歐盟發展的歷史

❶ 請簡述歐盟的發展歷程

1952年
歐洲煤鋼共同體正式成立。
1967年
歐洲煤鋼共同體與歐洲經濟共同體、歐洲原子能共同體合並，成立歐洲共同體。
1993年
歐共體正式改名為歐洲聯盟。
2007年
羅馬尼亞和保加利亞兩國加入歐盟，歐盟經歷了6次擴大，成為一個涵蓋27個國家的當今世界上經濟實力最強、一體化程度最高的國家聯合體。

❷ 歐盟的發展

自1975 年中歐建立外交關系以來 , 歐盟對華政策的演變總體上對發展中歐經貿關系是越來越有利的。 1978 年中國和歐共體簽署了第一個貿易協定 , 相互給予最惠國待遇 , 同時成立了中歐經濟貿易混合委員會 , 並於 1985 年 5 月在原貿易協定的基礎上又簽訂了《中歐貿易和經濟合作協定》 , 雙方同意在工業、農業、科技、能源、交通運輸、環保、發展援助等領域開展合作 , 對合作生產、合資經營、合作開發、技術轉讓、金融合作、技術援助、人員培訓與交流等各種合作提供便利和促進。歐盟隨後所有的對華經貿政策都是在 1985 年文件的基礎上發展和深化的 , 雖然在這個過程中也經歷了一些曲折。

1989 年之後的幾年 , 歐共體單方面中斷與中國的高層往來、軍事合作、政府貸款和合作項目 , 使得中歐經貿關系的發展受到嚴重的影響和阻礙 , 但自 1992 年起 , 由於中歐政治關系大體恢復 , 中歐經貿關系也開始了新一輪的發展。 1995 年 7月 , 歐盟委員會提出了《中歐關系長期政策》 , 強調要同中國全面發展政治、經濟和貿易關系 , 明確表示歐盟與中國應建立長期合作關系以保證自實現雙方共同的目標。這是歐盟有史以來制定的第一個對華關系長期發展戰略 , 它不僅是對 1985 年協定的深化 , 更重要的是它表明歐盟對華戰略性政策框架初步形成 , 對中歐經貿關系發展具有重要的歷史意義。1996 年 11 月 , 歐盟委員會又公布了《歐盟對華合作新戰略》 , 將歐盟對華長期政策進一步具體化 , 再次強調歐盟對華政策的全面性、獨立性和長期性 , 表示要進一步促進雙方在經貿、科技、發展援助等領域內的交流與合作。 1998 年3月25日 , 歐盟委員會公布了《與中國建立全面夥伴關系》文件 , 要求把中歐雙邊政治經濟關系提高到歐美、歐日的同等水平上；支持中國盡早加入世貿組織等 , 並於 2000 年 9 月發表了關於執行 1998 年文件的報告。

為了使歐盟更加卓有成效地執行 1998 年確定的對華政策和追求歐盟與中國關系長遠目標的實現 , 歐盟委員會在 2000 年報告的基礎上又於 2001 年 5 月提交了《歐盟對華戰略 :1998 年文件執行情況和促進歐盟政策更為有效的未來步驟》文件 , 制訂了具體務實的中短期目標 : 在國際社會中與中國進一步接觸 , 其中關於政治和全球性問題的對話格外重要 ； 支持中國在法治和尊重人權的基礎上轉變為開放的社會 , 這是歐盟與中國關系的核心；使中國融入世界經濟 , 這對中國繼續改革開放具有重大意義 , 也是全面深化歐盟與中國的關系的關鍵；更好地利用歐洲現有資源支持與中國的交往；正確利用現代技術 , 擴大歐盟在中國的影響力。 2002 年 3 月 , 歐盟發表《國家戰略報告 : 中國》 , 繼續強調 1998 年和 2001 年歐盟對華文件所確定的對華政策目標 , 並進一步明確了對華合作的三個重點領域。第一 , 通過機構強化與能力建設、人力資源開發與構建穩健的商業法規框架以及促進私人部門的知識訣竅與技術的轉移來確保中國經濟與社會改革進程的可持續性；第二 , 通過提供知識和專業技能來促進可持續發展 , 協助中國謀求環境保護、社會發展與經濟增長之間更好的平衡；第三 , 鼓勵良好治理 , 促進法治、民主與經濟、社會、政治與公民權利的履行以及強化構成市民社會網路的結構與進程。

一、利益訴求

與任何國家的對外經貿政策一樣 , 歐盟對華經貿政策的變遷也反映了歐盟對發展中歐經貿關系的利益訴求以及這種利益訴求的動態變化 , 此外 , 歐盟 1995 年後的對華經貿政策中的一個重大變化是歐盟試圖促進中國與歐盟的制度趨同 , 這在發展政策中體現得極為明顯；另一個顯著特點是歐盟對華總體政策越來越積極 , 而指導經貿實踐的具體政策措施則越來越苛刻。

（1）出於歐盟經濟利益需求

從既得的經貿利益來看 , 歐盟對華經貿政策與經貿關系實績形成了相互促動的良性循環。 1985 年中歐貿易協定之後 , 歐盟與中國的貿易突飛猛進 ,1984 年 - 2000 年間 , 中歐貿易額增長了近 12 倍。據中國海關統計 ,2001 年 , 中歐貿易額達 766 億美元 , 比 2000 年增長 11%, 其中歐盟進口 409 億 美元 , 同比增長 7.1%, 歐盟對華出口 357 億美元 , 同比增長 15.8%。按照中方統計 ,2001 年 , 中歐占我外貿總值 15%, 歐盟是居日本、美國之後的我國第三大貿易夥伴。歐盟對華直接投資自 1985 年以來也取得了極大的進展。特別進入 20
世紀 90 年代 , 歐盟已成為中國吸引外資的主要對象 , 歐盟企業對華投資穩步增長。 2001 年 , 歐盟來華直接投資項目數為 1217 個 , 實際投入 40 億美元。到 2001 年底 , 歐盟來華投資項目數達 12583 個 , 實際投入 303 億美元。歐盟對華投資的增長快於我國全部直接投資的平均水平。 1986年 - 2000年期間 , 歐盟對華直接投資項目、合同金額和實際投資金額的年均增長速度分別達到 29.0% 、 25.9% 和 25.9%, 均高於我國全部外商直接投資的年均增長水平；歐盟對華投資的資金密集程度明顯高於其他國家 / 地區的對華投資 ,2000 年歐盟投資合同的項目平均規模超過 800 萬美元 , 遠遠高於全部外商直接投資 280 萬美元的平均水平。在技術出口方面 , 歐盟國家是中國引進先進技術與設備的最大供應者。 2000 年 - 2001 年 , 歐盟成員國向中國出口技術分別為 2317 項 與 1050 項 , 合同總金額為 130 億 美元。截至 2001 年底 , 中國從歐盟成員國引進技術共 13495 項 ,合同總金額約 672 億美元 , 占我國引進技術總額的一半左右。良好的中歐經貿關系實績為歐盟對外經貿關系的促進與平衡提供了堅實基礎 , 完全符合歐盟的經濟利益需求 , 這促使歐盟在總體政策上重視中國 , 加強中歐經貿關系。

從潛在的經貿利益看 , 歐盟將繼續在政策上支持中歐經貿關系的發展。 2001 年 , 中國 GDP 位列世界第 6 位 , 而歐盟 2001 年文件認為 ,「按照購買力平價理論」 , 中國的經濟實力總體上已經與日本持平 ,僅次於美國。而且 , 中國已成為電信、運輸、能源和環保等行業的全球生力軍和重要市場；據估計 , 到 2005 年 , 中國還將擁有 3 億互聯網用戶 , 而同期美國的用戶數量為 2億。 2001 年中國對外貿易已經突破 5000 億美元 , 為世界上第七大貿易國；中國所吸引的外國直接投資迅速上升 , 僅低於美國而躍居世界第二 , 已連續 9 年成為吸引外資最多的發展中國家。而歐洲由於正在建構一個全新的市場結構與政策結構使企業 與消費者預期謹慎 , 從而對歐盟經濟增長產生了暫時的不利影響 , 經濟活動難具活力。歐盟 1961年 - 1970 年國內生產總值平均增長 4.9%,1971年 ? 1980 年降為 3.0%,1981年 -1990 年再降為2.4%,1991 年 - 2000 年更降至 2.0%, 同期美國則分別為 4.2% 、3.2% 、3.2% 和 3.4%； 而且 , 與美國和日本不同的是 , 歐洲的外貿依存度更高。與此同時 , 我國對歐盟出口僅占其自盟外進口總額的 5% 左右 , 歐盟對華投資占其對盟外投資的比重還不到 2%, 雙方合作潛力依然巨大。加速發展中歐經貿關系將為歐盟獲得廉價優質的資源與商品 ( 服務 ) 、存量與增量龐大的出口市場以及穩定與高回報的投資場所 , 有利於促進歐盟的經濟增長。因此 , 為中歐經貿關系提供政策保障顯然符合歐盟的經濟利益需求。

