現出高產、優質和多抗等特性，平均每公頃產量可達11250公斤。 (10) 1995年11月，中國農科院植保所國家重點實驗室和山東大學生物系聯合培育成功世界上第一株抗大麥矮病毒的轉基因小麥品種。 (11) 1997年7月，中國水稻研究所研究員黃大年和他的科研合作者經過多年攻關，成功地將抗除草劑基因轉入水稻，並應用於雜交水稻。 (12) 1997年10月，中國農科院生物技術中心郭三堆研製成功我國第一個雙價抗蟲棉。 (13) 1998年9月，浙江農業大學核農所教授高明尉等帶領課題組利用農桿菌介導法，在世界上首次培育成功轉基因抗螟蟲品系克螟稻。 此外，我國在激光育種、輻射誘變育種、太空育種等先進技術領域也取得了很大成績。

⑶ 三農發展實現了哪些方面的創新

日前農業部負責人表示，過去五年，「三農」發展實現「六個新」。

此外在2017年農民人均收入突破13000元，城鄉收入比由2012年的3.1：1降到了2017年的2.7：1。「五年間農民的收入增幅約為50%，廣大農民有了更多的獲得感。

希望鄉村振興戰略可以早日實現！

⑷ 黨的十九大以來三農發展有哪些巨大成就

農業供給側結構性改革正在破題
與往年把玉米賣給中儲糧糧庫不同，今年黑龍江農墾的豐順種植專業合作社把玉米賣給了廣東一家飼料廠。這家合作社的理事長趙軍說，賣給廣東的玉米先通過鐵路運到錦州港，再通過水路運到廣州。
農產品價格「天花板」和農業生產成本「地板」雙重擠壓，生態資源亮起「紅燈」，補貼政策逼近「黃線」，國際市場競爭壓力和農民持續增收壓力疊加而至……回首五年前，我國農業發展面臨的形勢之復雜不可謂不險。
玉米收儲制度改革正是農業供給側結構性改革的一場硬仗。自去年改革以來，玉米降價、加工回暖、貿易走活、進口減少，改革穩步推進並取得明顯效果。改革頭一年，全國籽粒玉米種植面積下降了3000萬畝、大豆種植面積增加了1000多萬畝，種植結構得到優化。
今年，糧食價格的市場化改革向縱深推進。東北三省和內蒙古自治區大豆實施了市場化收購加補貼機制。
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥表示，隨著玉米、大豆收儲制度改革的推進，我國糧食生產呈現的「高產量、高進口、高庫存」怪象正在改變。
在減少無效供給的同時，我國更注重培育耕地地力，通過輪作、休耕、增施有機肥、推廣節水灌溉等方式，讓長期緊綳的水土資源這根弦有所放鬆，給子孫後代更可持續的利用空間。
2017年，全國輪作休耕面積擴大到1200萬畝，輪作重點集中在曾經遍布大豆與高粱的東北冷涼區、北方農牧交錯區，休耕集中在河北地下水漏斗區、湖北湖南重金屬污染區和貴州雲南等生態嚴重退化地區。
產業扶貧成為脫貧攻堅主戰場
「今年我養了100多隻黑山羊，能出欄50多隻，賺6萬多塊錢。」說起致富經，湖北省羅田縣上石源河村貧困戶李雲啟滔滔不絕，「資金、技術、保障，現在咱一樣都不缺，干勁兒十足！」
兩年前，當地政府出台產業激勵機制，為他提供了1萬元扶持資金、3萬元貼息貸款，同時提供優質種羊、養殖標准、技術指導、肉羊回購等一系列服務。李雲啟盤算著，還清3萬元貸款後，就能如期實現脫貧。
抓住產業這個擺脫「窮帽子」的關鍵，在向貧困發起最後攻堅戰的道路上，一塊塊底子薄、條件差、難度大的「硬骨頭」正被逐一啃下。
2016年5月，農業部等九部門聯合印發《貧困地區發展特色產業促進精準脫貧指導意見》，為如何扶真貧制定了路線圖。農業部把農業產業扶貧作為優化農業供給結構、補齊農業現代化短板、實現全面建成小康的重要舉措，調動全國農業系統力量務實推進。
幾年功夫，貧困地區的農業產業化龍頭企業相繼成長壯大，帶動貧困人口脫貧能力明顯增強。據農業部調查，100個樣本貧困縣的新型農業經營主體直接帶動貧困人口覆蓋度達49.8%。
今年前三季度，貧困地區農村居民人均可支配收入增速達到10.5%，高於全國農村平均水平1.8個百分點。其中，產業扶貧功不可沒。
農業更綠色農村更宜居
「前幾年，這里的農房還是破舊不堪，街上垃圾遍地。經過環境整治後，硬化路通到家家戶戶。」經歷了從臟亂到宜居的變化，河南省永城市新農村辦主任李世軍深有感觸地說，「如今，村裡綠樹成蔭，庭院干凈整潔，老百姓的笑臉也多了。」
改善農村人居環境的推力，是各地農村基礎設施的不斷完善。近年來各級政府不斷加強支農惠農力度，加強基礎設施建設，美麗鄉村建設有了長足進步。
五年來，農業發展也更「綠」了。曾幾何時，種地就是「大水大肥」「下猛葯」。可如今，如果去田間地頭轉轉就會發現，殺蟲燈、粘蟲板、水肥一體的滴灌系統越來越常見。
在養殖業，用科技手段讓畜禽糞污「變廢為寶」，加工成有機肥或是用來發電、生產沼氣，已經是規模化養殖戶和企業的通行辦法。安徽宿州市埇橋區順河鄉後湖村的養豬大戶徐永生就是其中之一。
「幾年前，一到夏季蒼蠅就亂飛。」他說，「如今，應用沼氣技術，將糞污全部變成了沼液沼渣，不僅解決了環境污染問題，種養結合、沼液沼渣還田還帶來了不小的經濟效益。」
推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命，也是農業供給側結構性改革的主攻方向。幾年來，各地通過控量提效，大力發展節水農業，水資源利用效率明顯提高，農田灌溉水利用系數已從1998年的0.4提高到0.52。
在化肥、農葯使用方面，通過減量替代，推廣測土配方技術，2016年全國化肥使用量首次接近零增長；通過減量控害，加強綠色防控，全國農葯施用量保持零增長。

