『壹』 安全生產法頒布實施的意義
《中華人民共和國安全生產法》是為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展,制定本法。
意義
1、《安全生產法》的頒布實施,有利於各級人民政府加強對安全生產工作的領導;
2、《安全生產法》的頒布實施,有利於安全生產監管部門和有關部門加強監督管理,依法行政;
3、《安全生產法》的頒布實施,有利於依法規范生產經營單位的安全生產工作;
4、《安全生產法》的頒布實施,有利於提高從業人員的安全素質;
5、《安全生產法》的頒布實施,有利於制裁各種安全生產違法行為;
『貳』 為什麼要修訂現在的安全生產法
不能適應安全生產現狀了唄。本次修訂主要是想把國務院23號文件的內容合法化。
『叄』 從法律作用的角度分析,食品安全法的修訂有什麼意義
食品安全法 -法律適用和法律責任
1、正確把握食品安全法與其他相關法律法規的關系。
食品安全法確立了當前和今後一個時期我國食品安全監管的基本原則、基本體制制度,對於其他相關法律法規具有指導和規范作用,其他相關法律法規的基本精神應當與食品安全法相一致。如農產品質量安全法,是規范農產品質量安全的專門性法律。在農產品生產加工領域,農產品質量安全法有明確規定的,適用農產品質量安全法,沒有規定的,應當適用食品安全法。又如產品質量法,是規范和加強對產品質量的監督管理、明確產品質量責任的一般法。食品安全法則是規范食品安全的特別法。根據特別法優於一般法的原則,食品的安全監管應當適用食品安全法。關於乳品、轉基因食品、生豬屠宰、酒類等食品安全管理,法律和法規另有規定的,適用其規定,沒有規定的,適用食品安全法。
2、正確把握綜合協調與分段監管的關系。
食品安全監管是一項復雜的系統工程,綜合協調和分段監管是辯證統一的關系。一方面,沒有強有力的綜合協調,部門監管缺乏聯動,就難以形成監管合力,具體監管中會出現缺位、錯位和越位,容易埋下安全隱患。綜合協調部門應當按照食品安全法賦予的六大職責,結合各環節監管實際,從制度上確保食品安全工作的連續性和統一性,使各部門形成合力,不斷鞏固食品安全工作成果。另一方面,沒有職責分明的分段監管,就不能適應食品安全監管鏈條長、監管資源多的監管特點,不能有效調動各部門的積極性,也難以形成應對諸多復雜問題的合力,容易造成監管不力。因此,各監管部門既要按照食品安全法的分工要求,明確職責,理清思路,加強職責環節食品安全監管,又要在綜合部門的統一協調下,發揮各自監管優勢,為保障食品安全的共同目標而努力。
3、正確把握地方政府負總責與監管部門各負其責的關系。
食品安全法確立了縣級以上地方人民政府對本行政區域食品安全統一負責的制度,目的是強化地方政府屬地責任,加強對食品安全監管工作的領導,克服地方保護對食品安全監管的干擾。縣級以上各食品安全監管部門,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任,是為了強調各自監管職能,建立健全權責一致的職責體系。地方政府負總責和監管部門各負其責是高度統一、相輔相成的關系,它要求各級政府必須把食品安全作為本地經濟社會發展的重要任務,支持監管部門正確履行職責,創造良好的執法環境;也要求各監管部門恪盡職守,密切配合,責任到位,相互銜接,形成完整的監管鏈和責任追究體系。
4、正確把握食品生產經營者第一責任人與政府行政監管問責的關系。
食品安全法明確了食品生產經營者作為保證食品安全第一責任人的法定義務,更加嚴格地規范食品生產經營行為,促使食品生產者依據法律、法規和食品安全標准從事生產經營活動,在食品生產經營活動中重質量、重服務、重信譽、重自律,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監督,承擔社會責任。這一制度與政府行政監管問責制度並行不悖,共同形成一個科學合理、層次分明的完整的法律責任體系,為追究食品安全責任和補償食品安全問題受害當事人提供了有力的制度保障。
『肆』 為什麼要修改《中華人民共和國安全生產法》
一、法律修改是指國家立法機關依照法定程序對現行法律的某些部分加以變更、刪除或補充的立法活動,其直接目的是為了適應經濟社會發展的需要而不斷完善現有法律。《中華人民共和國安全生產法》的修改也是為適應我國安全生產需要而進行的。
二、我國立法實踐中法律修改主要有三種形式:修訂、修改決定和修正案。