（2）出於歐盟國際政治利益需求

2000 年歐盟葡萄牙首腦會議所確定的未來五年戰略性目標明示了歐盟不僅要在歐洲成為領袖 , 而且要在世界上樹立領袖風范。這種願望是由歐盟的經濟實力所激發 , 也將由經濟實力來保證。按人口、 GDP 、資本輸出以及對外貿易等指標 ( 根據 OECD 統計 ) 來衡量 , 歐盟的經濟實力超過美國居世界第一。而隨著歐盟的擴大 , 歐盟的經濟實力將進一步加強 , 尤其重要的是 , 歐盟不僅因為新加入國家正處於經濟起飛階段而擁有更大的市場規模與市場容量 , 而且歐盟作為世界上最 大的資本輸出國和商品與服務出口國 , 再加上歐盟相對寬容的對外技術交流與發展合作政策 , 對世界其他地區的經濟發展特別是包括中國在內的發展中國家至關重要。歐盟是經濟 「巨人」, 但歐盟並不甘心僅僅如此 , 因而 , 歐盟正在謀求並且正在逐步成為與美國模式大不相同的重要政治力量。歐洲的目標不僅是要制定世界貿易規則 , 為了保證外部經濟對歐洲的穩定性和確定性 , 歐洲也將要求參與乃至直接制定國際貨幣規則 , 歐元是謀求這個權力 的起點。歐洲將會憑借強大的統一貨幣來參與國際貨幣體系規則的制定 , 遏制美元霸權 , 伸張歐洲貨幣利益。由於經濟實力的支持和歐洲各國貨幣在世界貨幣體系中的實際地位決定了歐元的崛起和強大是不可避免的。

但是歐盟的國際權力需求採取了完全不同於美國單邊主義的「溫和模式」??歐盟尤其重視在國與國之間通過接觸、對話與合作來擴大共識和解決分歧 , 不搞硬性對抗；在處理國際事務中十分重視並寄希望於「多邊主義」, 強調共同利益、權力分享和遵守有約束力的共同游戲規則等。這必將為更多的國家所接受 , 同時也將為諸多的國際組織所歡迎。「9.11」事件不僅更加強化了歐盟的信念 , 而且也更加強化了國際社會對歐盟模式的認同。在歐盟看來 ,「9.11 」事件是一個歷史的轉折點 , 它使得在國際社會中一些早已存在的問題凸現出來 , 在全球化的時代 , 局部的不穩定必然會帶來全球性的後果 , 為此 , 歐盟強調在多邊體系之中、通過有效的國際性的法律手段來對抗恐怖主義；歐盟希望「 9.11」 事件之後的國際秩序會有一個良性的發展 , 加強與包括阿拉伯國家在內的第三世界的關系 , 通過加強與這些國家的對話 , 通過更大程度地向這些國家開放市場來促進它們的發展 , 促進它們與歐洲各國的聯系 , 進而穩定這些國家內脆弱的政治制度。在對外貿易方面 , 歐盟委員會主管貿易的委員巴斯卡爾?拉米 9 月 17 日在歐洲議會演講時表示 , 未來貿易政策的首要目標是謀求穩定與安全 , 向第三世界國家更多地開放市場 , 通過 WTO 等多邊貿易體系 , 在共同的法律框架之下 , 加強同第三世界國家的聯系 , 這符合歐洲的利益。因此 , 考慮到中國的政治經濟地位 , 不難理解 , 發展中歐經貿關系自然就成為歐盟謀求國際政治利益戰略的一個重要組成部分。

同時 , 也要清醒地認識到歐盟對華政策的內在涵義。對外政策大體可以分為五類 : 信號性政策、試探性政策、條件性政策、分離性政策與實施性政策。信號性政策只是一種外交辭令、姿態與信號 , 既不存在責任問題 , 也不存在執行問題；試探性政策是謀求一種回應與反饋 , 可能成為下一步政策決策的基礎；條件性政策是取決於一定條件才得以執行的政策；分離性政策在很大程度上表現為話語與行動存在背離現象 , 或至少利用話語的不完整性 , 最典型的例子是歐盟將中國從「非市場經濟國家」名單上刪除 , 但在實踐中 , 主要還是按照非市場國家的標准來處理的；實施性政策一般都是技術性很強的政策 , 如關稅政策、技術標准等。可以說 , 歐盟對華政策文件中這些涵義都得到了體現。對外政策含義的多重性為歐盟在處理中歐關系以及謀求中國對歐盟的支持方面准備了廣闊的活動空間。

（3）歐盟對華經貿政策更為關注制度趨同

中歐雙方在很多政治領域還存在著巨大的分歧 , 如人權、西藏、台灣等 , 中歐關系已經因此而遭遇過挫折。正如歐盟 2001 年發布的《歐盟對華戰略 :1998 年文件執行情況和促進歐盟政策更為有效的未來步驟》文件所表明的 ,「跟中國建立夥伴關系不是一件輕而易舉的事。中國的政治體制不同於歐盟與之保持密切聯系的其他大多數主要國家 , 歐盟對人權等問題的關注間或導致雙方關系緊張」。 2001 年文件是歐盟對華政策的最新立場和行動要點 , 它既表明了歐盟通過長期政策的制定希望保持良好的可持續的中歐經貿關系 , 也同時表明了歐盟的擔憂 , 這種擔憂既來自理解中國問題的困難 , 也來自中國對歐長期政策的不明朗與非法律化 , 還來自歐洲人認為的中國政治的不確定性。 在 2002 年《國家戰略報告 : 中國》對中國的形勢分析中 , 歐盟的擔憂再次得到體現。實際上 ,1995 年之後 , 歐盟對華經貿政策的一個重大變化是歐盟不僅強調經貿關系的發展 , 而且更為關注經貿關系作為一種政治工具來謀求融入國際社會 , 謀求中國與歐盟的制度趨同 , 這在歐盟的「發展合作」領域體現得最為明顯。
歐盟的對華發展合作已開始轉向「外部性」很強的領域 , 如經濟與社會改革、環境與可持續發展以及良好治理與法治等 , 這與歐盟試圖將中國完全納入國際社會的政治意願是一 致的 , 同時也是為了降低歐中交往的政治成本。特別重要的是 , 由於政治體制等諸多因素的巨大差異 , 政治關系的變化往往會給中歐經貿關系帶來很大的不確定性 , 因而 , 從歐盟來看 , 制度趨同會使發展政治關系擁有共同基礎 , 從而有利於降低中歐經貿關系的不確定性 , 促進中歐關系的良性發展。

（4）對華總體政策與具體政策措施相分離

雖然歐盟對華總體政策越來越積極 , 但是 , 在指導對華經貿實踐的具體政策措施上 , 歐盟卻日趨苛刻 , 最為典型的領域是安全技術標准、 歐盟對華反傾銷與 WTO 的特保機制等。歐盟的安全技術標准盡管絕大多數並不是可以針對中國的 , 但對中國也是極為不利的。歐盟的安全技術標准主要涉及食品衛生和食品安全、工業產品的安全標准、勞保標准、環保標准和無線電干擾技術標准等。近年來 , 隨著科技的發展和對消費者權益保護的加強 , 歐盟安全技術標准日益嚴格 , 所涉及的領域日益廣泛。這些技術法規對歐盟以外的國家 , 尤其是眾多的發展中國家來說 , 無疑是技術壁壘。盡管歐盟至今尚未形成統一的、公開的技術性貿易壁壘政策 , 但客觀上形成了體系越來越完善、效果越來越明顯的技術性貿易壁壘。歐盟經濟發展水平高 , 其質量技術和檢驗檢疫標准高於我國相關標准 , 甚至高於國際標准 , 這使得我國的產品進入歐盟市場的難度將越來越大。歐盟 2002 年將成立「歐洲食品權力機構」, 統一管理歐盟內所有與食品安全有關的事務。目前 , 歐方堅持對我輸歐禽肉產品實行逐批檢驗；我國醬油、花生、茶葉等產品多次遭到歐盟快速預警通報機制的通報。此外 , 歐盟還敦促中國尊重國際勞工組織在有關大會上提出並得到國際社會認可的勞工標准以及強化產品的環境標准。歐盟的技術標准具有普適性與剛性特點 , 即根據歐盟自身利益的需要適用於所有輸歐產 品與服務 , 而不是針對具體國家；歐盟技術標准只會越來越多 , 要求越來越高 , 而不會降低。當然 , 由於中國某些商品在歐盟市場佔有率很高而引起的該類商品標準的制定 , 實際上是歐盟充分應用技術標准普適性的名義來遏制中國商品的大量出口 , 保護了歐盟的同類商品製造商 , 是實際上的貿易歧視 , 打火機的 CR 標准便是典型的例子。

歐盟對華反傾銷也是順利發展中歐經貿關系的技術性障礙。歐盟最早對我國出口產品發起反傾銷調查 , 對我國出口產品反傾銷立案也為最多 , 立案高達 93 起。盡管歐盟已經從 1998 年起不再把中國列入其反傾銷政策中的「非市場經濟國家」名單 , 但是附加了關於市場經濟地位的五條標准和分別稅率的八項條件 ( 現簡化為四項條件 ) 。

目前 , 中國僅有 7 家企業獲得市場經濟地位。歐盟對華反傾銷政策仍具有較大的歧視性 , 中國企業 ( 尤其是國有企業 ) 獲得市場經濟地位仍面臨極大的困難 , 這無疑會增加中國產品進入歐盟市場的難度。

中國加入 WTO 後 , 歐盟在對華反傾銷、反補貼以及技術性貿易壁壘領域並不會因為中國的入世而變得寬松或至少「一視同仁」, 相反 , 由於過去針對中國的關稅與非關稅壁壘因為中國的入世而日漸消失或減弱 , 歐盟將會更加強化對這些為 WTO 規則所允許的合法貿易政策 工具的運用 , 以保護歐盟的產業。就中國方面來說 , 由於我國的對外貿易增長迅速 , 我國出口商品因為勞動力成本因素或企業價格競爭而價格低廉 , 我國出口商品由於我國總體的經濟技術水平不高而在技術標准、環境標准乃至勞工標准上與歐盟的要求有較大差距 , 我國企業對歐盟的政策法規與技術標准了解甚少 , 因此 , 歐盟的保護行動不斷成功 , 這也更進一步強化了歐盟的「反中國出口商品偏好」。此外 , 隨著中國入世議定書的簽署 , 歐盟又獲得一個新的直接針對中國的貿易政策工具??「特定產品過渡性保障機制」《中國加入世貿組織議定書》第 16 條, 而且期限長達 12 年。 2002 年 6 月 , 歐盟已就中國的特保條款立法 , 要求根據特保機制對中國產品實施數量監督。