⑸ 新中國成立以來取得的歷史性成就有哪些

從新中國成立到現在,中國人民沿著社會主義道路,經過半個世紀的艱苦奮斗,取得了舉世矚目專的巨大成就。屬

第一,從爭取經濟獨立到建設社會主義現代化國家。

50多年來,中國共產黨領導全國人民艱苦經濟體系,使經濟文化極度落後的舊中國變成了一個初步繁榮昌盛的社會主義新奮斗,勤儉建國,在一窮二白的基礎上建立了獨立的、比較完整的工業體系和國民中國。中共十一屆三中全會以來,進入了改革開放和現代化建設的新時期。在黨的社會主義初級階段基本路線的指引下,中國特色的社會主義偉大事業闊步前進,社會主義市場經濟體制初步建立,國家的綜合國力和人民的生活水平大幅度提高。2005年,國內生產總值達到2.2萬億美元（世界排名上升到第四位）,人均國內生產總值將近1700美元,分別是1949年的25.8倍和25倍,是1978年的18.8倍和18倍。主要工農業產品產量躍居世界前列。

第二,從贏得政治獨立到建設社會主義民主政治。

50多年來,在確立工人階級領導的人民民主專政的國家制度、贏得政治獨立的基礎上,人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作政治協商制度、民族區域自治制度等社會主義基本政治制度得到確立、堅持和進一步完善。

⑹ 農業豐收的輝煌成就有哪些

改革開放以來，農業和農村經濟發生了翻天覆地的巨大變化。農產量穩步增加，農村基礎設施明顯加強，生產條件大大改善，農村居民生活水平和質量實現了跨越式提高。農業和農村經濟的快速發展，不僅解決了13億中國人的吃飯問題，而且對世界農業也做出了積極貢獻，取得的輝煌成就舉世矚目。

一、農業生產快速發展，主要農產品供求呈現新格局

10月25 日，河北省寧晉縣東旺村幾位農民正在將豐收的玉米碼垛。據國家統計局河北調查總隊介紹，2008年全省糧食播種面積達9237.17萬畝，糧食總產量預計將達到2903.15萬噸，比2007年增加61.60萬噸，增長2.17%。糧食生產將實現自2004年以來的連續第5年增產。新華社記者 楊世堯攝

我國農村改革突破人民公社制度、實行家庭承包責任制後，生產力得到極大發展。進入新世紀新階段，黨中央、國務院堅持「多予、少取、放活」的方針，不斷加強支農惠農政策，在全國徹底取消農業稅和農業特產稅，終結了延續2600多年農民種田交稅的歷史，對種糧農民進行「四補貼」（直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農業生產資料綜合補貼），對主要糧食品種實行保護價收購政策，農業生產持續穩步增長。

（一）糧食等主要農產品產量以及人均佔有量均大幅度增加

2007 年我國糧食總產量達到50160萬噸（10032億斤），比1978年增加近20000萬噸（近4000億斤），增長65%；棉花產量達到762萬噸，增加了2.5倍；油料產量達到2569萬噸，增加了3.9倍；糖料產量達到12188萬噸，增加了4.1倍。肉類總產量達到6866萬噸，增加了6倍多；水產品產量達到4748萬噸，增加了9倍。主要農產品的人均佔有量也有較大幅度提高，2007年糧食人均佔有量381公斤，比1978年提高19.4%；棉花5.8公斤，增長1.5倍；油料19公斤，增長2.5倍；糖料93公斤，增長2.7倍；水果138公斤，增長19倍；肉類人均佔有量52公斤，增長 4.3倍，水產品36公斤，增長6.3倍。糧、油、棉、水果和蔬菜等農產品全面穩定增長，為人民生活水平日益提高提供了物質基礎。

（二）農產品品種優化

改革開放以來，中國農業進入一個新的發展階段，結構調整更加註重發展高產、優質、高效、生態、安全的現代農業，更加註重發揮各地農業的比較優勢，更加註重農業的可持續發展。目前，我國主要農產品良種覆蓋率和優質化水平明顯提高。據農業部統計，2006年我國水稻、小麥、玉米、大豆四大糧食品種優質率分別達到 69%、55%、42%和66%，「雙低」油菜籽的種植面積佔到75%以上，畜禽、水產、果菜等鮮活農產品的優質率也有很大提高，無公害、綠色食品和有機食品發展迅速。

（三）主要農產品供求總體基本平衡

10月14日，南康市赤土畲族鄉新華農庄的一名畲族女孩在採摘甜柚。有「甜柚之鄉」美譽的江西省南康市近年來通過「公司+農戶」的方式發展甜柚產業，引進良種甜柚，產品遠銷上海、香港等地。新華社發（楊曉明 攝）

上世紀90年代後期以後，我國糧食等主要農產品供求由長期短缺轉變為「總量基本平衡、豐年有餘」的基本格局。糧食等農產品供應豐富，為市場穩定和城鄉居民生活水平提高奠定了基礎，支持了國民經濟的持續快速健康發展。進入新世紀以來，隨著農業結構調整的不斷深入，市場化、工業化、城市化快速發展和加入世界貿易組織等影響，農產品供求關系正在發生重要的階段性變化。糧食的需求結構發生重要變化，商品流通增加，商品糧需求上升。目前在主要農產品中，小麥和大米等口糧供求基本平衡，玉米正在從供求平衡向供不應求轉化，棉花產銷均大幅增長。蔬菜和水果產銷兩旺，大市場大流通格局基本形成。

