① 什麼樣的閱讀才是「大閱讀」
曹保印 無論在什麼樣的國家，一國政府之部級領導幹部，都是社會高階層。作為現代政治制度的必然產物，這個高階層群體人文素養的高低，直接影響著廣大民眾的命運，因為他們的決策與行為後果，是由廣大民眾直接承受的。所以，提升這個群體的人文素養，無疑是極為重要的事，它既具有深刻的現實意義，又具有深遠的歷史價值。顯然，這就需要使他們對歷史文化，有深度與廣度兼具的認知。 要達到這個目的，一個便捷的路徑就是閱讀。著名教育家朱永新說，閱讀是一個人的精神發育史，也是一個民族的精神發育史。不過，所謂「閱讀」，並不一定就是開卷，還可以是開課——聽講座。聽一場高質量、高水平、高純度的專題講座，其收獲不但絕對不會少於閱讀一本專業圖書，而且更為形象，更為生動，更為活潑。要知道，與書面語的表達相比，口語化表達永遠是最通俗易懂的。 從這個意義上講，「聽講座」實際上可以定義為「大閱讀」。這也正是「大閱讀」的一個重要方面——形式之大，收獲之大，雅俗共賞之大。值得肯定的是，在將「部級領導幹部歷史文化講座」的諸多講座內容，整理成同名叢書時，整理者有意保留了講座時的口語表達，使閱讀變得像現場聽講座一樣輕松愉悅。 更重要的是，這種「大閱讀」是活的閱讀，不是死的閱讀。因為聽講座可以和講者、其他聽者互動，碰撞出更多靈性的火花，從而引燃起思想之爐。我們常說，「聽君一席話，勝讀十年書」。聽到的「一席話」，為什麼會比讀來的「十年書」，還要更有收獲？原因之一就在於，這「一席話」是高質量、高水平、高純度的，並且出自「君」之口——「君」者，「君子」也，德才兼備之士。 不必懷疑，由中央國家機關工委、文化部、中國社會科學院主辦的「部級領導幹部歷史文化講座」，就是高質量、高水平、高純度的講座，不但講者全部是國內頂級的專家學者，聽者顧名思義也都是頂級的政府領導幹部，他們之間的傾聽、交流與互動，必然會碰撞出很多極具價值的靈性火花。這也正是許多部級領導幹部願意放棄休息日，甚至風雨無阻，長年堅持認真聽講座的根本原因。 以葛劍雄為例。在2010年全國兩會上，身為全國政協常委的他，如是直言：教育部的學術反腐不是「零容忍」，而是「零作為」。可以想見，在講座中，即便面對眾多部級領導幹部，葛劍雄也一樣會率真而言，講出真學問，講出真性情，講出真問題。 在《部級領導幹部歷史文化講座》叢書的「資政卷」里，談到明朝的倭寇問題時，葛劍雄同樣如是直言：「明朝有倭寇，以前都稱倭寇為日本人對中國的侵略。其實，『倭寇』主要是福建以及沿海的走私商人或海盜，他們僱傭一些日本人打仗，地方官打不過他們，就報告朝廷，我們不是打不過，因為都是日本人，很厲害，所以就稱為倭寇。倭寇主體是中國人，首領是王直（一作汪直），是徽商……鄭成功的母親——鄭芝龍太太就是日本人，鄭成功是中日混血兒。現在日本還有她的碑和墓。」（葛劍雄：《中國疆域的變遷》） 這種在部級領導幹部面前，不避民族情緒，不避意識形態，敢為歷史翻案的膽識與見識，在《中國疆域的變遷》一文，也就是同題講座中，處處可見，令人眼界大開，思路大開。顯然，這種膽識與見識，非大學者不能有，非大氣度不能有，非大氣場不能有。這也正是「大閱讀」的另一面——大學者、大氣度、大氣場。顯然，要想達到這樣的大氣場，僅講者一人之膽識與見識並不夠，還要有眾聽者海納百川的大胸懷、大眼光。這是成就「大閱讀」之大的重要基礎。 既然是「資政卷」，而且講座的本來目的，也就是為了資政，所以，對外積極開放的精神、「拿來主義」的態度，在講座（叢書）中體現得十分明顯。從這個意義上講，「大閱讀」之大的第三個方面，就是大視野、大國家——發達國家、大思維——以小見大的思維。以大見大易，以小見大難，因其難而成就其大。這實際上將雅俗共賞的「大閱讀」提升了一個高度，不僅僅是語言上的雅俗共賞，更是表達形式上的雅俗共賞。顯然，無論聽者還是讀者，都會非常受益。 