二、未來走向

可以肯定的是 , 歐盟對華政策主流在可預見的將來仍將是積極的 , 這不僅是由於歐洲的經濟增長需要中國的貢獻 , 也由於歐盟謀求國際權力需要中國的支持 , 還由於全球問題的解決需要中國的合作與參與。歐盟經濟的低速增長速度與中國穩定的高經濟增長使歐盟支持中歐經貿關系的發展具有巨大的利益所得；歐盟作為一個獨立的國際政治實體正在極力謀求獲得國際規則能力與國際行動能力 , 這包括多邊體系、歐元與歐洲貨幣權力、世界貿易規則以及歐美日沖突制衡機制等。歐盟的國際政治經濟利益需求要求有實力強大的國家支持 , 這就使歐盟不能忽視與經濟迅速發展的中國發展良好持續的經濟關系 ,擴大在中國的影響力。而且 , 正如歐盟 2001 年文件所表明的 ,「從全球化角度來看 , 中國這樣一個地域遼闊的國家既是一切國際性和區域性重大問題的症結所在 , 也是解決問題的關鍵所在。所謂接觸 , 就是要建立全面的聯系 , 以便在一切共同關心的問題上達成共識 , 協助世界各國共同解決國際性和區域性問題」。但是 , 歐盟始終是「自我利益導向」的 , 這可能會在不同的時間里在不同程度上對中歐經貿關系產生不同的影響 , 對這種不同影響的分析和預測有助於我國採取適當的政策措施更好地發展對歐經貿關系 , 支持我國經濟增長和經濟安全。當前的核心任務是強化對歐洲以及中歐經貿關系的研究 , 制定我國對歐經貿關系長期政策。
在發展對歐長期經貿關系中要實現四個層次的平衡 , 即對外與對內的平衡、對歐盟與對其他地區的平衡、對歐盟的政治與經濟的平衡、對歐盟與對其成員國的平衡。

首先 , 要做到對外與對內的平衡。考慮到全球化、中國與國際經濟的密切關系以及我國在經濟起飛階段所需要的外部支持 , 大力發展與包括歐盟在內的一切國家的經貿關系有利於我國的經濟增長 , 但考慮到我國獨特的文化傳統、價值觀、政治體制、意識形態、外交政策與巨大資源規模 , 我國在大力發展對歐經濟關系的同時 , 應更多地關注國內經濟的發展 , 從而既保證獲得對外經濟交往的收益 , 也能有效維護國家經濟安全。隨著改革的深入 ,我國的經濟結構正在日益改進 , 市場結構也在逐步成熟 , 而傳統的社會結構也在逐漸現代化 , 這極大地提升了我國經濟增長的潛力 , 因此 ,「眼睛向內」的發展模式已經具備條件。
其次 , 要做到對歐盟與對其他地區的平衡。大力推進各種形式、渠道的東亞合作 , 積極促進東亞真正形成一支區域性力量 , 我國過去重美日而輕歐洲的對外經濟政策必須適時調整 , 建立起相對平衡的中美、中日與中歐經貿關系政策框架 , 既有利於我國繼續與世界三大經濟力量的經濟交往 , 同時也避免受制於美日的被動局面。

再次 , 要做到對歐盟的政治與經濟的平衡。國家之間的經濟關系首先表現為政治關系 , 而且政治關系發展的不順往往對經濟關系的發展具有很大的制約性 , 因此 , 我國對發展中歐經貿關系的中長期政策的核心在於經濟與政治雙管齊下。在大力發展中歐經貿關系的同時 , 加強雙邊政治對話與合作 , 發展良好的政治關系 , 形成經貿推動政治 , 政治促進經貿的良性循環。

最後 , 要做到對歐盟與對其成員國的平衡。為避免因為歐洲一體化內部事務的二元體制而導致中歐經貿關系發展的巨大波動 , 中國的對歐長期政策必須是「兩手抓」的政策 , 一手抓歐盟 , 一手抓成員國。馬約之後歐盟的經濟決策權日益集中 , 因此 , 為發展中歐經貿關系必須加強與歐盟層面的接觸與合作。我國在抓歐盟的同時不能忘記各成員國是執行中歐經貿關系的真正主體 , 民族國家的行為模式仍是主流 , 並且歐盟的對華經濟政策也是成員國共同決策 , 因此 , 我國對歐長期政策中國別政策是其重要內容 , 與各成員國建立密切的經濟關系是極為迫切的 , 特別是與歐盟大國之間的經濟關系。

❸ 歐盟發展歷程

1951年4月18日，法國、聯邦德國、義大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在法國首都巴黎簽署關於建立歐洲煤鋼共同體條約（又稱《巴黎條約》），1952年7月25日，歐洲煤鋼共同體正式成立。
1957年3月25日，法國、聯邦德國、義大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在義大利首都羅馬簽署旨在建立歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體的條約（又稱《羅馬條約》）。1958年1月1日，歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體正式組建。
1965年4月8日，法國、聯邦德國、義大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在比利時首都布魯塞爾又簽署《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體合並，統稱「歐洲共同體」。
1967年7月1日，《布魯塞爾條約》生效，歐共體正式誕生。
1973年英國、丹麥和愛爾蘭加入歐共體。
1981年希臘加入歐共體，成為歐共體第十個成員國。
1986年葡萄牙和西班牙加入歐共體，使歐共體成員國增至12個。
1993年11月1日，根據內外發展的需要，歐共體正式易名為歐洲聯盟。
1995年奧地利、瑞典和芬蘭加入歐盟。
2002年11月18日，歐盟15國外長在布魯塞爾舉行會議，決定邀請馬爾他、塞普勒斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛維尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等十個國家加入歐盟。
2003年4月16日，在希臘首都雅典舉行的歐盟首腦會議上，上述十國正式簽署加入歐盟協議。
2004年5月1日，十個新成員國正式加入歐盟。
2004年10月，歐盟25國首腦在義大利首都羅馬簽署了《歐盟憲法條約》。這是歐盟的首部憲法條約，旨在保證歐盟的有效運作以及歐洲一體化進程的順利發展。
2005年，法國和荷蘭先後在全民公決中否決了《歐盟憲法條約》。
2007年1月1日，羅馬尼亞，保加利亞加入歐盟。
2007年6月，參加歐盟峰會的27國首腦在布魯塞爾就替代《歐盟憲法條約》的新條約草案達成協議。
2007年10月18日，歐盟27個成員國的首腦在葡萄牙首都里斯本，就《里斯本條約》的文本內容達成共識。
2009年10月2日，愛爾蘭舉行的全民公投通過了《里斯本條約》（俗稱《歐盟憲法》的簡本），清除歐洲一體化最大障礙。

❹ 歐盟成立於那一年

1951年煤鋼共同體成立來，1957年經濟共自同體和原子能共同體成立。1967年三個共同體合並統稱歐洲共同體，1992年歐共體成員國簽署《歐洲聯盟條約》1993年歐盟成立。1999年歐元問世，歐盟成為當今世界經濟格局重要力量

❺ 詳細歐盟的歷史

1991年12月11日，歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過了建立「歐洲經濟貨幣聯盟」和「歐洲政治聯專盟」的《歐洲聯屬盟條約》（通稱《馬斯特里赫特條約》）。1992年2月7日，《馬斯特里赫特條約》簽訂，設立理事會、委員會、議會，逐步由區域性經濟共同開發轉型為區域政經整合的發展。

1993年11月1日，《馬斯特里赫特條約》正式生效，歐洲聯盟正式成立，歐洲三大共同體納入歐洲聯盟，這標志著歐共體從經濟實體向經濟政治實體過渡，同時發展共同外交及安全政策，並加強司法及內政事務上的合作。

(5)歐盟發展的歷史擴展閱讀：

2016年6月23日，英國在其國內就是否保留其歐盟成員資格舉行公投，通常稱為「英脫歐公投」。此次公投僅有一個問題：「英國該繼續留在歐盟內還是該退出歐盟?」結果投票脫歐與留歐的佔比分別為51.9%和48.1%，脫歐派以微弱優勢勝出，此後英國開始了脫歐程序。