以修訂形式修改法律的,是以「XX法(修訂草案)」的形式提請審議,相關部門向常委會作「關於XX法(修訂草案) 的說明」,全國人大或常委會經審議後以「XX法」的形式通過,修訂後的法律由國家主席發布主席令公布施行。
以修改決定形式修改法律的,一般是以「XX法修正案(草案)」的形式提請審議,相關部門向常委會作「關於XX法修正案(草案)的說明」,全國人大或常委會經審議後作出 「關於修改XX法的決定」,修改決定由國家主席發布主席令公布施行。
修正案是指國家立法機關通過一個法律案對憲法或基本法律部分條文作出修改的一種立法形式,主要用於法典化程度高、穩定性強的憲法和基本法律的修改。全國人大及其常委會共通過了4個憲法修正案和8個刑法修正案。
『伍』 安全生產法出台的背景是什麼為何要修訂
不去落實不會落實,有什麼都等於沒有
『陸』 制定國家安全法的意義有哪些
為了維護國家安全,保衛中華人民共和國人民民主專政的政權和社會主義制度,保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行,根據憲法,制定本法。
『柒』 修訂食品安全法有什麼原因和意義
您好:
中華人民共和國食品安全法第一條就很明確了食品安全法的目的:保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全。它的意義有以下幾個方面:1 維護社會穩定 食品安全肯定也是老百姓安全感的一個重要內容;2 促進經濟發展 食品安全直接影響食品行業包括農產品的貿易和旅遊發展 3 提高國民的身心健康水平,食品的污染造成食物中毒特別是慢性中毒對一個地區乃至一個民族的心身健康的影響是很大的 4 可以提高國家的國際形象 一個國家的食品安全沒有問題,這個國家及國民的自尊,信心等都不一樣
『捌』 從法律角度分析,《食品安全法》得修訂有什麼意義
2015年10月1日正式施行。新的食品安全法有以下亮點:亮點一:食品安全可全程追溯法律規定:食品生產經營者應當依照本法的規定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營企業採用信息化手段採集、留存生產經營信息,建立食品安全追溯體系。解讀:這是國家首次在法律中規定食品生產經營者應建立食品安全追溯體系。食品領域的追溯,就是「餐桌到田間」的追溯,消費者在市場上買的一根蔥、一頭蒜,都能清楚地查到種植、批發、銷售各個環節的信息。全程可追溯體系有利於釐清責任,可以倒逼食品生產經營者提供質量合格的產品,在根源上保障食品安全。亮點二:添加劑未許可不得生產法律規定:國家對食品添加劑生產實行許可制度。從事食品添加劑生產,應當具有與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或設施、專業技術人員和管理制度,並依法取得食品添加劑生產許可。解讀:我國此前只針對食品生產、經營設立了許可制度,沒有為食品添加劑生產設立專門的許可制度,這一新增制度很有必要。實行許可制度後,監管部門就能更精準地掌握哪些企業可以生產食品添加劑、生產哪些食品添加劑,對獲准生產的企業的場所、生產設備、設施、專業技術人員和管理制度都有比較嚴格的要求,從而提升食品添加劑的質量安全水平。亮點三:劇毒、高毒農葯有禁區法律規定:禁止將劇毒、高毒農葯用於蔬菜、瓜果、茶葉和中草葯材等國家規定的農作物,國家推動替代產品的研發和應用,鼓勵使用高效低毒低殘留農葯。解讀:本次修改注重促進《農產品質量安全法》與《食品安全法》的銜接,加強了對農葯的管理。對違法使用劇毒、高毒農葯的,增加規定可以由公安機關依據第一百二十三條予以拘留這一嚴厲的行政處罰手段。亮點四:網上賣食品必須「實名制」法律規定:網路食品交易第三方平台提供者應當對入網食品經營者進行實名登記……消費者合法權益受損,可以向入網食品經營者或生產者要求賠償。第三方平台提供者不能提供入網食品經營者真實名稱、地址和有效聯系方式的,由網路食品交易第三方平台提供者賠償。解讀:入網食品經營者「實名登記制」,有助於增強和落實經營者的主體責任,也有利於保護消費者的權益。新法還規定了網路食品第三方交易平台提供者的管理義務和消費者權益保護義務,有助於倒逼第三方交易平台為消費者「站好崗、把好關」。亮點五:保健品不得宣稱能當葯吃法律規定:保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容應當真實,與注冊或備案的內容一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或標志性成分及其含量等,並聲明「本品不能代替葯物」。