比如，周志忍教授在講發達國家政府績效管理時，舉了這樣一個生動形象的例子：「美國交通部的目標之一是『降低市內交通事故率』，每年都要統計、核實、分析。有一年發現交通事故里小學生事故上升，調查分析後認定，兒童夾克服系帶是一個重要因素：系帶對大人沒有問題，小孩系不好一短一長拖著，上下校車或公交車時勾了、夾了，結果把小孩摔倒弄傷。原因搞清楚了就要變，但交通部沒有管理夾克設計的權力。於是美國交通部寫了一份報告，找到消費品安全委員會，兩家協商探討，由後者出台一個夾克服設計標准，解決了這個問題。」 接下來，他尖銳地指出：「跨部門合作有效，是不是美國人覺悟高、責任心強？不是這樣。關鍵是有一套機制來保證。在這個案例里有兩個最基本的機制：結果導向和民主監督。」「這個例子中不是主管官員覺悟高，而是目標責任使然，是結果導向的責任機制在起作用。對消費品安全委員會來講，交通部已經給你寫報告，認定系帶是造成事故的一個原因，要求你採取措施，如果你拖拉，那你就得給老百姓個交代，給國會個交代。所以誰也不敢不動。」（周志忍：《發達國家政府績效管理》）隨後，他又對比中國的制度設計，指出問題所在。 最後需要指出的是，這套叢書在「大閱讀」這個概念上，其實還可以做得更好，從而實現更大突破，那就是除了講者的講稿，還應收錄講者與聽者、聽者與聽者溝通、交流時的問與答，哪怕問只是一個字，答也只是一個字。 理由如下： 一、問與答本身，是講座這種「大閱讀」不可分割的重要組成部分。 二、問與答所傳遞的豐富信息，在某種意義上比講座內容本身更有價值。
② 2009年有什麼民生
2009年，受國際金融危機和全省結構性矛盾的影響，我市經濟發展遇到很大困難。 面對嚴峻形勢，市委、市政府堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，團結帶領全市廣大幹部群眾，以深入開展學習實踐科學發展觀活動為動力，把應對危機與調整結構，實現全市經濟社會的平穩健康發展緊密結合起來，堅定不移推進新型工業基地、特色文化名城、現代宜居城市、和諧太原和 「法治太原」建設，深入開展學習實踐科學發展觀活動，全面加強黨的建設，全力擴內需、調結構、促增長、保民生，全市政治穩定、經濟健康、文化繁榮、社會和諧、生態改善，新太原建設邁出堅實的步伐。 2009年，是不平凡的一年，是陣痛不斷的一年，更是面對挑戰逆勢奮進、艱難創業的一年。我們編輯《太原2009發展備忘錄》，就是希望通過回顧這一年我市在政治、經濟、文化、社會各方面的進展，讓大家明晰新太原建設的最新成就，從而增添建設新太原的信心。 展望來年，我們充滿希望。 旅遊經濟迅速升溫 ◆4月底 太原啟動旅遊「一卡通」惠民活動，對於更好地應對金融危機，拉動內需，擴大消費，促進就業，保障民生有著積極的促進作用。 ◆4月 我省赴台旅遊首發團起程。 ◆4月底 石太高鐵開通，縮短了石太兩地的距離，形成了太原、石家莊同城效應，這對於加快石太旅遊一體化進程，促進兩市之間友好往來和共同繁榮發展具有重要意義。 ◆我市免費發放「農旅卡」8000套兌付金額25萬元。為我市鄉村旅遊注入了一個強大活力，意義深遠。 交通事業發展迅速 ◆4月1日 太原至北京的動車正式開通，三晉進入動車時代。 ◆編制地鐵線網規劃。我市軌道交通線網規劃范圍與太原市城市總體規劃(2007-2020)中提出的太原都市區范圍一致，研究范圍為太原市市域范圍，適當擴大至太原經濟圈。結合城市總體規劃及交通發展要求，確定規劃年限為2020年，遠景展望至2050年。 ◆5月13日 市城市建設管理委員會和交通局舉行了交接儀式，將兩個單位的組織、人事、業務整體移交給交通局，我市大交通格局基本形成。 ◆7月底 太原樞紐西南環等4條新建鐵路開工，建成後將進一步完善我市鐵路樞紐格局，縮短太原與西南、西北各省的時空距離，提升城市間的經濟發展互動效應，對我市經濟、文化、社會發展起到積極的促進作用。 