參考資料來源：網路-歐盟

❻ 歐洲聯盟的歷史

聯合的構想
歷史上，曾有數個帝國用武力統一了歐洲的廣大地區，像是羅馬帝國、法蘭克帝國、神聖羅馬帝國、法蘭西第一帝國和納粹德國。而王朝聯盟（Dynastic union）則是統一歐洲領土的和平手段，另外也有少數的國家聯盟，如地處中東歐的波蘭立陶宛聯邦、地處中歐的奧匈帝國和地處亞洲西部、歐洲東南部和非洲北部的封建神權大帝國——奧斯曼帝國。
歐洲統一的思想，在20世紀以前就已經出現。中世紀時期的法蘭克帝國和神聖羅馬帝國等都將歐洲許多地區統一在其疆域之內。1453年，拜占庭帝國首都君士坦丁堡被奧斯曼帝國攻破後，波希米亞國王喬治就於1646年建議，歐洲基督教國家應該組成聯盟，對抗奧斯曼帝國的擴張。1776年，美國獨立戰爭爆發，當時就有歐洲人設想歐洲仿效美利堅合眾國，建立歐洲合眾國，支持此提議者包括拉法耶特侯爵、泰狄士·高斯士高等。19世紀初，拿破崙曾在大陸封鎖期間在歐洲大陸實行關稅同盟。最初於1948年由荷蘭、比利時、盧森堡三國組成的關稅聯盟，主要是免除關稅，開放原料、商品的自由貿易。該關稅同盟對今天歐盟的建立發展有著不可磨滅的作用。
歐洲土地上的戰爭帶來的破壞，讓許多人開始支持某些形式的歐洲統合，知名人士有威廉·賓（William Penn）、Abbot Charles de Saint-Pierre、維克多·雨果、Richard Coudenhove-Kalergi和朱塞佩·馬志尼。在第一次世界大戰後，大量的傷亡使得這些想法在西歐逐漸茁壯，但直到第二次世界大戰後，西歐各國才開始採取實際手段。但在地處東歐和北亞的俄羅斯，或許是堅持其共產主義的政治思想，戰爭所帶來的破壞並未帶起與西歐各國同樣的看法。
國際泛歐聯盟是世界大戰時期和開始宣揚歐盟思想之間的代表性組織。
歐洲煤鋼共同體的成立
1939年至1945年的第二次世界大戰所造成的人力與經濟損失，帶給歐洲極大的打擊。奧斯威辛集中營大屠殺等事件證明了戰爭與極端主義的可怕。特別是核武器的問世，使得世人希望能避免過去的錯誤，避免戰爭。另外，西歐國家再也無法鞏固他們原有的列強地位，使得讓世界上出現了美國和蘇聯這兩個對立的超級強權。為了確保德國不會再次威脅到和平，德國部分重工業遭到拆除，煤炭開采區被隔離（薩爾、西里西亞）或由國際控管（魯爾區）。
在第二次世界大戰後歐洲統一思潮進入高潮。1946年9月，英國首相溫斯頓·丘吉爾曾提議建立 「歐洲合眾國」。其他人士的類似聲明不斷提出，1949年成立的歐洲委員會成為第一個泛歐組織。1950年5月9日，法國外交部長羅伯特·舒曼提出歐洲煤鋼共同體計劃（即舒曼計劃），整合歐洲煤鋼工業的共同體，這兩項產品是軍事武器的必要原件，旨在約束德國。1951年4月18日，法國、義大利、比利時、荷蘭和盧森堡以及西德簽署為期50年的《關於建立歐洲煤鋼共同體的條約》（又稱《巴黎條約》），1952年成立歐洲煤鋼共同體，接管魯爾區的管理權並取消部分德國工業生產的限制，同時合作推動煤與鋼鐵的生產銷售。
雖然這兩個新的共同體與歐洲煤鋼共同體享有一樣的法院及共同議會，但雙方是互相獨立的。新共同體的行政機構稱為「委員會「（Commission），與歐洲煤鋼共同體的「最高總署」作區隔。歐洲經濟共同體由華特·哈爾斯坦（Walter Hallstein）擔任主席，歐洲原子能共同體領導人則為路易斯·阿曼德（Louis Armand）。前者將發展會員國間的關稅同盟，後者將整合核能部門。
1955年6月1日，參加歐洲煤鋼共同體的六國外長在義大利墨西拿舉行會議，建議將煤鋼共同體的原則推廣到其他經濟領域，並建立共同市場。
在防禦（歐洲防衛共同體）和政治（歐洲政治共同體）共同體成立失敗之後，各國領導人召開墨西拿會議，成立斯巴克委員會，並發表斯巴克報告。1956年5月29至30日召開的威尼斯會議承認該報告，並決議組織一個「政府間會議」。「共同市場與原子能共同體政府間會議」將焦點放在經濟統合，並促成1957年《羅馬條約》的簽署。
1957年3月25日，六國外長在羅馬簽署建立歐洲經濟共同體與歐洲原子能共同體的兩個條約，即《羅馬條約》，於1958年1月1日生效。1958年，正式成立歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體，旨在創造共同市場，取消會員國間的關稅，促進會員國間勞力、商品、資金、服務的自由流通。
1958年1月1日成立歐洲投資銀行（The European Investment Bank），1959年正式開業。總行設在盧森堡。
1965年4月8日，法國、德國、義大利、荷蘭、比利時、盧森堡六國簽訂《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體 、歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體統一起來，統稱歐洲共同體。吉恩·瑞伊（Jean Rey）主持合並後的第一屆委員會。條約於1967年7月1日生效。歐共體總部設在比利時布魯塞爾。
1973年，丹麥、英國、愛爾蘭加入歐洲共同體。其中法國試圖限制超國家權力，並拒絕英國成為會員國，使得緊張情勢逐漸浮現。
1981年，希臘加入歐洲共同體。
1986年，西班牙、葡萄牙加入歐洲共同體。
1987年7月1日，歐洲單一法案生效。
1990年6月起，歐洲多國簽署《申根公約》，消除過境關卡限制，使會員國間無國界，1995年3月26日，《申根協定》正式生效。
建立政治聯盟
1990年4月，法國總統密特朗和聯邦德國總理科爾聯合倡議於當年底召開關於政治聯盟問題的政府間會議。同年10月，歐共體羅馬特別首腦會議進一步明確了政治聯盟的基本方向。同年12月，歐共體有關建立政治聯盟問題的政府間會議開始舉行。經過1年的談判，12國在1991年12月召開的馬斯特里赫特首腦會議上通過了政治聯盟條約。其主要內容是12國將實行共同的外交和安全政策，並將最終實行共同的防務政策。此外還實行了共同的漁業政策、建立歐洲貨幣體系、建設經濟貨幣聯盟等措施。
歐盟誕生
1991年12月11日，歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過了建立「歐洲經濟貨幣聯盟」和「歐洲政治聯盟」的《歐洲聯盟條約》（通稱《馬斯特里赫特條約》，簡稱「馬約」）。1992年2月7日，《馬斯特里赫特條約》簽訂，設立理事會、委員會、議會，逐步由區域性經濟共同開發轉型為區域政經整合的發展。1993年11月1日，《馬斯特里赫特條約》正式生效，歐洲聯盟正式成立，歐洲三大共同體納入歐洲聯盟，這標志著歐共體從經濟實體向經濟政治實體過渡，同時發展共同外交及安全政策，並加強司法及內政事務上的合作。1994年的歐洲議會選舉，執委會提議雅克·桑特擔任執委會主席，但其實他被視為第二選擇。議會勉強批准桑特的任命案，但他所領導的執委會則獲得強力的支持（416票贊成、103票反對）。
1994年3月30日，奧地利、瑞典、芬蘭和挪威的入盟協商完成。各國舉行公民投票，除了挪威以外，其他各國均通過加入歐盟的提案。然而，挪威與冰島、列支敦斯登等歐洲自由貿易聯盟成員國在1994年1月1日加入歐洲經濟區。瑞士曾計劃加入歐洲經濟區，但遭到公民投票否決。隔年，《申根公約》正式生效，到1996年年底已擴展到近乎全歐盟會員國。1994年1月1日，歐洲經濟暨貨幣聯盟（Economic and Monetary Union of the European Union）進入第二階段，成立歐洲貨幣管理局，1998年一月歐洲中央銀行成立，1999年歐元開始運作，2002年1月1日，硬幣與紙幣開始流通，完全代替舊有貨幣。
1994年12月9日至10日，歐洲聯盟12國和即將加入歐盟的奧地利、瑞典和芬蘭的領導人在德國埃森就改進歐盟機制，促進經濟增長和歐盟向東歐擴大問題達成一致。
1995年1月1日，瑞典、芬蘭、奧地利正式加入歐盟，歐盟成員國擴大到15個。
1996年12月14日，歐盟都柏林首腦會議通過了《穩定和增長公約》、《歐元的法律地位》和《新的貨幣匯率機制》的歐元運行機制文件。
1997年6月17日，歐盟首腦會議通過了對《馬約》修改和補充的《阿姆斯特丹條約》，同年10月2日，歐盟外長簽署了該條約。
1998年3月12日，歐盟15國與申請加入歐盟的中、東歐11個國家的領導人在倫敦正式啟動了名為「歐洲會議」的首腦定期磋商機制。
1999年1月1日，歐盟正式啟動歐元。5月1日，《阿姆斯特丹條約》正式生效。12月11日，歐姆赫爾辛基首腦會議通過了《千年宣言》，決定正式接受土耳其為入盟候選人並決定在2003年前成立歐盟快速反應部隊。
巴爾乾地區的沖突給予歐盟發展共同外交與安全政策強大的動力。歐盟在沖突之初未能及時反應，而聯合國維和部隊無法阻止歐洲在二戰之後最大傷亡、發生於波斯尼亞和赫塞哥維納的斯雷布雷尼察屠殺。最後北大西洋公約組織介入戰爭，迫使雙方坐上談判桌。1999年3月24日，科索沃的局勢使得歐盟發表共同外交和安全政策聲明，並迫使北約介入科索沃與塞爾維亞之間的沖突。相較於波斯尼亞沖突，這次歐盟更為積極，之前的失敗使得歐盟希望在外交事務上更有效力。 歐盟早期的外交經驗顯1999年5月1日生效的《阿姆斯特丹條約》，以及1997年西歐聯盟領導人所發表，關於歐盟及北約兩組織所扮演的角色的宣言。 之後，《尼斯條約》加強了高級代表（High Representative）與外交政策的合作。