二、農業生產條件大幅改觀

一是農業機械化水平逐年提高。據統計，全國農機總動力由1978年的11750萬千瓦增加到2007年的76590萬千瓦，增長了5.5倍。大中型拖拉機、聯合收割機等分別從1978年的55.7萬台、1.9萬台提高到2007年的206.3萬台和63.4萬台。農作物機收、機播面積逐年增加，小麥、稻穀、大豆等大宗農作物機械作業面積大幅提高。二是農田水利等基礎設施建設逐步加強。到2007年末，全國有效灌溉面積達到56518千公頃，比1978年增長了25.7%。旱澇保收面積達到41153千公頃，機電排灌面積增加到37762千公頃。農田水利建設為農業綜合生產能力穩步提高提供了堅實的基礎。三是以設施農業為代表的現代農業發展加快。第二次農業普查結果顯示，目前，全國溫室面積為81千公頃，大棚面積465千公頃，中小棚面積231千公頃。 2006年末，在溫室和大棚中種植蔬菜723千公頃，佔全部蔬菜播種面積的4.3%；種植的水果和園藝苗木共184千公頃，佔全部果園面積的1.8%。設施農業、生態農業等高科技農業的發展促進了蔬菜、水果等農產品數量和質量的提高。

三、農業、農村經濟結構調整取得新的成就

為了適應新階段變化的要求，黨中央、國務院更加註重改善農村經濟結構、提高農業生產質量，為農業生產創造更大的市場空間，實現農業增長方式從數量增長到質量和效益增長的轉變。

（一）農林牧漁業結構不斷優化

10 月24日，一艘香港漁船的船工在蛇口碼頭准備進行交易。自1993年以來，在深圳市的蛇口、鹽田和南澳漁港碼頭活躍著一支4500多人的香港流動漁民隊伍，這些具有香港和深圳雙重身份的漁民可在深港兩地自由往來。這是改革開放環境下深圳作出的一項便民舉措。新華社記者 周文傑 攝

從農、林、牧、漁業占農業總產值的比重看，農業比重不斷減少，林業、畜牧業、漁業所佔比重不斷上升。2007年，農業、林業、畜牧業、漁業在農業總產值（不含農林牧漁服務業）中的比重分別為52.3%、4.0%、34.2%、9.5%，與1978年相比，農業所佔比重下降了27.7個百分點，林業、畜牧業和漁業則分別上升了0.6、19.2和7.9個百分點。

（二）主要農產品生產專業化分工和區域化生產格局基本形成

在資源比較優勢的驅動和產業政策的引導下，農產品逐步向優勢產區集中。與改革開放初期相比，種植業的區域化生產格局已基本形成。目前河南、黑龍江等13個糧食主產省糧食產量佔全國的70%以上，提供的商品糧佔全國的80%以上；全國已經形成東北的大豆、玉米帶；黃淮海地區花生、小麥帶；長江流域油菜帶；黃河流域和西北內陸的棉花產業帶。畜牧業生產也更加向區域化集中發展。四川、湖南等13個生豬主產省豬肉產量已佔到全國的75%以上。內蒙古、黑龍江等7個奶業主產省牛奶產量佔全國的60%以上。農產品產量品種不斷豐富，質量不斷提高，為社會提供了豐富的生產生活資源，大大提高了我國人民的物質生活水平。

四、農村居民收入大幅提高，生活水平持續改善

改革開放初期，農民生產經營活動單一、收入來源單一，農民收入以農業收入為主體、以糧食收入為主體，實物收入占很大比重。隨著市場經濟發展、農村就業結構的變化和體制改革深化，農民收入來源市場化、多元化和非農化的趨勢明顯，農民收入格局發生了根本變化。

（一）農民收入大幅提高，收入結構呈現新的特點

1978-2007 年，農民人均純收入由134元提高到4140元，扣除物價因素，平均每年增長7.1%。農民收入結構呈現全新特點：一是以農業收入為代表的家庭經營收入比重下降。2007年農村居民家庭生產經營純收入人均2194元，在農民人均純收入中所佔的比重為53%，比改革開放初期下降了20多個百分點。二是以外出務工收入為代表的工資性收入比重穩定上升，成為農民增收的主要來源。2007年農村居民的工資性收入人均1596元，在農民人均純收入中所佔的比重為 38.6%，比上世紀80年代初期提高了近20個百分點。農民工資性收入增長主要是由農民外出務工收入增長推動的。1997年以來，農民外出務工收入一直呈兩位數增長，在工資性收入中佔有突出地位。2001年，農民外出務工收入占工資性收入的比重為36.5%，到2007年，農民外出務工收入占工資性收入的比重已經達到40.8%。三是現金純收入比重不斷增長。2007年現金純收入在農民人均純收入中所佔的比重為85.2%，比1978年提高43個百分點。

（二）農村居民生活持續改善

10月28日，一名工人在河北省萬全縣宣平堡鄉南李家莊村的「新民居」建設工地上施工。 2008年5月，河北省萬全縣對作為生態移民搬遷村的宣平堡鄉南李家莊村村民住宅進行開工建設。該村戶型設計參照借鑒《燕趙新民居》優秀設計方案，規劃為二層獨院聯排式建築，建築總面積15000平方米，可安排119戶村民入住。為改善農民住宅品質，河北省文明辦、河北省建設廳等於2006年9月聯合開展河北新農村民居建築設計大賽，從中選取100套獲獎民居建築設計方案，命名為《燕趙新民居》，並於2008年開始在全省農村巡迴展出，將這些體現節約資源、舒適實用要求的新民居設計圖免費送到農民手中，供各地農民群眾建房時借鑒參考。據了解，目前河北省已經建成1000多套「新民居」樣板房，以引導全省農村的民居建設。 新華社記者 鞏志宏 攝