城市規劃日趨合理 ◆3月 太原市城市總體規劃(2008-2020)出台。本次城市總體規劃確定的太原城市性質為：山西省省會、中部地區重要的中心城市、全國重要的新材料和先進製造業基地、歷史悠久的文化古都。 ◆10月20日 市政府召開第14次常務會，研究並原則通過《關於鍾鼓樓地區開發規劃方案及有關問題的匯報》、《關於理順龍城新區體制的報告》、《關於做好今冬供熱工作的報告》等。 ◆12月中旬 《太原市土地利用總體規劃大綱》通過。大綱評價了上一輪規劃實施情況，分析了我市土地利用面臨的形勢，並就土地利用結構、土地利用總體布局、土地利用重大工程和重點項目、區域土地利用調控、中心城區規劃控制、規劃環境影響評價等進行了規劃。 積極改善生態環境 ◆3月15日起 全市開展種植紀念林義務植樹活動，市民可自創形式種植紀念林。 ◆3月中旬 《加快解決城中村燃煤污染實施方案》獲市政府通過，年內六城區要拆除城中村小鍋爐7000台。 ◆6月初 市環保局啟動了 「百位市民看環保」活動，省城環保工程首次對外開放。 ◆7月 太原西山地區可持續發展論證會暨高端論壇開幕。圍繞工業城市轉型的實踐與探索、城市生態規劃建設、舊工業區改造等議題，結合西山地區實際，太原西山地區可持續發展論證會暨高端論壇開幕，中國工程院院士、中國城市規劃學會副理事長鄒德慈等10餘位專家將目光盯在太原西山120平方公里的土地上，縱論這一太原傳統工業區如何轉變發展模式，實現區域轉型發展和文化復興，為西山地區可持續發展尋求技術、政策等方面的支持。◆8月7日 我市召開創建國家園林城市領導組工作會議，就工作重點作了安排部署，為最後的「大考」做好准備。 ◆10月16日至17日 國家住房和城鄉建設部專家組對太原市創建國家園林城市全面評估考核。經過幾年的努力，截至2008年底，我市園林綠地總面積達到了7057.73萬平方米。綠化覆蓋率達到34.65%，綠地率達到29.65%，人均公共綠地達到8.3平方米。 ◆10月中旬 國家住房和城鄉建設部專家驗收組認為，根據國家有關標準的一般性要求和基本指標，太原市達到了國家園林城市標准。特別是太原各級領導的重視程度之高、魄力之大、城市變化之快、綠化投入之多、公園文化內涵之深、城市綠化美化亮點之多，給專家留下了深刻印象。 ◆省城拆除城中村土小鍋爐7915台。據統計，7915台城中村土小鍋爐拆除後，預計可減少用煤35萬噸、煙塵排放6700噸、二氧化硫排放近3000噸，市區冬季燃煤污染控制水平得到進一步提升，區域大氣環境質量將得到一定程度的改善。 搭建經濟發展平台 ◆4月 國際鎂協2009年太原國際鎂業大會暨展覽會隆重開幕，此次大會旨在為全球鎂業參與者提供一個合作交流的機會，推動國際鎂業的可持續發展。 ◆9月初 世界新晉商匯聚「晉商之都」。新中國60華誕即將來臨之際，來自國內外的300餘名當代晉商精英聚首 「晉商之都」太原，以弘揚晉商誠信創新精神為主題，共同為推進興晉富民和構建新時代晉商的發展模式和通商平台而出謀劃策。 ◆9月中旬 我省首家政銀企合作創新型擔保公司掛牌成立。 ◆10月 我市中小企業參加第六屆中博會取得預期成果。我市代表團組織了10家中小企業進行參展，參展展品主要集中在機械裝備和高科技產品上，共有28類70餘種。現場簽約3個項目，項目總投資4.02億元，擬引進資金為2.08億余元。 ◆12月初 《太原市小額貸款公司管理辦法 (試行)》通過。 ◆12月2日 2009年市政府第18次常務會議召開，原則通過了 《太原市小額貸款公司管理辦法 (試行)》、 《關於太原市第一建築工程公司改制方案》、 《關於太原市 「十一五」經濟社會發展規劃中期評估及指標體系調整的報告》等。 特色文化名城建設 ◆2月1日 全市第23次領導幹部歷史文化講座舉行。北京大學校長助理、經濟學院院長劉偉作了題為 《金融危機沖擊下的中國經濟增長》的講座。2009年我市共舉辦領導幹部歷史文化講座9次。 ◆2月3日 第二批省級 「非遺」推薦項目名單公示，我市報送的 「二鬼摔跤」等13項入選。 ◆2月26日 由太原市文廣集團與上海文廣集團合作建設的太原·東方明珠湖濱廣場項目奠基開工。 ◆4月2日 我市紀念太原解放60周年系列活動拉開序幕。2009年，我市以紀念新中國成立60周年和太原解放60周年為契機，在全社會大力倡導社會主義榮辱觀和良好社會風尚，組織開展了 「輝煌60年」主題教育等一系列群眾性文明創建活動，廣大市民的民族自豪感和文明程度明顯提升，城市文明形象明顯改善。 ◆4月5日 太原舞蹈團成立揭牌暨新編舞劇開排儀式舉行。 ◆4月7日 太原新晉商聯盟文化傳播集團掛牌成立。 ◆4月17日 太原日報報業集團掛牌成立。 ◆4月22日 我市申報國家歷史文化名城專家研討會舉行。與會專家一致認為，太原市具有悠久的文明史和2500多年的建城史，歷史悠久，底蘊深厚，人傑地靈，物華天寶，歷史遺存豐富。按照國家 《歷史文化名城名鎮名村保護條例》等相關規范要求，太原市已達到了申報國家歷史文化名城的條件，太原市政府應當積極申報國家歷史文化名城，以更好地保護和挖掘深厚的歷史文化底蘊，傳承和展示歷史文脈，更好地踐行科學發展。 ◆4月 太原高新區創意產業集團組建成立。 ◆9月1日—7日 2009中國·太原晉商文化藝術周舉行。藝術周期間，舉辦了新晉商大會暨新產業博覽會、優秀舞台劇展演、民間文藝表演、中國老電影展映、動漫和文化創意展、 「晉商之路」文化展、晉商品牌文化發展高峰論壇、航拍太原攝影展、旅遊服務技能大賽、旅遊宣傳展示、新晉商形象塑造工程等21項。本屆藝術周進一步落實文化惠民舉措，豐富人民群眾業余文化生活，促進了省城文化市場的發展，榮獲第二屆節慶中華獎 「最佳文化傳承獎」。 ◆9月7日 我市為李麗珠等十大「孝老愛親模範」頒獎。 ◆9月12日 市委、市政府聯席會議舉行，會議研究並原則通過 《中共太原市委、太原市人民政府 〈關於深化文化體制改革的實施意見〉》。 ◆9月21日 第十一屆精神文明建設 「五個一工程」 (2007-2009)評選結果揭曉，新編晉劇 《傅山進京》榜上有名。 ◆9月22日 晉陽古城遺址核心價值研討會開幕式舉行。 ◆9月28日—10月13日 「輝煌60年——— 山西省慶祝新中國成立60周年成就展」在省展覽館舉行。展覽期間，共吸引了全省400餘家單位12萬多人次幹部群眾參觀。 ◆10月17日 第18屆中國金雞百花電影節舉行頒獎儀式，由省委宣傳部、市委宣傳部和中央新聞紀錄電影製片廠聯合出品的大型文獻影片 《決戰太原》喜獲最佳紀錄片獎。 ◆11月7日 太原日報社率先在全省完成深化文化體制改革任務並舉行總結大會。通過經營性資產的評估和剝離，完善經營性公司各種手續，太報集團真正在經營性公司的轉企改制上取得實質性進展。 ◆11月16日 太原龍城電影發展(集團)有限公司組建成立。 ◆12月13日 第十一屆中國戲劇節在廈門落幕，我市民營劇團清徐嫦娥文化藝術團排演的新編晉劇 《龍興晉陽》榮獲優秀劇目獎，主演胡嫦娥榮獲優秀表演獎。 ◆12月26日 市文廣系統 「一台三公司」，即太原廣播電視台、太原市文廣傳媒有限責任公司、太原市歌舞雜技團有限責任公司、太原市話劇團有限責任公司正式授牌。我市按照中央和省規定的 「路線圖」、 「時間表」和 「任務書」，全面完成了深化文化體制改革的各項任務。 提升城市管理水平 ◆4月9日 我市數字化城市管理試點工作通過國家驗收專家組驗收，我市邁入全國數字化城市管理試點城市行列。 ◆7月 我市成為首座 「全國數字城市示範市」。國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明向我市授予「全國數字城市示範市」的第一塊銘牌，並對「數字太原」給予了高度評價：「太原在數字城市建設方面為全國做出了表率，也將在『數字中國』建設方面起到極大推動作用。」