1999年3月，爆發預算危機。議會拒絕批准執委會所提出的預算案，理由是執委會財政管理不當、欺騙及裙帶關系。議會成立調查委員會，調查結果在1999年3月15日發表，內容大力抨擊執委會。原來唯一表態支持的主流政黨歐洲社會黨決定不再支持，並與議會准備罷免執委會。在報告出爐的當天傍晚，歐盟執委會宣布總辭。 該危機嚴重損害了歐盟執委會面對全球危機的立場，而歐洲理事會也逐漸不信任執委會。歐洲懷疑主義在後德洛爾時代更加根深蒂固，理事會與議會也在之後幾年不斷質疑執委會的立場。 很快地，繼任的執委會成立反欺詐部門OLAF。
1999年議會選舉，歐洲人民黨擠下社會黨成為第一大黨，羅馬諾·普羅迪所率領的新任執委會成立反欺詐部門OLAF。在《阿姆斯特丹條約》賦予的新權力下，部分人士稱普羅迪為「歐洲第一任首相」。1999年6月4日，哈維爾·索拉納被任命為歐盟理事會秘書長兼共同外交與安全政策高級代表，它也被部分人視為歐洲第一任外交部長。 《尼斯條約》在2001年2月26日簽訂，隔年2月1日正式生效，開始起草歐盟憲法。《尼斯條約》在2004年擴張之前完成了最後的准備階段。
2000年2月15日，歐盟開始與羅馬尼亞、斯洛伐克、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞和馬爾他第二批6個入盟候選國正式舉行入盟談判。
2001年1月1日，希臘正式成為歐元區第12個成員國。
2002年1月1日，歐元正式流通。3月1日，歐元成為歐元區國家唯一法定貨幣。
2002年11月18日，歐盟15國外長會議決定邀請塞普勒斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬爾他、波蘭、斯洛伐克和斯洛維尼亞10個中東歐國家入盟。
2003年4月16日，在希臘首都雅典，歐盟與捷克、塞普勒斯、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬爾他、波蘭、斯洛伐克和斯洛維尼亞等10個完成入盟談判的候選國簽署入盟協議。
2003年4月17日，在雅典舉行的歐盟非正式會議上，安南與歐盟各國首腦一起合影留念。
2003年12月12日，歐盟首腦會議在布魯塞爾開幕。2003年7月，歐盟制憲籌備委員會全體會議就歐盟的盟旗、盟歌、銘言與慶典日等問題達成了一致。根據憲法草案：歐盟的盟旗仍為現行的藍底和12顆黃星圖案（這12顆星不代表12國，而是代表聖母瑪利亞的守護），盟歌為貝多芬第九交響曲中的《歡樂頌》（為保證不出現語言問題只有曲子而無歌詞），銘言為「多元一體」，5月9日為「歐洲日 」。
2004年3月，歐盟首腦會議在歐盟理事會大樓舉行，會議發表了《反恐聲明》。
2004年5月1日，前來參加歐盟擴大儀式的25個成員國及歐盟領導人在愛爾蘭首都都柏林拍攝歐盟擴大後的第一個「全家福」。
2004年5月1日，馬爾他、塞普勒斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛維尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛10國正式加入歐盟。
2004年6月17日，歐盟首腦會議在比利時布魯塞爾歐盟理事會大廈開幕。
2004年6月10日至13日，25個會員國參與史上最大的跨國選舉（世界第二大的民主選舉）。這次議會選舉是歐洲人民黨-歐洲民主派的第二次勝利。同時這場選舉也出現了最低的投票率（45.5%），是第二次低於50%。
2004年7月，歐盟外長會議決定正式開始建立歐盟軍事裝備局。
2004年7月22日，若澤·曼努埃爾·巴羅佐被新議會任命為下屆執委會主席。不過他所率領的25名新任委員立刻面對艱難的困境。議會反對他所提出的部分委員名單，使得巴羅佐必須撤回名單重新提案。因此普羅迪團隊必須延長任期至11月22日，新任委員名單正式批准為止。
2004年9月，在歐盟國防部長非正式會議上，法國、義大利、西班牙、葡萄牙與荷蘭的國防部長在荷蘭諾德韋克簽署了組建歐盟憲兵部隊的意向聲明。
2004年10月29日，歐盟25個成員國的領導人們在羅馬簽署了歐盟歷史上的第一部憲法條約。
2004年10月，歐盟25個成員國的領導人在羅馬簽署了歐盟歷史上的第一部憲法條約，標志著歐盟在推進政治一體化方面又邁出重要的一步。
2004年11月，在布魯塞爾舉行的歐盟國防部長會議正式決定，歐盟將於2007年前組建13個能部署到世界上任何熱點地區的快速反應戰斗小分隊。
2004年12月，歐盟首腦會議在布魯塞爾決定，羅馬尼亞和保加利亞將於2005年4月簽訂入盟條約並於2007年成為歐盟正式成員國。
2005年1月，歐洲議會全會表決批准了歐盟憲法條約，但該條約還需要歐盟各成員國的批准方可生效。
2005年4月25日，保加利亞和羅馬尼亞兩國領導人在盧森堡簽署了兩國加入歐盟條約，為兩國按計劃於2007年1月1日正式入盟奠定了基礎。
2005年5月11日，保加利亞、奧地利和斯洛伐克議會分別批准《歐盟憲法條約》。
2005年5月29日，法國全民公決否決《歐盟憲法條約》，6月1日，荷蘭全民公決否決《歐盟憲法條約》。
2005年12月15日－17日，在歐盟首腦會議上歐盟25國領導人就歐盟2007－2013年財政預算方案達成協議，從而解決了這一困擾歐盟各國已久的難題，並為歐盟的進一步擴大和歐洲一體化進程的推進創造了良好條件。本次首腦會議還同意給予馬其頓「歐盟候選國地位」。
2006年1月1日，歐盟開始實施新的普惠制。
2006年3月27日在布魯塞爾舉行的歐盟成員國交通部長會議上發布的歐盟國家統一的駕駛執照樣本。
2007年1月1日，羅馬尼亞和保加利亞正式成為歐盟成員國。這是歐盟歷史上第六次擴大。
2007年3月25日， 歐盟迎來50歲「生日」。
2007年6月23日，參加歐盟峰會的27國首腦在布魯塞爾就替代《歐盟憲法條約》新條約草案達成協議。
2007年10月19日，歐盟非正式首腦會議通過了歐盟新條約，從而結束了歐盟長達6年的制憲進程。新條約被稱為《里斯本條約》。
2007年12月12日，歐盟輪值主席國葡萄牙總理蘇格拉底、歐洲議會議長珀特林以及歐盟委員會主席巴羅佐在歐洲議會總部所在地法國的斯特拉斯堡共同頒布旨在保障歐盟公民權利的《歐盟基本權利憲章》。
2009年7月17日，冰島政府向歐盟輪值主席國瑞典和位於比利時首都布魯塞爾的歐盟委員會正式申請加入歐盟。
2009年10月15日，在比利時首都布魯塞爾的歐盟總部，歐盟貿易委員阿什頓（右）與韓國外交通商交涉本部長金宗壎簽署歐盟與韓國自由貿易初步協議。
2011年6月上旬克羅埃西亞加入歐盟的司法談判獲得成功，入盟談判可畫上句號。
2012年，歐盟獲得諾貝爾和平獎。
2013年7月1日，克羅埃西亞正式成為歐盟第28個成員國。
歐洲人民黨候選人、盧森堡前首相容克15日在歐洲議會全體會議上贏得422票贊成票，當選新一屆歐盟委員會主席 。
歐盟擴張
經過多次協商、法國總統的改選，丹麥、愛爾蘭和英國（包括直布羅陀）在1973年1月1日正式加入歐洲各大共同體。這是歐共體的第一次擴張。
1979年，歐洲議會舉行第一次直接普選，選出410位議員。隨後這些議員選出第一位女性歐洲議會議長西蒙娜·韋伊（Simone Veil）。
1981年1月1日，在1975年就提出申請的希臘成為會員國。1985年，自丹麥獲得地方自治權的格陵蘭投票脫離共同體。西班牙與葡萄牙（1977年申請）在1986年1月1日第三次擴張成為會員國。
1986年，歐盟執委會主席雅克·德洛爾（Jacques Delors）正式通過歐盟旗幟的採用。1986年2月，領導人簽署《單一歐洲法案》（Single European Act）。其內容論及機構改革，包括擴展共同體權利（特別是外交政策）。該法案是完成單一市場的重要要件，並在1987年7月1日正式實施。
土耳其在1987年申請加入歐共體，成為申請期最長的一個國家。1989年，東歐劇變，柏林牆倒塌，鐵幕落幕。兩德統一，也打開了東歐集團通往歐共體的門（哥本哈根標准）。
隨著新一波的擴張，《馬斯特里赫特條約》在1992年2月7日簽署成立歐洲聯盟，並在隔年正式生效。 類別序號國家英文名稱即將加入歐盟國家
（On the road to EU membership Candidate countries） 1 冰島 Iceland2 黑山 Montenegro3 塞爾維亞 Serbia4 馬其頓 The former Yugoslav Republic of Macedonia5 土耳其 Turkey潛在國家（Potential canditates） 1 阿爾巴尼亞 Albania2 波黑 Bosnia and Herzegovina3 科索沃 Kosovo