收入的不斷增長為農村居民生活改善提供了堅實基礎。1978-2007年，農村居民人均生活消費支出由116元提高到3224元，生活水平向全面建設小康社會目標邁進。主要表現在：一是農村居民消費結構不斷升級。恩格爾系數從1978年的67.7%下降到2007年的43.1%，下降了24.6個百分點，表明農村居民消費結構不斷優化。二是發展和享受性消費支出快速增長。2007年農村居民人均文教娛樂、醫療保健、交通通訊的支出水平分別達到306元、210元和328 元，在生活消費支出中所佔比重比1980年分別提高了4.4、4.4和9.8個百分點。三是農村居民家庭生活逐步進入電氣化、信息化時代。1978年，農村居民家庭幾乎沒有任何電器，2007年每百戶農村居民家庭擁有的電視機、電冰箱和洗衣機等耐用消費品分別達到106.5台、26.1台和45.9台。在傳統耐用消費品穩步提高的同時，信息化設備在農村普及的速度加快，2007年，平均每百戶擁有電話機、行動電話和計算機分別達到68.4部、77.8部和 3.7台。

（三）農村貧困狀況大幅改善

1978年開始的經濟改革推動了農村經濟的巨大增長，為國家不斷強化反貧困措施提供了堅實的經濟基礎。國家先後實施了開發式扶貧規劃、「八七扶貧攻堅計劃」，不斷加大扶貧資金投放力度，完善扶貧措施，並確定了592個國家貧困縣作為扶貧攻堅的重點區域，到2000年，貧困人口從1978年的2.5億人減少到3209萬人，貧困發生率從30.7%下降到3.5%，農村扶貧事業取得舉世矚目的成就。進入新世紀，國家制定了《中國農村扶貧開發綱要（2001-2010年）》，以產業化扶貧和勞務輸出為依託，整村推進緩解貧困，扶貧事業取得了新的成就。到2007年，貧困人口減少到1479萬人，貧困發生率下降到1.6%。

五、農村基礎建設不斷加強

改革開放前，農村基礎設施薄弱，農業生產條件落後，市場體系建設滯後，農業和農村基礎建設百廢待興。經過30年的發展，農村的基礎建設有了很大的改觀。特別是進入新世紀新階段以來，黨中央提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，農村基礎設施建設的規模和力度明顯加大。

（一）農村交通、電力和文化衛生等基礎設施快速發展

改革開放以來，國家一直高度重視鄉村道路、農村電網、文化教育等關系農業和農村長遠發展的基礎建設，農村基礎建設取得了顯著成就。第二次農業普查結果顯示，目前，全國通公路、電話、通電和能接收電視信號的行政村的比重均已達到95%以上，80%以上的鄉鎮有郵電所。文化教育、環境衛生和醫療機構也得到大幅改善，目前85%以上的村在3公里范圍內有小學，98%以上的鄉鎮有醫院、衛生院，72%的鎮實施集中供水，37%的鎮有垃圾處理站。

（二）農村市場體系建設取得初步成效

30 年農村改革始終堅持了市場化的取向。農村市場化改革突破統購統銷的計劃經濟模式後，經過多次農產品流通體制改革，目前我國已初步形成了開放、統一、競爭、有序的農產品市場體系，適應社會主義市場經濟發展要求的糧食流通體制初步建立；農產品市場主體已經從單一經營發展為農民、各種中介組織、國有流通企業等構成的多元化經營；流通渠道逐漸形成了零售、批發、期貨等多層次並進；信息服務也正朝著不斷滿足生產者、經營者和消費者多方需要的方向發展。市場基礎設施也取得顯著成效，第二次農業普查結果顯示，2006年末，68.4%的鄉鎮有綜合市場，34.4%的村地域內有50平方米以上的綜合商店或超市。88.4% 的鄉鎮有儲蓄所。

（三）農村社會事業邁出新步伐

黨的十六大以來，黨中央、國務院堅持統籌經濟社會發展，加快教育、衛生、保障等社會事業發展和改革，農村社會事業快速發展，為農村全面建設小康社會提供了有力的保障。在教育方面，農村義務教育階段中小學生全部免除學雜費和免費提供教科書，使1.5億學生受益；在衛生方面，改造和新建1.9萬所鄉鎮衛生院，為1.2萬個鄉鎮衛生院配備了醫療設備。在社會保障方面，2007 年農村新型合作醫療擴大到全國86%的縣，惠及7.3億的農業人口；在全國農村建立了最低生活保障制度，3566萬農村居民納入保障范圍。

六、農村非農產業快速發展，工業化、城鎮化水平得到新提高

（一）農村非農產業快速發展

黨中央、國務院堅持大中小城市和小城鎮協調發展的方針，以鄉鎮企業為主體、小城鎮建設為依託的農村非農產業快速發展。各地更加註重農產品加工轉化和突出綠色品牌，建設了一批特色鮮明的農產品加工龍頭企業，農產品加工業成為鄉鎮企業發展新亮點。據農業部統計，2006年鄉鎮企業實現營業收入246810億元，比2001年增長1.1倍；實現利潤總額14735億元，比2001年增長1.5倍。農村非農產業的發展，優化了農村就業結構。改革開放後，農民獲得了自主進行擇業和進城務工的權利，非農產業就業人員和外出從業人員比重迅速增長，根據第二次全國農業普查結果，2006年，農村非農產業就業人員[1]占農村從業人員總數的比重從1978年的7%提高到29.2%。

（二）工業化、城鎮化水平得到新提高

農村非農產業尤其是鄉鎮工業的發展促進了我國工業化和城鎮化進程。鄉鎮工業與城市工業優勢互補、協調發展，走出了一條具有中國特色的工業化道路。農村工業化帶動了農村城鎮化發展，各類鄉鎮工業小區的建設與完善，改善了農村基礎設施條件，促進了農村服務業的發展。小城鎮建設以鄉鎮企業和服務業為產業依託，加快發展，開創了中國特色的城鎮化道路，我國城鎮化水平由1978年的17.9%提高到2007年的44.9%。

七、農村勞動力供求關系和就業呈現新格局

11 月2日，農民工在九龍坡區教委咨詢台前就子女就學問題進行咨詢。當日是第二個重慶市農民工日，由重慶市教育委員會、重慶市九龍坡區人民政府共同主辦的「同在藍天下，攜手共成長」農民工子女就學「關心關愛」大型咨詢活動在重慶楊家坪步行街拉開帷幕。來自重慶市教育委員會和各區縣教育部門、職業技術學校的上百人，就農民工子女入學、職業技術培訓、學費減免等問題為農民工們進行了專業咨詢。據了解，重慶市目前接受農民工子女就學的指定學校已經達到了406所，接受進城農民工子女19.8萬人。新華社記者 劉潺 攝