解讀:此前,保健食品的標簽、說明書也需要注冊或備案,也要求載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分,但並沒有要求載明「含量」,所以出現了一隻甲魚生產幾噸「龜鱉營養液」、一克蟲草生產幾噸「蟲草粉」的保健食品,這實際上也是欺騙消費者。現在以法律的形式要求標明含量,能有效保障保健食品消費者的知情權。亮點六:嬰幼兒乳粉配方必須注冊法律規定:嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品葯品監督管理部門注冊。注冊時,應當提交配方研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料。解讀:2008年「三聚氰胺」事件後,嬰幼兒食品安全問題成為食品安全領域的焦點。注冊不是簡單的備案,注冊意味著要進行審查,加強了對配方的管理,體現了立法者對嬰幼兒食品安全問題的重視。新法明確,嬰幼兒配方食品生產企業應當建立實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制,對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗,保證食品安全。亮點七:轉基因食品應按規定標示法律規定:生產經營轉基因食品應當按照規定進行標示。同時規定,未按規定進行標示的,沒收違法所得和生產工具、設備、原料等,最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,情節嚴重的責令停產停業,直至吊銷許可證。解讀:近年來轉基因食品領域爭議不斷,公眾對轉基因食品的知情權和選擇權因此備受關注。轉基因食品應明確標示的規定使得消費者的知情權和選擇權得到保障。那麼,當「食品安全全程可追溯」成為法律規定,食品生產經營者們該如何積極應對?追溯其實現在是挺熱的,國家也認識到這一點了呢,不然怎麼會出台新的食品安全法,要求食品企業要做追溯呢。追溯做得好,食品企業自然不敢造次了。這也是很好理解的。那為什麼很多商家廠家不敢對追溯有所投入呢?因為有的追溯系統太貴了,成本太高了,維護太麻煩了。如果是簡單便宜的如正航食品追溯雲平台醬紫的,也許會降低食品企業的負擔。
『玖』 安全生產立法意義
安全生產立法的重要意義
以《安全生產法》的頒布實施為標志,我國安全生產立法進人了全面發展的新階段。尤其是《安全生產法》的出台,對全面加強我國安全生產法制建設,激發全社會對公民生命權的珍視和保護,提高全民族的安全法律意識,規范生產經營單位的安全生產,強化安全生產監督管理,遏制重大、特大事故,促進經濟發展和保持社會穩定都具有重大的現實意義,必將產生深遠的歷史影響。
1.《安全生產法》的貫徹實施,有利於全面加強我國安全生產法律法規體系建設
2.《安全生產法》的貫徹實施,有利於保障人民群眾生命和財產安全
3.《安全生產法》的貫徹實施,有利於依法規范生產經營單位的安全生產工作。
4·《安全生產法》的貫徹實施,有利於各級人民政府加強對安全生產工作的領導
5·《安全生產法》的貫徹實施,有利於安全生產監管部門和有關部門依法行政,加強監督管理
6.《安全生產法》的貫徹實施,有利於提高從業人員的安全素質
7.《安全生產法》的貫徹實施,有利於增強全體公民的安全法律意識
8.《安全生產法》的貫徹實施,有利於制裁各種安全違法行為
『拾』 安全生產法修正案第三條所作修改有什麼意義
我們先比對一下修改前後條文內容:
修改前:第三條 安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
2014年修訂版:
第三條 安全生產工作應當以人為本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。
不難看出,與原法相比,本條增加了較多內容。一是增加了安全生產工作應當以人為本,堅持安全發展;二是增加了堅持綜合治理的方針;三是增加了強化和落實生產經營單位的主體責任;四是增加了建立安全生產的新的工作機制。
這樣修改主要是根據安全生產工作的新情況、新問題和新要求,原來關於工作方針的規定已經不適應新的形式、需要修改。
通俗來看,新的《安全生產法》明確了企業的主體責任,也明確了各部門之間的協調合作關系,為其他法律間的銜接作了基礎。