❼ 歐盟誕生的歷史背景謝謝!!!

歐洲聯盟（簡稱歐盟，European Union -- EU）是由歐洲共同體 (European communities) 發展而來的，是一個集政治實體和經濟實體於一身、在世界上具有重要影響的區域一體化組織。1991年12月，歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯盟條約》，通稱《馬斯特里赫特條約》（簡稱《馬約》）。1993年11月1日，《馬約》正式生效，歐盟正式誕生。總部設在比利時首都布魯塞爾。
1946年9月，英國首相丘吉爾曾提議建立 「歐洲合眾國」。1950年5月9日，當時的法國外長羅貝爾·舒曼（1886年－1963年）代表法國政府提出建立歐洲煤鋼聯營。這個倡議得到了法、德、意、荷、比、盧6國的響應。1951年4月18日，法國、聯邦德國、義大利、荷蘭、比利時和盧森堡在巴黎簽訂了建立歐洲煤鋼共同體條約（又稱《巴黎條約》）。1952年7月25日，歐洲煤鋼共同體正式成立。1957年3月25日，這六個國家在羅馬簽訂了建立歐洲經濟共同體條約和歐洲原子能共同體條約，統稱《羅馬條約》。1958年1月1日，歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體正式組建。1965年4月8日，六國簽訂的《布魯塞爾條約》決定將三個共同體的機構合並，統稱歐洲共同體。但三個組織仍各自存在，具有獨立的法人資格。《布魯塞爾條約》於1967年7月1日生效，歐洲共同體正式成立。1973年後，英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙和葡萄牙先後加入歐共體，成員國擴大到12個。
歐共體12國間建立起了關稅同盟，統一了外貿政策和農業政策，創立了歐洲貨幣體系，並建立了統一預算和政治合作制度，逐步發展成為歐洲國家經濟、政治利益的代言人。 1991年12月11日，歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過了以建立歐洲經濟貨幣聯盟和歐洲政治聯盟為目標的《歐洲聯盟條約》，亦稱《馬斯特里赫特條約》（簡稱「馬約」）。1993年11月1日「馬約」正式生效，歐共體更名為歐盟。這標志著歐共體從經濟實體向經濟政治實體過渡。1995年，奧地利、瑞典和芬蘭加入，使歐盟成員國擴大到15個。歐盟成立後，經濟快速發展，1995年至2000年間經濟增速達3％，人均國內生產總值由1997年的1．9萬美元上升到1999年的2．06萬美元。歐盟的經濟總量從1993年的約6．7萬億美元增長到2002年的近10萬億美元。

2002年 11月18日，歐盟15國外長會議決定邀請塞普勒斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬爾他、波蘭、 斯洛伐克和斯洛維尼亞10個中東歐國家入盟。2003年4月16日，在希臘首都雅典舉行的歐盟首腦會議上，上述10國正式簽署入盟協議。2004年5月1日，這10個國家正式成為歐盟的成員國。這是歐盟歷史上的第五次擴大，也是規模最大的一次擴大。此次擴大後的歐盟成員國從15個增加到25個。歐盟成員國的總面積達到397．3萬平方公里，人口約4．595億。整體國內生產總值將增加約5％，從現在的9萬多億美元增加到10萬多億美元，經濟實力與美國不相上下，歐盟的整體實力有所增強。>>

2005年10月25日，歐盟統計局公布的統計數字顯示，截至2005年1月1日，歐盟25個成員國的人口總數達到4．595億，比上年同期增長了230萬，2004年歐盟全年人口平均增長率為0．5％。歐盟統計局在發布這些數字時分析說，歐盟人口增加的主要原因是移動人口增加。在增加的230萬人口中，190萬屬於移動人口，自然增長人口僅為40萬。

2003年7月，歐盟制憲籌備委員會全體會議就歐盟的盟旗、盟歌、銘言與慶典日等問題達成了一致。根據憲法草案：歐盟的盟旗仍為現行的藍底和12顆黃星圖案，盟歌為貝多芬第九交響曲中的《歡樂頌》，銘言為「多元一體」，5月9日為「歐洲日 」。

歐盟的主要出版物 有：《歐洲聯盟公報》、《歐洲聯盟月報》、《歐洲文獻》、《歐洲新聞—對外關系》和《歐洲經濟》等。

歐盟的會旗 ：1986年5月29日正式懸掛，會旗為天蘭色底，上面有12顆金黃色的星，表示歐洲聯盟12個成員國。製作會旗的目的是表示要建立一個統一的歐洲，增強人們對歐洲聯盟和歐洲同一性的印象。

歐盟的會徽：1988年1月開始使用，會徽的底呈蘭色，上面12顆星圍成一個圓圈，象徵著歐共體12個成員國，圓圈中間為各成員國國名。

「歐元女郎」

歐盟的統一貨幣 為歐元 (euro) ，1999年1月1日正式啟用。除英國、希臘、瑞典和丹麥外的11個國家於1998年首批成為歐元國。2000年6月，歐盟在葡萄牙北部城市費拉舉行的首腦會議批准希臘加入歐元區。這次會議還決定在2003年以前組建一支5000人的聯合警察部隊，參與處理發生在歐洲的危機和沖突。2002年1月1日零時，歐元正式流通。2006年7月11日，歐盟財政部長理事會正式批准斯洛維尼亞在2007年1月1日加入歐元區 ，這將是歐元區的首次擴大。同時該國將成為新加入歐盟的10個中東歐國家中第一個加入歐元區的國家。 歐盟各國人均國內生產總值存在較大差距

歐盟的主要組織機構有：

——歐洲理事會 (European Council)，即首腦會議，由成員國國家元首或政府首腦及歐盟委員會主席組成；負責討論歐洲聯盟的內部建設、重要的對外關系及重大的國際問題。每年至少舉行兩次會議。歐洲理事會主席由各成員國輪流擔任，任期半年。順序基本按本國文字書寫的國名字母排列。現任歐盟輪值主席國為奧地利，任期為2006年1月1日至6月30日。歐洲理事會是歐盟的最高權力機構，在決策過程中採取協商一致通過的原則。理事會下設總秘書處。

——歐盟理事會，即部長理事會，主席由各成員國輪流擔任，任期半年。 歐盟理事會的表決機制

2004年8月20日，巴羅佐（前排右五）與
其他新一屆歐盟委員會委員在布魯塞爾的
歐盟經貿外交大廈合影。新一屆歐盟委員會
成員由來自不同成員國的25名代表組成。

——歐盟委員會 (Commission of European Union) ，是歐洲聯盟的常設機構和執行機構，負責實施歐洲聯盟條約和歐盟理事會作出的決定，向理事會和歐洲議會提出報告和立法動議，處理聯盟的日常事務，代表歐盟對外聯系和進行貿易等方面的談判等。在歐盟實施共同外交和安全政策范圍內，只有建議權和參與權。總部設在比利時首都布魯塞爾法律大街200號一座十字形的大廈內。根據《馬斯特里赫特條約》（簡稱《馬約》），自1995年起，歐盟委員會任期為5年，設主席1人、副主席2人。該委員會由來自不同成員國的25名代表組成。現任歐盟委員會主席巴羅佐，2004年11月上任；歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納，1999年任職。

歐盟委員會主席人選由歐盟各成員國政府征詢歐洲議會意見後共同提名，歐盟委員會其他委員人選由各成員國政府共同協商提議。按此方式提名的歐盟委員會主席和其他委員需一起經歐洲議會表決同意後，由歐盟成員國政府共同任命。

——歐洲議會 (European Parliament) ，是歐洲聯盟的執行監督、咨詢機構，在某些領域有立法職能，並有部分預算決定權，並可以三分之二多數彈劾歐盟委員會，迫其集體辭職。議會大廈設在法國斯特拉斯堡，議會秘書處設在盧森堡；自1979年起，歐洲議會議員由成員國直接普選產生，任期5年。 新一屆歐洲議會選舉 西班牙前內閣大臣當選歐洲議會議長
歐盟總部大樓