改革開放後，農民獲得了自主進行擇業和進城務工的權利，非農產業就業人數和比重迅速增長，進城務工農民穩步增加，農村勞動力供求關系和就業呈現新格局。

（一）農村勞動力結構趨於優化

從三次產業來看，全社會在第一產業就業人員佔全部就業人員的比重從1978年的70.5%下降到40.8%。根據第二次農業普查結果，2006年末，農村勞動力資源總量中男勞動力佔50.8%，女勞動力佔49.2%。農村從業人員中在第一產業從業的佔70.8%，在第二產業從業的佔15.6%，在第三產業從業的佔13.6%。從文化程度來看，農村居民中具有初中以上文化程度的勞動力從1985年的35%提高到2006年的61%。

（二）農村勞動力流動呈現新格局

改革開放以來，農村勞動力大規模向城市流動和轉移成為中國經濟發展中的一道亮麗的風景線。農民工廣泛分布在國民經濟各個行業，在加工製造業、建築業、採掘業及環衛、家政、餐飲等服務業中已佔從業人員半數以上，成為推動我國經濟社會發展的重要力量。勞動力流動主要特點：一是規模大。農村住戶戶籍勞動力中離開本鄉鎮外出從業勞動力1.3億人，占農村從業人員總數的比重達到27.5%。其中，男勞動力8434萬人，佔64%；女勞動力4747萬人，佔36%。外出務工以青壯年為主，21-40歲佔66%。外出從業勞動力中，在鄉外縣內從業的勞動力佔19.2%，在縣外市內從業的勞動力佔13.8%，在市外省內從業的勞動力佔17.7%，去省外從業的勞動力佔49.3%。二是外出務工以從事二、三產業為主。外出從業勞動力中，在第一產業從業的勞動力佔2.8%，在第二產業從業的勞動力佔56.7%，在第三產業從業的勞動力佔40.5%。三是外出打工的模式發生轉變。改革初期，農民外出務工主要是利用農閑季節短期的、季節性的外出打工，或者以年為單位在城鄉和地區之間流動打工。進入新世紀以來，農民工外出打工出現新跡象，完全脫離農業生產、長年在外打工的農民工比例增大，打工的兼業性減弱，農村舉家外遷勞動力不斷增加。

改革開放以來，黨中央堅持穩定和完善農村基本經營制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持黨的領導與尊重農民的首創精神相結合。農業農村經濟發展取得輝煌成就。進入新世紀新階段以來，中央堅持「多予、少取、放活」的方針，在全國徹底取消農業稅，全面實現農村免費義務教育，對農民進行直接補貼，農民得到了長期的實惠。特別是黨的十六大以來，中央提出了科學發展觀，確立了統籌城鄉發展的指導思想，將「三農」工作從「基礎地位」提升到全黨工作「重中之重」的位置。按照統籌城鄉發展的要求，中央提出了建設社會主義新農村的歷史任務。以加快發展現代農業為重點，切實提高農業綜合生產能力，大力加強農村基礎設施建設，堅持農業的可持續發展的新局面加速形成，農業與農村經濟社會發展又進入了一個新的階段。

⑺ 「三農」問題的歷史由來、變化軌跡與基本含義

「三農」作為一個概念則由經濟學家溫鐵軍博士於1996年正式提出[1]，自此漸漸被媒體和官方廣泛引用；2000年初，湖北省監利縣棋盤鄉黨委書記李昌平給朱鎔基總理寫信提出「農民真苦，農村真窮，農業真危險」[2]以及出版《我向總理說實話》後，「三農」問題在社會上引起了廣泛反響[來源請求]；2001年三農問題的提法寫入文件，正式成為大陸理論界和官方決策層引用的術語；中共中央於2003年正式將「三農」問題寫入工作報告[3]。

農民問題：是「三農問題」中的核心問題，表現為農民收入低，增收難，城鄉居民貧富差距大，實質表現為農民權利得不到保障。
農村問題：集中表現為農村面貌落後，經濟不發達。形象比喻為中國的城市像歐洲，農村像非洲。
農業問題：集中表現為農民種田不賺錢，產業化程度低。
解決三農問題實質：是要解決農民增收、農業增長、農村穩定。這是一個關系十三億人口大國的，經濟社會國計民生的大問題。