此外，歐盟機構還包括設在盧森堡的歐洲法院和歐洲審計院。

——歐洲法院是歐盟的仲裁機構，負責審理和裁決在執行歐盟條約和有關規定中發生的各種爭執。現有15名法官和9名檢察官，由成員國政府共同任命。

——歐洲審計院負責歐盟的審計和財政管理。審計院1977年成立，由12人組成。

歐盟的幾次擴大 歐盟憲法條約 里斯本戰略 歐洲軍團

歐洲統一進程中的六次危機 歐盟十年：成長的困惑與煩惱 近年來的中歐關系

中歐「伽利略」計劃 歷次中國－歐盟領導人會晤 中歐全面戰略夥伴關系 歐盟成為中國第一大貿易夥伴

歐盟－俄羅斯首腦會議 歐盟－美國首腦會議 歐盟－拉美國家首腦會議

❽ 歐洲經濟發展歷史

歐盟經濟正處在大變革中。在這場史無前例的變革中，歐盟已經取得重要成績，但也存在許多需要進一步解決的問題。今後一、二十年，將是歐盟社會經濟發生巨變的時期。變革中的歐洲經濟需要正確的評估。本文試圖在這方面提出一些看法，供大家討論。
一、歐盟經濟發展態勢
從短期看，進入21世紀後，由於受美國經濟衰退等影響，2002年歐盟經濟估計只增1%不到。但從一個較長時期看，歐洲維持上世紀90年代平均2%左右的增長速度，問題並不大。今後十年，歐洲經濟增長速度超過美國的可能性不大，但美歐經濟增長速度差距將縮小。
歐盟經濟增長速度不如美國，但發展比較平穩。通脹率一般低於2%。財政赤字占預算的比重控制在3%以內。內債佔GDP比重低於「馬約」規定的60%。投資收益率一般在3-4%。今後，在個別年份，上述個別指標可能會突破。歐盟東擴後的一段時間內，這種可能性更會增大。但今後十年，歐盟經濟大致會維持平穩的增長。21世紀，歐洲是世界經濟保持平穩增長的重要因素。
二、關於統一市場建設
迄今為止，歐盟在統一市場建設方面已經取得決定性的進展。歐盟基本上建成了統一的內部市場。1999年1月1日歐元問世和2002年2月歐元進入流通領域，使一體化進程得到進一步發展。
另一方面，我們也不能不看到，歐盟統一市場的建設是一個長期而復雜的過程。歐盟統一市場至今並未全面形成。
1958年歐共體成立後，在一個很長時期中，它的主要精力放在關稅同盟的建設和共同農業政策的實施上。到20世紀80年代中，歐共體在這兩方面已經取得重大進展，但它仍然是12個獨立存在的、分割的市場。
1985年6月，歐共體通過了《完成內部市場》的白皮書，制定了1992年底完成統一內部市場的計劃。同年12月，歐洲理事會又擬定《統一歐洲文件》，把1992年完成建設統一市場目標，以修改和補充羅馬條約的形式寫進了羅馬條約，使統一市場的建設獲得了法律上和組織上的保證。歐共體還制定286項立法，通過立法形式來消除阻礙貨物、人員、勞務、資本在12國間自由流通的各種非關稅壁壘。截止1992年底，這些立法已有95%獲得通過，其中85%已轉為成員國的立法。（註：伍貽康、周建平主編：《區域性國際經濟一體化的比較》，1994年經濟科學出版社，第106頁。）在這種情況下，歐共體宣布1993年1月1日建成統一的內部市場，基本上拆除了阻礙商品、人員、服務和資本自由流通的非關稅壁壘。隨著歐共體發展成歐盟，特別是統一貨幣歐元的問世和正式進入流通領域，標志著歐盟在建設統一的內部市場方面取得歷史性突破。
但是，歐盟全面的統一市場並未建立。
其一，歐委會2001年4月17日發表專門報告，對15個成員國按統一市場目標改革市場機制的情況進行了評估：在可量化的36個項目中，僅有20項，即佔55%的項目能在2001年6月前按預計的時間完成。（註：轉引自裘元倫：《歐元的前景主要取決於三個因素》，《2001-2002年世界經濟年鑒》。）另據歐盟有關機構統計，在歐盟1339條「統一市場規則」中，目前只有70%被所有成員國按規則作了轉化，尚有30%未成為成員國國內立法。即使已經轉化為國內立法的，真正實行和貫徹也還需要時間。
其二，根據2000年3月歐盟里斯本首腦會議做出的承諾，歐盟要到2003年才在成員國之間開放電信和電力市場，在這兩個領域實行統一的規則和法規。
其三，里斯本首腦會議還規定，2005年建成統一的金融和資本市場，在這之前先建立統一的「市場監管委員會」，而目前在歐盟內部有40多家金融監管機構。（註：鄭秉文主編：《2001-2002年歐洲發展報告》，社會科學文獻出版社，2002年，第51頁。）它們各自為政，使統一的金融市場難以形成。
其四，目前歐盟內部還沒有統一的勞動市場，各國的養老金等制度並不統一。勞工要能充分自由流動必須無論到哪國工作，都能與該國勞工享受同等的權利及醫療、退休等社會保障。目前，在歐盟內部這方面的問題還很多。
其五，在企業層面上，目前歐盟成員國的利潤稅等制度遠未統一。2002年6月筆者在布魯塞爾訪問時，歐盟的學者曾出示一本厚厚的有關歐盟怎樣實施利潤稅的新書，書中提出了各種有關未來統一利潤稅的實施方案，並認為這些問題不解決，真正統一的商品市場不可能最終形成。
現在看來，歐洲建立統一市場的過程遠比原先設想的復雜。統一市場不是某年某月某一天建成的，它也不是哪一天宣布建成就建成了。這是一個動態的整合過程。歐洲經濟一體化對經濟增長的促進作用是在這個過程中逐步展現出來的。
三、歐元的作用
1999年1月1日歐元問世之初，人們預料，歐元很快將挑戰美元，從而結束美元在國際貨幣體系中的霸權地位。但之後，歐元對美元匯率一直走低。這時人們又對歐元問世的作用及其在國際貨幣體系中的地位，提出各種各樣的懷疑。這些意見都有失偏頗。
歐元問世和進入流通領域對於國際經濟和政治，特別是對國際貨幣體系，有著長遠而深刻的影響。它使國際貨幣體系開始向多元化方向發展。2001年，用歐元結算的對外貿易額佔世界貿易總額15%左右，歐元佔世界官方外匯儲備的比重超過12%。2001年第一季度，歐元對美元的比價雖然處於低位，但在國際債券市場發行額中，歐元債券約佔47%，超過美元債券所佔比重。這是在歐元問世前，任何歐洲國家貨幣都無法做到的。
但推出歐元首先並不是為了同美元爭奪國際貨幣體系的領導權，而是為了歐洲一體化的內在需要。因此，評判歐元成敗得失，不應首先看它對美元的匯價是上升還是下降，而要看它在推進歐洲一體化進程中所起的作用：
進一步完善了歐洲統一市場的建設。歐元問世和進入流通領域鞏固了統一市場的建設，增強和提高了歐洲市場的統一性質和程度。它也有助於建立統一的歐洲金融市場；
增強了居民對歐洲統一的認同感。歐元進入流通領域就是進入了尋常百姓的日常生活。歐洲公眾普遍認為：「歐元讓我們深感自己是個歐洲人。」這種認同感對於進一步促進歐洲的一體化建設是非常重要的；
消除了歐元區各國之間的匯率風險，成為歐洲經濟發展的一個重要的穩定因素；
進一步促進了歐元區國家物價的趨同，加強了歐盟內部的公平競爭。歐元區國家的商品使用歐元統一標價後，消費者可對區內12國的商品價格直接進行比較，這既會促使生產要素在區內的自由流動和合理配置，又有助於各國商品價格的逐步趨同，有利於在歐盟各國間進行公開和公平的競爭；
促進了歐元區國家旅遊業的發展，節省了大量的貨幣兌換費用。
歐元問世和投入流通對歐盟經濟的上述作用，從本質上看，並不受歐元對美元匯率變動的影響。無論歐元對美元是升值還是貶值，歐元問世對歐盟經濟的上述作用都繼續存在。歐元問世後，它對美元的比價一度曾步步下跌，但歐盟內部卻相當平靜。歐元的國際地位也沒有因為歐元對美元匯率的波動而有明顯變化。1999-2001年，歐元對美元的匯率最低時曾跌到1歐元兌換0.82美元的水平，但它並沒有改變歐元作為國際主要貨幣之一的地位。何況歐元對美元的比價並不是一直走低，2002年即呈升勢，1歐元兌換1個多美元。用歐元結算的對外貿易額，總的說來，還出現了擴大的趨勢。迄今為止，歐元問世並不久。它需要有一個成長的過程。歐元挑戰美元只是時間的問題。過多地強調歐元對美元匯率的升降，或完全以此為標准來評價歐元的國際貨幣地位的看法，是值得商榷的。
四、歐盟經濟發展中的問題
歐盟經濟發展中的各種矛盾和問題集中表現在一點，就是增速不高，活力不足。所以出現這種情況主要由於以下原因：
1.社會經濟體制在強調公正和公平的同時，對效率注意不夠
歐盟各成員國中，德國一直被認為是歐洲經濟增長的火車頭。德國的社會市場經濟體制把以私有制為基礎的自由競爭制度視為核心和支柱。社會市場經濟的奠基人艾哈德強調，競爭是市場經濟「最內在的要求」。（註：參閱顧俊禮：《德國社會市場經濟的運行機制》，武漢出版社，1999年，第一章；維·克勞斯：《社會市場經濟》，路·艾哈德基金會出版，第二章。）與此同時，社會市場經濟又強調經濟政策應對「經濟」和「社會」予以同等的重視，強調用發達的社會保障制度來平衡自由競爭和按資分配帶來的社會不公平。1997年6月16日，歐盟15國首腦簽署的《阿姆斯特丹條約》特別將實現「就業與公民權利作為歐洲聯盟的核心任務」，認為這是歐盟的「基本宗旨」之一。（註：參閱楊偉國：《歐元生成理論》，社會科學文獻出版社，2002年，第78頁。）在這一思想指導下，歐洲國家普遍存在社會福利措施過多、福利負擔過重的問題。20世紀90年代末，歐盟的社會福利費用佔GDP的比重平均高達28%，其中1999年德國為33.7%，1998年瑞典為33.3%，法國為30.5%，丹麥為30%。（註：轉引自裘元倫：《歐洲的改革：理論解析與實際進展》，2002年2月。）法國國際關系研究所的研究人員說：「過去20年，法國5個人工作養活一個人，現在是一個人工作要養活2-3個人。人們一旦失業，初期得到的補貼和工作時得到的相差無幾。一年之後也還能得到工資的60%。全法國大約有三分之二的家庭可以享受廉租住宅補貼。有的時候，一個人不勞動反而比勞動能得到更多的收入。」結果如同英國首相布萊爾所說，他們「只知道從福利國家領錢，而對他所處的社會卻毫無責任心」。
2.宏觀調控不力
貨幣政策是歐盟對經濟實行宏觀調控的主要手段。歐盟強調，貨幣政策「不應為短期經濟目標服務」，而要以「穩定幣值」為首要目標。這也是歐洲央行堅持的政策方向。根據「馬約」的規定，歐央行是一個獨立於歐盟其他機構和各成員國政府的獨立機構，其人事任免、運營操作具有很大的獨立性，目標是維持成員國「物價的穩定」和「適度的」經濟增長。
應當說，迄今為止，歐盟對經濟的宏觀調控機制是在一體化建設過程中建立和完善的，這種狀況必然帶來兩個問題。一是歐盟對經濟的調控，目標首先是為成員國經濟達到一個入盟的共同標准服務，否則便難以把經濟發展水平參差不齊，宏觀經濟政策各不相同的各成員國納入到歐洲聯盟中來。這時如果去強調增長速度，必然會使成員國之間的差別進一步擴大，為歐盟的建立平添更多困難。因此，各成員國必然要壓縮財政支出，限制財政在刺激經濟增長方面起的杠桿作用。從長期看，從根本上看，穩定有助於經濟的增長，但從短時期看，對穩定的嚴格要求會制約對經濟的投入，限制增長速度的提高。二是調控的效率不高。歐盟層面的宏觀調控同各成員國不同的利益要求之間的矛盾，使成員國常常不去執行歐盟的有關決定。這在很大程度上影響了調控的效率，最終影響經濟的增長。2002年7月20日，歐盟委員會主席普羅迪說：「目前歐盟的經濟制度存在漏洞」，「即使歐委會通過財長會議做出的決議，也缺乏必要的約束力。」他認為，這種狀況必須改變。（註：新華社柏林2002年7月20日電。）
3.科技投入不足，內部的科研合作亟待加強
歐盟與美國經濟增長速度的差距，在相當程度上是二者在科技投入和科研合作方面的差距造成的。歐盟委員會負責科研的委員菲·比斯坎指出，歐盟對科技的重視程度遠遠不及美國和日本。歐盟各成員國對科研的平均投入只佔GDP的1.8%，而美國和日本的科研投入已分別佔GDP的2.8%和2.9%。歐洲科技界流行一種說法，法國科學家從巴黎到德國慕尼黑的實驗室去工作，比到美國麻省理工學院去工作更為困難。如何聯合和集中整個歐盟的科研力量，進一步加強對科研的重視程度是擺在歐盟面前的一個重要任務。（註：新華社巴黎2000年2月26日電。）
4.勞動市場僵化既影響僱主，又影響雇員的積極性
歐盟各國普遍存在比較強大的工會組織。僱主一旦聘用了一個工人，很難輕易解僱他。員工的工資一般是由工會和僱主協會通過「自主談判」決定的，政府不予干預。因此，僱主在僱用人時非常慎重，這就影響了就業機會的增加。雇員一旦受雇，不太擔心被解僱，影響了積極性的發揮。
5.德國為「統一」付出很大代價，削弱了歐盟經濟增長火車頭的作用
德國每年為東部地區的重建付出的開支佔GDP的5%。德國經濟部的克勞斯教授認為，今後10-15年時間內，德國仍要為消化西部地區付出沉重代價。目前德國東部地區的年輕人在大批地向西部地區流動，結果東部地區「人空為患」，西部地區就業形勢卻變得格外嚴峻。在歐盟其他成員國中也存在形式不同的結構性失業現象。這是歐盟失業問題難以解決的一個重要原因。
6.統一內部市場的建設既有利於出口，又有影響競爭力提高的另一面
歐洲統一市場的建設為各成員國企業提供了一個比較穩定的內部市場，從而有利於歐盟經濟的增長，但長期地過分依賴地區內部市場，又限制了企業競爭力的提高。
7.政府對企業約束過多，影響企業積極性的發揮
歐洲國家是以高福利和高稅收著稱的。高稅收包括兩部分內容。一是對居民個人徵收的稅收稅種多，稅率高。如2000年底，法國個人所得稅的最高稅率高達54%。二是企業的稅負重。如上世紀末，法國的企業稅達37%，義大利為41.3%。（註：轉引自裘元倫：《歐洲的改革：理論解析與實際進展》，2002年2月。）稅負重影響了企業的投資能力和創新能力。
五、歐盟未來改革問題
20世紀後半期，歐洲主要做了一件事，就是進行了一體化建設。21世紀上半期，歐洲面臨三件大事：東擴、深化政治和經濟的一體化建設以及內部改革。三者之中，內部改革是基礎。
從目前情況看，歐盟的改革具有三個特點。
第一，這場改革是由上而下推動和進行的，核心是要解決歐盟體制缺乏活力的問題。
半個世紀以來，歐洲在一體化建設方面，雖然取得了歷史性的進展，但它始終沒有解決歐洲社會惰性大，體制缺乏活力的問題。它使歐洲在新的世紀裡面臨一系列新的挑戰。正是這些困難和問題迫使歐盟把內部改革問題進一步提到了議事日程上來。
2000年，歐盟在里斯本召開首腦會議，制定了歐盟的社會經濟發展遠景規劃。2001年3月，歐盟又在斯德哥爾摩召開特別首腦會議，討論如何落實里斯本會議制定的遠景規劃。會議認為，為了落實里斯本會議定下的戰略目標，歐盟在現階段必須在就業、經濟改革、科研和技術創新以及增強社會凝聚力等4個方面採取果斷有效的措施。這些問題涉及歐盟必須進一步建立或改善一系列有關的制度、標准、機構、法律和政策，並傳遞和落實到各成員國。為了進一步建立統一的市場機制，歐盟在1999年召開的赫爾辛基首腦會議上已經制定了一個五年計劃。2000年裡斯本首腦會議又制定出了具體的改革方案，要求各國逐項加以實施。
第二，改革的覆蓋面很廣。這是一場全面性質的，而不是局部性的改革。
歐委會主席普羅迪在解釋歐委會提交給2001年3月斯德哥爾摩首腦會議的建議文件時說，盡管歐洲的失業率有所下降，但在歐盟范圍內仍有1400萬人沒有工作；盡管共同市場已存在許多年，但電信、能源、運輸、郵政和政府采購等關鍵領域的統一市場仍遠未形成；盡管歐盟的高新技術投入已較前有較大增長，但與美國相比仍有相當大的差距；盡管成員國經濟保持了較高的增長速度，但貧困和發展失衡現象仍在歐盟范圍內繼續存在。斯德哥爾摩特別首腦會議確認，要解決這些問題，歐盟必須在全方位開放勞動力市場等十個方面採取措施。這些措施既涉及經濟結構和經濟體制的改革，又涉及社會問題的改革；既涉及生產領域的改革，又涉及服務和金融等部門的改革，既涉及宏觀層面的問題，又涉及企業層面的許多問題。這是一場帶有全面性質的改革。21世紀，歐盟企業改革的重點不在於把尚剩的為數不多的國有企業私有化，而在於放鬆政府對私有大中型企業的限制和約束，鼓勵企業去建立各種激勵機制，以提高企業的競爭能力。
第三，改革的幅度較大，涉及了一些多年積累的深層次問題。
比如在養老金制度的改革方面，歐盟有些國家，除法定養老金外，開始重視建立私人補充養老金。在農業問題上，2002年7月10日通過的改革方案，被稱為是一項「徹底」的改革計劃。多少年來，歐共體的農民一直是按農業產量領取補貼的。改革後將停止這一做法，改而採取固定的補貼額，農民享受的直接補貼將和農業產量脫鉤。
六、關於歐盟的發展前景
歐洲要走自己的路，建立一種既非美國式的，又非傳統歐洲模式的資本主義。
歐洲的資本主義歷來被稱為「社會市場經濟的資本主義」，以別於美國的「自由市場經濟的資本主義」。歐洲在改革，但不會根本放棄歐洲的價值觀和社會發展模式。這既有歷史的原因，又有現實的原因。歷史上，歐洲是資產階級啟蒙主義和科學社會主義學說以及科學社會主義運動的故鄉和發源地。二戰前的一段時間內，歐洲面臨納粹的「社會主義」和蘇聯社會主義的夾擊。二戰後初期，社會主義運動在世界各地的發展曾對歐洲資本主義制度的生存構成現實的威脅，「人民資本主義」等思潮在歐洲一度被廣泛傳播。社會民主黨在歐洲一直是一個重要的政治力量。這些都是歐洲不同於美國的地方。歐洲要改革，目的是革除歐洲社會和經濟體制中缺乏朝氣和競爭力的一面，而不是照搬美國的社會經濟模式，全盤接受美國的文化和價值觀。就拿社會福利制度的改革來說，歐洲也不是要摒棄社會福利制度的基本理念和核心部分，而是要杜絕濫用，消除過度的社會福利負擔，讓「那些不盡其力、不盡其責的人……喪失他原來享有的社會團結，即國家資助的權利」。歐洲的改革勢在必行，但改革需要一個長的過程。同一體化一樣，改革會取得成功，但進程是曲折的。困難將主要來自三個方面：一是改革越深入，越要求各成員國向歐盟轉移更多的國家主權和更多地觸及各成員國不同利益集團的利益，因此引起更多的矛盾和利益的碰撞。二是這樣的改革是一種巨大的創新，在歷史上沒有可資借鑒的經驗，任何重要失誤都會帶來嚴重後果。三是歐盟正處在擴大的過程中。2002年12月，歐盟首腦會議決定接納10個新成員國，這10個候選國業已完成入盟申請程序，並將於2004年成為歐盟的正式成員。新成員的經濟社會發展水平更加參差不齊。他們目前的總體水平還不如入盟前義大利等「南方國家」的發展水平。東擴將給歐盟帶來新的困難。但東擴勢在必行。預計今後10年內，歐盟將擁有27至28個成員國，屆時歐盟的土地面積將達400萬平方公里，人口5億多，GDP超過11萬億美元。這將改寫歐洲的政治版圖，並對世界格局產生重大影響。