http://ke..com/view/18557.htm

⑻ 現在有哪些農業成就

改革開放以來，農業和農村經濟發生了翻天覆地的巨大變化。農產量穩步增加，農村基礎設施明顯加強，生產條件大大改善，農村居民生活水平和質量實現了跨越式提高。農業和農村經濟的快速發展，不僅解決了13億中國人的吃飯問題，而且對世界農業也做出了積極貢獻，取得的輝煌成就舉世矚目。一、農業生產快速發展，主要農產品供求呈現新格局10月25 日，河北省寧晉縣東旺村幾位農民正在將豐收的玉米碼垛。據國家統計局河北調查總隊介紹，2008年全省糧食播種面積達9237.17萬畝，糧食總產量預計將達到2903.15萬噸，比2007年增加61.60萬噸，增長2.17%。糧食生產將實現自2004年以來的連續第5年增產。新華社記者 楊世堯攝我國農村改革突破人民公社制度、實行家庭承包責任制後，生產力得到極大發展。進入新世紀新階段，黨中央、國務院堅持「多予、少取、放活」的方針，不斷加強支農惠農政策，在全國徹底取消農業稅和農業特產稅，終結了延續2600多年農民種田交稅的歷史，對種糧農民進行「四補貼」（直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農業生產資料綜合補貼），對主要糧食品種實行保護價收購政策，農業生產持續穩步增長。（一）糧食等主要農產品產量以及人均佔有量均大幅度增加2007 年我國糧食總產量達到50160萬噸（10032億斤），比1978年增加近20000萬噸（近4000億斤），增長65%；棉花產量達到762萬噸，增加了2.5倍；油料產量達到2569萬噸，增加了3.9倍；糖料產量達到12188萬噸，增加了4.1倍。肉類總產量達到6866萬噸，增加了6倍多；水產品產量達到4748萬噸，增加了9倍。主要農產品的人均佔有量也有較大幅度提高，2007年糧食人均佔有量381公斤，比1978年提高19.4%；棉花5.8公斤，增長1.5倍；油料19公斤，增長2.5倍；糖料93公斤，增長2.7倍；水果138公斤，增長19倍；肉類人均佔有量52公斤，增長 4.3倍，水產品36公斤，增長6.3倍。糧、油、棉、水果和蔬菜等農產品全面穩定增長，為人民生活水平日益提高提供了物質基礎。（二）農產品品種優化改革開放以來，中國農業進入一個新的發展階段，結構調整更加註重發展高產、優質、高效、生態、安全的現代農業，更加註重發揮各地農業的比較優勢，更加註重農業的可持續發展。目前，我國主要農產品良種覆蓋率和優質化水平明顯提高。據農業部統計，2006年我國水稻、小麥、玉米、大豆四大糧食品種優質率分別達到 69%、55%、42%和66%，「雙低」油菜籽的種植面積佔到75%以上，畜禽、水產、果菜等鮮活農產品的優質率也有很大提高，無公害、綠色食品和有機食品發展迅速。（三）主要農產品供求總體基本平衡10月14日，南康市赤土畲族鄉新華農庄的一名畲族女孩在採摘甜柚。有「甜柚之鄉」美譽的江西省南康市近年來通過「公司+農戶」的方式發展甜柚產業，引進良種甜柚，產品遠銷上海、香港等地。新華社發（楊曉明 攝）上世紀90年代後期以後，我國糧食等主要農產品供求由長期短缺轉變為「總量基本平衡、豐年有餘」的基本格局。糧食等農產品供應豐富，為市場穩定和城鄉居民生活水平提高奠定了基礎，支持了國民經濟的持續快速健康發展。進入新世紀以來，隨著農業結構調整的不斷深入，市場化、工業化、城市化快速發展和加入世界貿易組織等影響，農產品供求關系正在發生重要的階段性變化。糧食的需求結構發生重要變化，商品流通增加，商品糧需求上升。目前在主要農產品中，小麥和大米等口糧供求基本平衡，玉米正在從供求平衡向供不應求轉化，棉花產銷均大幅增長。蔬菜和水果產銷兩旺，大市場大流通格局基本形成。二、農業生產條件大幅改觀一是農業機械化水平逐年提高。據統計，全國農機總動力由1978年的11750萬千瓦增加到2007年的76590萬千瓦，增長了5.5倍。大中型拖拉機、聯合收割機等分別從1978年的55.7萬台、1.9萬台提高到2007年的206.3萬台和63.4萬台。農作物機收、機播面積逐年增加，小麥、稻穀、大豆等大宗農作物機械作業面積大幅提高。二是農田水利等基礎設施建設逐步加強。到2007年末，全國有效灌溉面積達到56518千公頃，比1978年增長了25.7%。旱澇保收面積達到41153千公頃，機電排灌面積增加到37762千公頃。農田水利建設為農業綜合生產能力穩步提高提供了堅實的基礎。三是以設施農業為代表的現代農業發展加快。第二次農業普查結果顯示，目前，全國溫室面積為81千公頃，大棚面積465千公頃，中小棚面積231千公頃。 2006年末，在溫室和大棚中種植蔬菜723千公頃，佔全部蔬菜播種面積的4.3%；種植的水果和園藝苗木共184千公頃，佔全部果園面積的1.8%。設施農業、生態農業等高科技農業的發展促進了蔬菜、水果等農產品數量和質量的提高。三、農業、農村經濟結構調整取得新的成就為了適應新階段變化的要求，黨中央、國務院更加註重改善農村經濟結構、提高農業生產質量，為農業生產創造更大的市場空間，實現農業增長方式從數量增長到質量和效益增長的轉變。（一）農林牧漁業結構不斷優化10 月24日，一艘香港漁船的船工在蛇口碼頭准備進行交易。自1993年以來，在深圳市的蛇口、鹽田和南澳漁港碼頭活躍著一支4500多人的香港流動漁民隊伍，這些具有香港和深圳雙重身份的漁民可在深港兩地自由往來。這是改革開放環境下深圳作出的一項便民舉措。新華社記者 周文傑 攝從農、林、牧、漁業占農業總產值的比重看，農業比重不斷減少，林業、畜牧業、漁業所佔比重不斷上升。2007年，農業、林業、畜牧業、漁業在農業總產值（不含農林牧漁服務業）中的比重分別為52.3%、4.0%、34.2%、9.5%，與1978年相比，農業所佔比重下降了27.7個百分點，林業、畜牧業和漁業則分別上升了0.6、19.2和7.9個百分點。（二）主要農產品生產專業化分工和區域化生產格局基本形成在資源比較優勢的驅動和產業政策的引導下，農產品逐步向優勢產區集中。與改革開放初期相比，種植業的區域化生產格局已基本形成。目前河南、黑龍江等13個糧食主產省糧食產量佔全國的70%以上，提供的商品糧佔全國的80%以上；全國已經形成東北的大豆、玉米帶；黃淮海地區花生、小麥帶；長江流域油菜帶；黃河流域和西北內陸的棉花產業帶。畜牧業生產也更加向區域化集中發展。四川、湖南等13個生豬主產省豬肉產量已佔到全國的75%以上。內蒙古、黑龍江等7個奶業主產省牛奶產量佔全國的60%以上。農產品產量品種不斷豐富，質量不斷提高，為社會提供了豐富的生產生活資源，大大提高了我國人民的物質生活水平。四、農村居民收入大幅提高，生活水平持續改善改革開放初期，農民生產經營活動單一、收入來源單一，農民收入以農業收入為主體、以糧食收入為主體，實物收入占很大比重。隨著市場經濟發展、農村就業結構的變化和體制改革深化，農民收入來源市場化、多元化和非農化的趨勢明顯，農民收入格局發生了根本變化。（一）農民收入大幅提高，收入結構呈現新的特點1978-2007 年，農民人均純收入由134元提高到4140元，扣除物價因素，平均每年增長7.1%。農民收入結構呈現全新特點：一是以農業收入為代表的家庭經營收入比重下降。2007年農村居民家庭生產經營純收入人均2194元，在農民人均純收入中所佔的比重為53%，比改革開放初期下降了20多個百分點。二是以外出務工收入為代表的工資性收入比重穩定上升，成為農民增收的主要來源。2007年農村居民的工資性收入人均1596元，在農民人均純收入中所佔的比重為 38.6%，比上世紀80年代初期提高了近20個百分點。農民工資性收入增長主要是由農民外出務工收入增長推動的。1997年以來，農民外出務工收入一直呈兩位數增長，在工資性收入中佔有突出地位。2001年，農民外出務工收入占工資性收入的比重為36.5%，到2007年，農民外出務工收入占工資性收入的比重已經達到40.8%。三是現金純收入比重不斷增長。2007年現金純收入在農民人均純收入中所佔的比重為85.2%，比1978年提高43個百分點。（二）農村居民生活持續改善10月28日，一名工人在河北省萬全縣宣平堡鄉南李家莊村的「新民居」建設工地上施工。 2008年5月，河北省萬全縣對作為生態移民搬遷村的宣平堡鄉南李家莊村村民住宅進行開工建設。該村戶型設計參照借鑒《燕趙新民居》優秀設計方案，規劃為二層獨院聯排式建築，建築總面積15000平方米，可安排119戶村民入住。為改善農民住宅品質，河北省文明辦、河北省建設廳等於2006年9月聯合開展河北新農村民居建築設計大賽，從中選取100套獲獎民居建築設計方案，命名為《燕趙新民居》，並於2008年開始在全省農村巡迴展出，將這些體現節約資源、舒適實用要求的新民居設計圖免費送到農民手中，供各地農民群眾建房時借鑒參考。據了解，目前河北省已經建成1000多套「新民居」樣板房，以引導全省農村的民居建設。 新華社記者 鞏志宏 攝收入的不斷增長為農村居民生活改善提供了堅實基礎。1978-2007年，農村居民人均生活消費支出由116元提高到3224元，生活水平向全面建設小康社會目標邁進。主要表現在：一是農村居民消費結構不斷升級。恩格爾系數從1978年的67.7%下降到2007年的43.1%，下降了24.6個百分點，表明農村居民消費結構不斷優化。二是發展和享受性消費支出快速增長。2007年農村居民人均文教娛樂、醫療保健、交通通訊的支出水平分別達到306元、210元和328 元，在生活消費支出中所佔比重比1980年分別提高了4.4、4.4和9.8個百分點。三是農村居民家庭生活逐步進入電氣化、信息化時代。1978年，農村居民家庭幾乎沒有任何電器，2007年每百戶農村居民家庭擁有的電視機、電冰箱和洗衣機等耐用消費品分別達到106.5台、26.1台和45.9台。在傳統耐用消費品穩步提高的同時，信息化設備在農村普及的速度加快，2007年，平均每百戶擁有電話機、行動電話和計算機分別達到68.4部、77.8部和 3.7台。（三）農村貧困狀況大幅改善1978年開始的經濟改革推動了農村經濟的巨大增長，為國家不斷強化反貧困措施提供了堅實的經濟基礎。國家先後實施了開發式扶貧規劃、「八七扶貧攻堅計劃」，不斷加大扶貧資金投放力度，完善扶貧措施，並確定了592個國家貧困縣作為扶貧攻堅的重點區域，到2000年，貧困人口從1978年的2.5億人減少到3209萬人，貧困發生率從30.7%下降到3.5%，農村扶貧事業取得舉世矚目的成就。進入新世紀，國家制定了《中國農村扶貧開發綱要（2001-2010年）》，以產業化扶貧和勞務輸出為依託，整村推進緩解貧困，扶貧事業取得了新的成就。到2007年，貧困人口減少到1479萬人，貧困發生率下降到1.6%。五、農村基礎建設不斷加強改革開放前，農村基礎設施薄弱，農業生產條件落後，市場體系建設滯後，農業和農村基礎建設百廢待興。經過30年的發展，農村的基礎建設有了很大的改觀。特別是進入新世紀新階段以來，黨中央提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，農村基礎設施建設的規模和力度明顯加大。（一）農村交通、電力和文化衛生等基礎設施快速發展改革開放以來，國家一直高度重視鄉村道路、農村電網、文化教育等關系農業和農村長遠發展的基礎建設，農村基礎建設取得了顯著成就。第二次農業普查結果顯示，目前，全國通公路、電話、通電和能接收電視信號的行政村的比重均已達到95%以上，80%以上的鄉鎮有郵電所。文化教育、環境衛生和醫療機構也得到大幅改善，目前85%以上的村在3公里范圍內有小學，98%以上的鄉鎮有醫院、衛生院，72%的鎮實施集中供水，37%的鎮有垃圾處理站。（二）農村市場體系建設取得初步成效30 年農村改革始終堅持了市場化的取向。農村市場化改革突破統購統銷的計劃經濟模式後，經過多次農產品流通體制改革，目前我國已初步形成了開放、統一、競爭、有序的農產品市場體系，適應社會主義市場經濟發展要求的糧食流通體制初步建立；農產品市場主體已經從單一經營發展為農民、各種中介組織、國有流通企業等構成的多元化經營；流通渠道逐漸形成了零售、批發、期貨等多層次並進；信息服務也正朝著不斷滿足生產者、經營者和消費者多方需要的方向發展。市場基礎設施也取得顯著成效，第二次農業普查結果顯示，2006年末，68.4%的鄉鎮有綜合市場，34.4%的村地域內有50平方米以上的綜合商店或超市。88.4% 的鄉鎮有儲蓄所。（三）農村社會事業邁出新步伐黨的十六大以來，黨中央、國務院堅持統籌經濟社會發展，加快教育、衛生、保障等社會事業發展和改革，農村社會事業快速發展，為農村全面建設小康社會提供了有力的保障。在教育方面，農村義務教育階段中小學生全部免除學雜費和免費提供教科書，使1.5億學生受益；在衛生方面，改造和新建1.9萬所鄉鎮衛生院，為1.2萬個鄉鎮衛生院配備了醫療設備。在社會保障方面，2007 年農村新型合作醫療擴大到全國86%的縣，惠及7.3億的農業人口；在全國農村建立了最低生活保障制度，3566萬農村居民納入保障范圍。六、農村非農產業快速發展，工業化、城鎮化水平得到新提高（一）農村非農產業快速發展黨中央、國務院堅持大中小城市和小城鎮協調發展的方針，以鄉鎮企業為主體、小城鎮建設為依託的農村非農產業快速發展。各地更加註重農產品加工轉化和突出綠色品牌，建設了一批特色鮮明的農產品加工龍頭企業，農產品加工業成為鄉鎮企業發展新亮點。據農業部統計，2006年鄉鎮企業實現營業收入246810億元，比2001年增長1.1倍；實現利潤總額14735億元，比2001年增長1.5倍。農村非農產業的發展，優化了農村就業結構。改革開放後，農民獲得了自主進行擇業和進城務工的權利，非農產業就業人員和外出從業人員比重迅速增長，根據第二次全國農業普查結果，2006年，農村非農產業就業人員[1]占農村從業人員總數的比重從1978年的7%提高到29.2%。（二）工業化、城鎮化水平得到新提高農村非農產業尤其是鄉鎮工業的發展促進了我國工業化和城鎮化進程。鄉鎮工業與城市工業優勢互補、協調發展，走出了一條具有中國特色的工業化道路。農村工業化帶動了農村城鎮化發展，各類鄉鎮工業小區的建設與完善，改善了農村基礎設施條件，促進了農村服務業的發展。小城鎮建設以鄉鎮企業和服務業為產業依託，加快發展，開創了中國特色的城鎮化道路，我國城鎮化水平由1978年的17.9%提高到2007年的44.9%。七、農村勞動力供求關系和就業呈現新格局11 月2日，農民工在九龍坡區教委咨詢台前就子女就學問題進行咨詢。當日是第二個重慶市農民工日，由重慶市教育委員會、重慶市九龍坡區人民政府共同主辦的「同在藍天下，攜手共成長」農民工子女就學「關心關愛」大型咨詢活動在重慶楊家坪步行街拉開帷幕。來自重慶市教育委員會和各區縣教育部門、職業技術學校的上百人，就農民工子女入學、職業技術培訓、學費減免等問題為農民工們進行了專業咨詢。據了解，重慶市目前接受農民工子女就學的指定學校已經達到了406所，接受進城農民工子女19.8萬人。新華社記者 劉潺 攝改革開放後，農民獲得了自主進行擇業和進城務工的權利，非農產業就業人數和比重迅速增長，進城務工農民穩步增加，農村勞動力供求關系和就業呈現新格局。（一）農村勞動力結構趨於優化從三次產業來看，全社會在第一產業就業人員佔全部就業人員的比重從1978年的70.5%下降到40.8%。根據第二次農業普查結果，2006年末，農村勞動力資源總量中男勞動力佔50.8%，女勞動力佔49.2%。農村從業人員中在第一產業從業的佔70.8%，在第二產業從業的佔15.6%，在第三產業從業的佔13.6%。從文化程度來看，農村居民中具有初中以上文化程度的勞動力從1985年的35%提高到2006年的61%。（二）農村勞動力流動呈現新格局改革開放以來，農村勞動力大規模向城市流動和轉移成為中國經濟發展中的一道亮麗的風景線。農民工廣泛分布在國民經濟各個行業，在加工製造業、建築業、採掘業及環衛、家政、餐飲等服務業中已佔從業人員半數以上，成為推動我國經濟社會發展的重要力量。勞動力流動主要特點：一是規模大。農村住戶戶籍勞動力中離開本鄉鎮外出從業勞動力1.3億人，占農村從業人員總數的比重達到27.5%。其中，男勞動力8434萬人，佔64%；女勞動力4747萬人，佔36%。外出務工以青壯年為主，21-40歲佔66%。外出從業勞動力中，在鄉外縣內從業的勞動力佔19.2%，在縣外市內從業的勞動力佔13.8%，在市外省內從業的勞動力佔17.7%，去省外從業的勞動力佔49.3%。二是外出務工以從事二、三產業為主。外出從業勞動力中，在第一產業從業的勞動力佔2.8%，在第二產業從業的勞動力佔56.7%，在第三產業從業的勞動力佔40.5%。三是外出打工的模式發生轉變。改革初期，農民外出務工主要是利用農閑季節短期的、季節性的外出打工，或者以年為單位在城鄉和地區之間流動打工。進入新世紀以來，農民工外出打工出現新跡象，完全脫離農業生產、長年在外打工的農民工比例增大，打工的兼業性減弱，農村舉家外遷勞動力不斷增加。改革開放以來，黨中央堅持穩定和完善農村基本經營制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持黨的領導與尊重農民的首創精神相結合。農業農村經濟發展取得輝煌成就。進入新世紀新階段以來，中央堅持「多予、少取、放活」的方針，在全國徹底取消農業稅，全面實現農村免費義務教育，對農民進行直接補貼，農民得到了長期的實惠。特別是黨的十六大以來，中央提出了科學發展觀，確立了統籌城鄉發展的指導思想，將「三農」工作從「基礎地位」提升到全黨工作「重中之重」的位置。按照統籌城鄉發展的要求，中央提出了建設社會主義新農村的歷史任務。以加快發展現代農業為重點，切實提高農業綜合生產能力，大力加強農村基礎設施建設，堅持農業的可持續發展的新局面加速形成，農業與農村經濟社會發展又進入了一個新的階段。